Постановление от 22.08.2016 г № 60-ПГ
О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 11 сентября 2015 года N 61-пг "Об установлении размера, утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, формы социального контракта"
На основании Устава Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов Губернатора Приморского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в Порядок и условия назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Приморского края, утвержденные постановлением Губернатора Приморского края от 11 сентября 2015 года N 61-пг "Об установлении размера, утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, формы социального контракта" (далее соответственно - постановление, Порядок), следующие изменения:
1.1.Изложить раздел III Порядка в следующей редакции:
"III. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА
3.1. Для назначения государственной социальной помощи малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) предоставляет заявление о назначении государственной социальной помощи (далее - заявление), в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, в территориальный отдел департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальный отдел) по месту жительства (пребывания):
через структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в письменной форме или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края" (далее - социальный портал);
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ) от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.
Поступившие в структурное подразделение КГКУ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел:
в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, в случае если документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявитель (уполномоченный представитель) представил по собственной инициативе;
в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в случае необходимости направления межведомственных и внутриведомственных запросов.
Поступившие в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ:
в течение пяти рабочих дней со дня их поступления, в случае если документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, заявитель представил по собственной инициативе;
в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в случае необходимости направления межведомственных запросов.
При направлении заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
При поступлении заявления и (или) документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о выдаче сертификата, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи осуществляется территориальным отделом в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления.
3.2.Для назначения государственной социальной помощи к заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт гражданина Российской Федерации (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации).
В случае обращения малоимущей семьи - паспорт гражданина Российской Федерации (в случае его отсутствия - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации) каждого члена семьи заявителя;
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) (в случае обращения малоимущей семьи);
3) документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена его семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения, в соответствии с видами доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2002 года N 512;
4) согласие на обработку персональных данных лица, не являющегося заявителем;
5) копии документов об образовании и (или) о квалификации (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования (включая обучение в другой местности);
6) копия бизнес-плана по выбранному виду деятельности (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности);
7) копия правоустанавливающего документа на земельный участок (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи по ведению личного подсобного хозяйства);
8) документы, подтверждающие сведения о составе семьи и лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства (пребывания).
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, предъявляются заявителем для сличения данных, содержащихся в документах, указанных в настоящем абзаце, с данными, содержащимися в заявлении, и возвращаются заявителю в день их приема.
В случае если свидетельство о рождении ребенка (детей) выдано органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, расположенными за пределами Приморского края, то документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, представляется заявителем самостоятельно с предъявлением оригинала для сличения данных, после чего оригинал свидетельства о рождении ребенка (детей) возвращается заявителю в день приема.
В случае если свидетельство о рождении ребенка (детей) выдано органом исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, то заявителем по собственной инициативе может быть представлена копия указанного свидетельства.
В случае если документы, указанные в абзаце 13 настоящего пункта, выданные органом исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, не представлены заявителем по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в указанных документах, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом (далее - Соглашение) запрашивают самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
3.3.Документы, указанные в подпункте 3 пункта 3.2 настоящего Порядка, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением документов, содержащих сведения о размере:
пенсии, компенсационных выплат (кроме выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и ежемесячных доплат к пенсиям;
ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
пособия по безработице, материальной помощи и иных выплат безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплат безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
пособия на ребенка;
ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемой в соответствии с законодательством Приморского края;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячных, ежеквартальных, ежегодных выплат, а также компенсационных выплат льготным категориям граждан, установленных действующим федеральным и краевым законодательством.
Документы, указанные в абзацах втором - девятом настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором - девятом настоящего пункта, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивают сведения, содержащиеся в указанных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Документы, указанные в подпунктах 4 - 6 пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 5 - 6 пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются с предъявлением оригиналов для сличения данных, после чего оригиналы возвращается заявителю в день приема.
В случае если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документ, указанный в подпункте 7 пункта 3.2 настоящего Порядка, представляется заявителем самостоятельно с предъявлением оригинала для сличения данных и возвращается заявителю в день приема.
В случае если право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то документ, указанный в подпункте 7 пункта 3.2 настоящего Порядка, может быть представлен заявителем по собственной инициативе. В случае если документ, указанный в подпункте 7 пункта 3.2 настоящего Порядка, не представлен по собственной инициативе, структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивают сведения, содержащиеся в указанных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
Документы, указанные в подпункте 8 пункта 3.2 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. В случае если заявителем не представлены по собственной инициативе указанные документы, то структурное подразделение КГКУ или МФЦ (в соответствии с Соглашением) запрашивает сведения, содержащиеся в указанных документах, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ.
3.4.По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пунктах 3.2 настоящего Порядка, территориальный отдел принимает решение о назначении государственной социальной помощи или решение об отказе в назначении государственной социальной помощи не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления и документов в территориальный отдел, а при проведении дополнительной проверки, указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка, - не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный отдел.
Основанием для отказа заявителю в назначении государственной социальной помощи является предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных документов и сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Уведомление об отказе в назначении государственной социальной помощи направляется заявителю в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе в ее назначении территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу, указанному в заявлении, или выдается заявителю через структурное подразделение КГКУ или МФЦ.";
1.4.Заменить в пункте 4.1 Порядка слова "приложению N 3" словами "приложению N 1";
1.5.Заменить в пункте 5.3 Порядка слова "в течение 15 рабочих дней" словами "в течение 45 рабочих дней";
1.6.Заменить в пункте 5.3 формы социального контракта, утвержденной постановлением, слова "в течение 15 рабочих дней" словами "в течение 45 рабочих дней";
1.6.Исключить приложения N 1, N 2 к Порядку;
1.7.Изложить приложение N 3 к Порядку в редакции приложения к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Приложения
2016-08-22 Приложение к Постановлению от 22 августа 2016 года № 60-ПГ