Информация Приморского УФАС России от 11.10.2006 г № Б/Н
Приморское УФАС России защитило права предпринимателя при оказании ритуальных услуг
В процессе производства дела в связи со вступлением 26.10.2006 в силу Федерального закона от 27.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положения статьи 5 Закона РСФСР "О конкуренции..." были переквалифицированы в положения статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции", частью 1 которой запрещено совершение действий, создающих препятствия доступу на рынок другим хозяйствующим субъектам.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Решением Думы г. Артема N 135 от 30.06.2005 утверждено Положение "Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Артемовского городского округа", в соответствии с которым погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, которые могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.
Постановление администрации Артемовского ГО N 53-па от 30.08.2006 предписывает предприятиям и организациям всех форм собственности, оказывающим ритуальные услуги, заключить с АМУП "Ритуал-Сервис" договоры об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших.
Кроме того, постановлением администрации Артемовского ГО "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в Артемовском городском округе" N 1174-па от 18.09.2006 АМУП "Ритуал-Сервис" предписано совместно с УВД г. Артема не допускать предприятиями и организациями всех форм собственности оказание ритуальных услуг без договора об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших, заключенного с АМУП "Ритуал-Сервис".
Таким образом, исходя из того, что единственным условием для осуществления предпринимательской деятельности в сфере организации похорон и предоставления связанных с ними услуг является заключение заявителем с АМУП "Ритуал-Сервис" договора об условиях производства захоронения на территории кладбищ Артемовского ГО и кремации умерших, Комиссия Приморского УФАС России признала факт нарушения АМУП "Ритуал-Сервис" части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и выдала АМУП "Ритуал-Сервис" предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства путем рассмотрения оферты договора, направленной в адрес АМУП "Ритуал-Сервис".
Руководитель управления
В.И.ТАЛАНЦЕВ