Постановление от 06.06.2014 г № 1117
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписки из похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 N 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", а также в целях приведения правовых актов администрации Находкинского городского округа в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги" на территории Находкинского городского округа (прилагается).
2.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа" возложить на первого заместителя главы администрации Находкинского городского округа Б.И. Гладких.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ВЫПИСКИ ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ НА ТЕРРИТОРИИ
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки их похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий получения членом личного подсобного хозяйства, либо его уполномоченным представителем, обратившимся с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление выписки их похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - администрация) и осуществляется через функциональный орган администрации - управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа (далее - управление).
2.3.Получателем муниципальной услуги является гражданин, являющийся членом личного подсобного хозяйства, либо его уполномоченный представитель, обратившиеся с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выдача выписки из похозяйственной книги (далее - выписка);
б) выдача уведомления об отказе в предоставлении выписки.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- при письменном обращении - в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения;
- при устном обращении предоставление муниципальной услуги оказывается в течение одного дня. При необходимости дополнительной подготовки изучения вопроса и привлечения должностных лиц структурных подразделений администрации Находкинского городского округа срок рассмотрения устного обращения осуществляется в течение пяти рабочих дней.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- приказ Федеральной регистрационной службы России от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказ Минсельхоза Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов";
- Устав Находкинского городского округа от 18.05.2005 (Редакция от 26.11.2008 N 275-р, газета "Находкинский рабочий" от 14.06.2005 NN 79 - 81, 10595 - 10597);
- распоряжение администрации Находкинского городского округа от 11.08.2008 N 328-р "Об утверждении положения об управлении потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского округа";
- решение Думы Находкинского городского округа от 27.02.2013 N 155-НПА "О создании условий для обеспечения жителей Находкинского городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства (Находкинский рабочий от 12.03.2013 N 32 (12120) спецвыпуск N 8 (29);
- настоящий Административный регламент.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) письменное заявление о выдаче выписки с указанием перечня запрашиваемых сведений и цели получения выписки;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2.8.Основания для отказа в приемке документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) подача заявления о предоставлении выписки, содержащей сведения о личном подсобном хозяйстве, лицом, не являющимся членом данного личного подсобного хозяйства;
б) отсутствие в похозяйственной книге записи о запрашиваемом личном подсобном хозяйстве;
в) содержание нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
г) текст письменного заявления, не поддающийся прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) содержание вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.10.Предоставление муниципальной услуги является бесплатной муниципальной услугой для заявителей.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.13.1.Рабочее место должностного лица, оказывающего муниципальную услугу, оборудуется компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме, выделяется бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.13.2.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столом, обеспечение канцелярскими принадлежностями для возможности оформления заявления в простой письменной форме на предоставление муниципальной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.14.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в отделах управления по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, кабинеты NN 16, 15, 12, (1 этаж).
График работы отделов управления: понедельник - четверг с 9-00 час. до 13-00 час. и с 13-45 час. до 18-00 час., пятница с 9-00 час. до 13-00 час. и с 13-45 час. до 16-45 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.
2.14.2.Информирование заявителей о порядке и результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным служащим.
2.14.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.14.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в отделах управления (при личном обращении заявителя);
- с использованием средств телефонной, электронной и почтовой связи;
- на официальном сайте Находкинского городского округа.
2.14.5.Письменное обращение о предоставлении информации по процедуре предоставления муниципальной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение, подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило на почтовый адрес управления;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило на электронную почту управления.
Ответ на обращение не дается, если:
а) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности управления в соответствии с Положением об управлении;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю;
е) о решении должностного лица, рассматривающего обращение, об оставлении последнего без ответа заявитель уведомляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.14.6.Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителя к муниципальному служащему, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу в соответствии с графиком работы управления либо посредством использования телефонной связи.
Время ожидания для получения от специалиста консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Консультация предоставляется по следующим вопросам:
- о требованиях к оформлению заявления;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема и выдаче документов;
- о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14.7.При ответах на телефонные звонки муниципальный служащий подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам, ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.
2.15.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.15.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) возможность получения документированной информации заявителями посредством сети Интернет в режиме 24 часа в сутки/365 дней в году;
б) открытость и доступность информации о предоставлении муниципальной услуги, выраженные в следующем:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте управления экономики, потребительского рынка и предпринимательства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края;
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.15.2.Показателями, характеризующими качество предоставления муниципальной услуги, являются следующие критерии:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выполняемых в рамках Административного регламента;
в) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.3.При утрате муниципальным служащим поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.
2.16.Требования, предъявляемые к обеспечению защиты документированной информации в соответствии с действующим законодательством.
2.16.1.Специалисты управления экономики, потребительского рынка и предпринимательства при предоставлении муниципальной услуги обязаны принимать меры по обеспечению защиты документированной информации и соблюдению требований по защите информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами в области защиты информации.
2.16.2.Персональные данные заявителя, ставшие известными специалистам управления экономики, потребительского рынка и предпринимательства в рамках предоставления муниципальной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и (или) морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение заявления, составленного в простой письменной форме, и прилагаемых к нему документов;
- предоставление заявителю ответа на поданное заявление.
Последовательность выполнения действий при предоставлении муниципальной услуги - предоставление выписки из похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа" отражены в блок-схеме (приложение).
3.2.Прием и регистрация заявления.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением либо с устным обращением.
3.2.2.Прием заявления от заявителя осуществляется в кабинете N 16 управления в соответствии с графиком работы управления.
3.2.3.После приема обращения муниципальный служащий регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления не должен превышать 20 минут.
3.3.Подача заявления от заявителя может осуществлять в электронном виде по адресу сайта в сети Интернет: Nakhodka-сity.ru, раздел "Торговля и предпринимательство", официального сайта Находкинского городского округа. Адрес электронной почты: e-mail: torg@nakhodka-city.ru.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет первый заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий управление.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги муниципальным служащим, осуществляется начальником (заместителем) управления.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальным служащим положений настоящего Административного регламента.
4.4.Муниципальный служащий несет персональную ответственность за полноту собранных сведений, соблюдение требований к документам, срокам и порядку приема заявлений, за подготовку запрашиваемой информации, а также правильность выполнения административных процедур.
Персональная ответственность муниципального служащего по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
5.1.Действия или бездействие органа, предоставляющего муниципальную услугу, или действия (бездействие) муниципального служащего, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) за требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление экономики, потребительского рынка и предпринимательства, расположенное по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16 (1 этаж)
Контактный телефон, факс: 8 (4236) 69-21-24, 8 (4236) 69-21-20, 8 (4236) 69-21-16.
Адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты: torg@nakhodka-city.ru.
График и время работы: понедельник - четверг с 9-00 час. до 13-00 час. и с 13-45 час. до 18-00 час, пятница с 9-00 час. до 13-00 час., и с 13-45 час. до 16-45 час.
Выходные: суббота - воскресенье, праздничные дни.
5.4.Жалоба на решение, принятое начальником управления экономики, потребительского рынка и предпринимательства администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию по адресу:
692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, по почте, а также на официальный сайт: адрес сайта в сети Internet: www.nakhodka-city.ru.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.3 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Нарушение должностным лицом, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложения административного штрафа.
6.Приложения к административному регламенту
Блок-схема последовательности действий предоставления муниципальной услуги "Предоставление выписки из похозяйственной книги на территории Находкинского городского округа".