Постановление от 05.06.2012 г № 968
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»
На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 N 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", Уставом Находкинского городского округа, администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 25.01.2011 N 64 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях Находкинского городского округа".
3.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММАХ И УЧЕБНЫХ ПЛАНАХ, РАБОЧИХ ПРОГРАММАХ
УЧЕБНЫХ КУРСОВ, ПРЕДМЕТОВ, ДИСЦИПЛИН (МОДУЛЕЙ),
ГОДОВЫХ КАЛЕНДАРНЫХ УЧЕБНЫХ ГРАФИКАХ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях Находкинского городского округа" (далее - Административный регламент) определяет последовательность действий (административные процедуры) и сроки их осуществления в процессе предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях Находкинского городского округа.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент размещен на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru, в разделе "Административная реформа"), на официальных сайтах муниципальных образовательных учреждений, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края, а также на информационных стендах, размещенных в помещениях муниципальных образовательных учреждений Находкинского городского округа.
1.3.Муниципальная услуга носит заявительный характер.
Заявителями муниципальной услуги могут являться: физические лица - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации; лица без гражданства, в том числе беженцы и переселенцы; лица без регистрации по месту жительства; иностранные граждане; юридические лица (далее - заявители).
1.4.Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
1.4.1.Единство требований к результату предоставления муниципальной услуги на территории Находкинского городского округа.
1.4.2.Обеспечение предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме основано на следующих принципах: соблюдение конституционных прав и свобод гражданина; достоверность и полнота предоставляемой информации; унификация документированной информации; защита документированной информации от неправомерного уничтожения, блокирования, модификации, копирования, распространения и иных противоправных действий.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются:
а) муниципальные дошкольные образовательные учреждения Находкинского городского округа (далее - образовательные учреждения);
б) муниципальные общеобразовательные учреждения Находкинского городского округа (далее - образовательные учреждения);
в) муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей Находкинского городского округа (далее - образовательные учреждения).
Информация о месте нахождения образовательных учреждений, номера контактных телефонов, адреса электронной почты прилагаются (приложение N 1) и размещаются на официальном сайте управления образования администрации Находкинского городского округа (далее - управление образования): http://nakhodka-edu.ru.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю запрашиваемой им информации об образовательных программах и учебных планах, о рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), о годовых календарных учебных графиках, реализуемых в образовательном учреждении.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги носит индивидуальный характер и напрямую зависит от объема и сложности запрашиваемой заявителем информации. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения заявителя.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 N 428 "Об утверждении положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Находкинского городского округа";
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 N 429 "Об утверждении положения об организации предоставления дополнительного образования на территории Находкинского городского округа";
- решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 N 427 "Об утверждении положения об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Находкинского городского округа".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в заявительном порядке на основании запроса заявителя, выраженного в устной, письменной или электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных технологий.
Основанием для предоставления муниципальной услуги заявителю служит заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги, составленное согласно форме (приложение N 2) и поданное заявителем лично, по почте/электронной почте либо с использованием электронной формы запроса, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения.
Предоставление иных документов от заявителя для получения муниципальной услуги не требуется.
Для получения муниципальной услуги в виде устной информации при личном обращении заявителя к работнику образовательного учреждения, требование к письменной форме заявления не применяется.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме заявления (запроса) для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае если:
1) в заявлении (запросе) не указаны фамилия заявителя либо наименование органа, который направляет письменное обращение и должность соответствующего лица, адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию, либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
2) текст письменного заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, если его почтовый адрес либо телефонный номер поддаются прочтению;
3) если в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, о данном решении уведомляется заявитель;
4) запрашиваемая информация не относится к деятельности образовательных учреждений.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
При получении информации в рамках муниципальной услуги через Интернет оплата трафика осуществляется заявителями в соответствии со стоимостью данных услуг в регионе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги лично не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать:
а) 15 минут, если заявление предоставляется заявителем лично;
б) 1 рабочий день, если заявление (запрос) поступило на почтовый /электронный адрес, либо с использованием электронной формы запроса, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Рабочее место работника образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами компьютерной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме. Обеспечивается бесперебойный выход в Интернет.
Помещение для ожидания приема и заполнения заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги должно быть оборудовано информационным стендом, стульями, столами, обеспечено канцелярскими принадлежностями.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
1) полное наименование и почтовый адрес образовательного учреждения, адрес Интернет-сайта, адрес электронной почты, контактные телефоны, график работы, дни, определенные для приема заявителей, а также адрес Интернет-сайта на котором размещается информация, предоставляемая в рамках муниципальной услуги;
2) процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги (приложение N 3);
3) перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
4) образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги работниками образовательного учреждения.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) возможность получения документированной информации заявителями посредством сети Интернет в режиме 24 часа в сутки/365 дней в году;
2) открытость и доступность информации о предоставлении муниципальной услуги, выраженные в следующем:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Находкинского городского округа: www.nakhodka-city.ru, официальных сайтах и информационных стендах образовательных учреждений, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края;
- возможность подачи заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- индивидуальное письменное или устное информирование (консультирование) граждан о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении в письменной форме, либо непосредственно к работникам образовательных учреждений.
Основными требованиями к информированию являются:
а) актуальность, достоверность и полнота информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
б) четкость в изложении информации о предоставлении муниципальной услуги;
в) удобство и доступность получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) своевременность, полнота и достоверность предоставляемой заявителям информации;
б) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Требования, предъявляемые к обеспечению защиты документированной информации в соответствии с действующим законодательством.
2.14.1.Работники образовательных учреждений при предоставлении муниципальной услуги обязаны принимать меры по обеспечению защиты документированной информации и соблюдению требований по защите информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами в области защиты информации.
2.14.2.Персональные данные заявителя, ставшие известными работникам образовательных учреждений в рамках предоставления муниципальной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и (или) морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность выполнения действий при выполнении административных процедур отражена в блок-схеме (приложение N 3). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Устное информирование при личном обращении заявителя в образовательное учреждение;
3.1.2.Прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3.Рассмотрение заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, подготовка, регистрация и выдача ответа заявителю.
3.2.Устное информирование при личном обращении заявителя в образовательное учреждение.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя к работнику образовательного учреждения, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Прием заявителя осуществляется в соответствии с графиком работы образовательного учреждения в определенные для этого приемные дни и время.
3.3.Прием и регистрация заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является заявление (запрос), направленное (предоставленное) заявителем лично, путем почтового отправления, электронной почтой, либо с использованием электронной формы запроса, размещенной на официальном сайте образовательного учреждения.
Прием заявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется ежедневно, в соответствии с графиком работы образовательного учреждения.
При поступлении в образовательное учреждение заявление регистрируется в соответствующем журнале регистрации поступающей документации.
3.4.Рассмотрение заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, подготовка, регистрация и выдача ответа заявителю.
3.4.1.После регистрации заявления (запроса) работник образовательного учреждения, ответственный за регистрацию документов, передает их на рассмотрение руководителю образовательного учреждения в день их регистрации.
Руководитель образовательного учреждения в течение одного-двух рабочих дней определяет лицо, ответственное за подготовку соответствующей информации по заявлению (запросу) заявителя (далее - исполнитель).
Исполнитель:
а) в течение 3-х дней с даты регистрации заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в электронной форме, отправляет на адрес электронной почты заявителя уведомление, составленное согласно форме (приложение N 4), с подтверждением регистрации заявления (запроса). Также в уведомлении указывается срок рассмотрения заявления (запроса) заявителя, по истечении которого ему будет дан соответствующий развернутый и исчерпывающий ответ.
б) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления (запроса);
в) формирует ответ и не позднее 5 рабочих дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в п. 2.4 Административного регламента, предоставляет на подпись руководителю образовательного учреждения.
3.4.2.После подписания ответ регистрируется в соответствующем журнале регистрации отправляемой документации и направляется заявителю (почтовым отправлением, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в заявлении).
3.4.3.В случае отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, по основаниям, предусмотренным в п. 2.8 настоящего Административного регламента, заявителю направляется ответ, составленный согласно форме (приложение N 5).
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий управление образования.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками образовательных учреждений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет управление образования.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками образовательных учреждений положений настоящего Административного регламента.
4.4.Работники образовательных учреждений, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, полноту и достоверность предоставляемой информации, а также правильность выполнения процедур.
Персональная ответственность работников образовательных учреждений по предоставлению муниципальной услуги закрепляется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностным лицом
5.1.Действия или бездействие работников образовательных учреждений, допущенные в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядках.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ образовательного учреждения, или работника образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в образовательное учреждение на имя руководителя образовательного учреждения.
Жалоба на решение, принятое руководителем образовательного учреждения, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru".
5.3.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта образовательного учреждения или Находкинского городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника образовательного учреждения решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника образовательного учреждения;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника образовательного учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа образовательного учреждения либо работников образовательного учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.
5.9.Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальной услуги Административного регламента, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.