Решение Приморского УФАС России от 14.04.2010 г № Б/Н
В отношении сети магазинов «Спектр техники»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Вялых С.В., руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В., начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Марченко Н.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 14 апреля 2010 года дело № 16/07-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в г. Владивостоке рекламы стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники»,
в присутствии представителей лица, в отношении которого возбуждено дело
Установила:
10.03.2010 в ходе осуществления государственного контроля за рекламой специалистами Приморского УФАС России установлено, что в г. Владивостоке на разделительной полосе проезжей части дороги путепровода «Некрасовский» на отдельно стоящей конструкции (щит двусторонний формата 3х6 м) была размещена реклама стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники». Данная реклама содержит следующий текст: «Спектр техник. Твой счастливый билет. Подробности в магазинах города. тел. 20-00-00». Вместе с тем, на сайте www.spektr.vl.ru размещена информация о том, что с 25 февраля по 31 марта 2010 года при приобретении товара на сумму более 500 рублей в сети магазинов «Спектр техники», вытянув счастливый билет, можно выиграть подарок.
В наружной рекламе стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники» не указаны сроки проведения данного мероприятия, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).
14.04.2010 в ходе рассмотрения дела № 16/07-2010, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Л. его представитель пояснил, что предпринимателем признается факт нарушение пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О рекламе», выразившийся в отсутствии сроков проведения мероприятия в рекламе стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники». Представитель сообщил, что при подготовке рассматриваемой рекламы к распространению сроки проведения рекламируемого мероприятия были определены позже. Он так же заявил, что наружная реклама стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники», была демонтирована до заседания Комиссии.
Исследовав материалы дела, в том числе информацию и документы, представленные представителем ИП Л., выслушав доводы лиц, участвующих в деле, Комиссия отмечает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона «О рекламе» в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 9 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель, которым в данном случае является индивидуальный предприниматель Л. согласно договору субаренды от 16.10.2009г.
Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О рекламе» при распространении ИП Л. в г. Владивостоке наружной рекламы стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники», нашло свое подтверждение, поскольку в данной рекламе не указаны сроки проведения рекламируемого стимулирующего мероприятия.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей наружную рекламу стимулирующего мероприятия «Твой счастливый билет», проводимого в сети магазинов «Спектр техники», распространявшуюся в г. Владивостоке, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения ненадлежащей рекламы до заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.