Решение Приморского УФАС России от 14.10.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Консультант ДВ» на действия единой комиссии Государственного учреждения Управления научно-исследовательского флота ДВО РАН
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М. В. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Рязанова А. А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А. А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов
в присутствии:
от заявителя: Корнилова О. Д. – бухгалтер ООО «Консультант ДВ»
от заказчика, аукционной комиссии: Новикова Ю. А. – юрисконсульт Государственного учреждения Управление научно-исследовательского флота Дальневосточного отделения Российской Академии Наук,
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» (ул. Чапаева 8-15, г. Владивосток, 690022) на действия единой комиссии Государственного учреждения Управления научно-исследовательского флота ДВО РАН при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на доковый ремонт научно-исследовательского судна «Академик Опарин»,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) 07.10.2010 г. поступила жалоба от участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» (ул. Чапаева 8-15, г. Владивосток, 690022) на действия единой комиссии Государственного учреждения Управления научно-исследовательского флота ДВО РАН (далее - единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на доковый ремонт научно-исследовательского судна «Академик Опарин».
В жалобе заявитель указывает на то, что единая комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в аукционе ООО «Консультант ДВ» в связи с тем, что в заявке данного участника размещения заказ отсутствует согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Заявитель в жалобе указывает, что заявка участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» соответствует требованиям Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) и требованиям документации об аукционе и содержит всю установленную Законом информацию.
В жалобе заявитель просит признать действия единой комиссии неправомерными.
На заседании Комиссии Приморского УФАС России представитель заявителя поддержал изложенные в жалобе доводы и просил отменить результаты аукциона. Помимо этого, он считает отклонение заявки ООО «Консультант ДВ» по причине отсутствия в заявке согласия участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме не правомерно, поскольку данное согласие было подано оператору электронной площадки.
Представитель единой комиссии с жалобой не согласился, свою позицию изложил в письменном отзыве и считает, что нарушения Закона отсутствуют и пояснил, что в адрес заказчика первая часть заявки ООО «Консультант ДВ» от электронной площадки не поступала.
Заслушав объяснения присутствующих лиц, исследовав материалы дела и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 05.10.2010 г. № 05/10/ЭА заявка участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» под №1 на электронной площадке отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 41.8 Закона первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
В пункте 4.2 документации об аукционе указано, что первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные заказчиком оригиналы заявок всех участников размещения заказа, установила, что заявка участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» в электронной форме с порядковым №1 в адрес заказчика поступила, в данной заявке отсутствует согласие участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Следовательно, единая комиссия правомерно приняла решение, поскольку в заявке на участие в аукционе участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» в электронной форме с порядковым № 1 отсутствует согласие данного участника размещения заказа на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России,
Решила:
Признать жалобу участника размещения заказа ООО «Консультант ДВ» (ул. Чапаева 8-15, г. Владивосток, 690022) на действия единой комиссии Государственного учреждения Управления научно-исследовательского флота ДВО РАН при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на доковый ремонт научно-исследовательского судна «Академик Опарин» необоснованной.