Информация Приморского УФАС России от 17.11.2006 г № Б/Н
Приморское УФАС России в марте 2006 года провело исследование краевого фармацевтического рынка
Обследование фармацевтического рынка осуществлено Приморским УФАС России по разработанной ФАС России программе. Информация об итогах обследования для удобства изложена в последовательности пунктов программы обследования.
1.Как изменилось количество предприятий оптовой торговли государственной и частной форм собственности за 2004 - 2005 гг. (в соответствующей графе укажите общее количество предприятий и через знак "/" - на сколько единиц оно увеличилось или уменьшилось за указанный период)?
| Государственные (муниципальные) | Частные | |
| Увеличилось | / | / |
| Уменьшилось | / | 24/2 |
| Осталось без изменения | 1 |
2.Укажите, какую долю в объеме оптового товарооборота лекарственных средств в вашем регионе занимают наиболее крупные дистрибьюторы (в том числе ГП "Фармация")?
| Наименование дистрибьютора (с указанием места нахождения головной фирмы) | 2004 г. | 2005 г. |
| ЗАО "СиА Интернейшнл-Владивосток" (г. Владивосток, ул. Русская, 94) | 18,97% | 21,73% |
| КГУП "Приморская краевая аптека" (г. Владивосток, ул. Невельского, 13) | нет данных | 19,30% |
| ООО "Юникап" (г. Владивосток, ул. Воропаева, 11) | 5,35% | 5,28% |
| Владивостокский филиал ЗАО "Шрея Корпорэйшнл" (г. Владивосток, ул. Воропаева, 22) | 6,53% | 3,27% |
| ОАО "Фармация" (г. Владивосток, ул. Светланская, 114) | 3,55% | 3,28% |
Примечание. По данным Приморскстата товарооборот медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения по всем каналам реализации составил в Приморском крае в 2004 году 3439,0 млн. руб., в 2005 году - 3899,8 млн. руб.
3.Укажите, какие аптечные сети (их количественный состав) имеются в регионе.
| N п/п | Название сети (в том числе дистрибьютора) и ее организационно-правовая форма | Количество аптечных учреждений в сети |
| 1. | ОАО "Фармация" | 25 |
4.Как изменилось количество аптечных учреждений государственной (муниципальной) и частной форм собственности за 2004 - 2005 гг. (в соответствующей графе укажите общее количество учреждений и через знак "/" - на сколько единиц оно увеличилось или уменьшилось за указанный период)?
| Государственные (муниципальные) | Частные | |
| Увеличилось | / | 232/4 |
| Уменьшилось | 96/1 | / |
| Осталось без изменения |
5.Как изменилась рентабельность предприятий оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений за 2004 - 2005 гг.? предприятий оптовой торговли средний процент рентабельности в 2005 г. - 9,7%, то есть (нужное укажите) увеличилась на _1,79_%, уменьшилась на _____%
Примечание. Разброс показателей рентабельности по данному пункту составил от 1,42% до 14,84%, а по динамике изменений от -2% до +4,59%.
аптечных учреждений
средний процент рентабельности в 2005 г. - 6,6%, то есть (нужное укажите)
увеличилась на _1,5%_, уменьшилась на _____%
6.На сколько, примерно, процентов в среднем выросли цены на лекарственные средства в целом за 2004 - 2005 гг. в государственных (муниципальных) и частных аптеках? на отечественные лекарственные препараты в государственных и муниципальных аптечных учреждениях на _12_% в частных аптечных учреждениях на _15__% на импортные лекарственные препараты в государственных и муниципальных аптечных учреждениях на _16_% в частных аптечных учреждениях на _16_%
7.Укажите средний размер фактических оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства на конец 2005 г., а через знак "/" укажите, на сколько % по сравнению с 2004 г. выросли (и поставьте знак "+") или уменьшились (и поставьте знак "-") (например, оптовая надбавка 7/+15, розничная 14/-23).
а) оптовая надбавка __15%_/_+3%_;
б) розничная надбавка __26%_/_+2%___.
8.Укажите средний размер оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства, которые предназначены для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг
а) оптовая надбавка _____;
б) розничная надбавка _____.
Примечание. Установлен иной принцип ценообразования. Надбавка на такую группу лекарственных средств устанавливается уполномоченной фармацевтической организаций. Аптеки за отпуск этих средств получают комиссионное вознаграждение в размере 10% от суммы реализации по референтным ценам.
9.Величина надбавок, указанных в пункте 8, достаточна или нет для обеспечения финансовой устойчивости предприятий (нужное подчеркните)?
оптовых ДА НЕТ розничных ДА НЕТ
Примечание. Аптеки сообщили, что начиная с июля 2005 года не получают установленную компенсацию.
10.В том случае если оптовые и розничные надбавки устанавливаются в зависимости от стоимости препаратов, то для заполнения предлагается следующая таблица:
| N п/п | Группы цен лекарственных препаратов (руб.) | Оптовая надбавка | Розничная надбавка |
| 1 | нет зависимости | ||
| 2 | |||
| Итого в среднем |
Примечание. Дифференциация надбавок устанавливается в зависимости не от стоимости препаратов, а по их категориям: 1. жизненно-важные, 2. прочие. По первой группе (жизненно-важные) надбавки меньше на 5 - 10%.
11.Укажите количество аптек в регионе, занятых льготным лекарственным обеспечением (укажите количество ед.).
в целом _84_, из них: государственных _1_, муниципальных _60_, частных _23_.
Примечание. Информация приведена по данным, полученным из департамента здравоохранения Администрации Приморского края.
12.Количество аптечных учреждений достаточно или нет для обеспечения льготных категорий граждан (в рамках дополнительной бесплатной медицинской помощи) лекарственными средствами (нужное подчеркните)? ДА НЕТ
Примечание. Мнение "НЕТ" высказали администрации нескольких территориально отдаленных муниципальных образований и некоторые аптечные учреждения, не осуществляющие обеспечение льготных категорий.
13.Каковы основные критерии, по которым были отобраны соответствующие аптеки (перечислите): наличие лицензии на отпуск наркотических и психотропных лекарственных средств, опыт работы по программам обеспечения льготных категорий граждан.
14.Аптеки, отпускающие лекарственные средства для льготных категорий граждан, входят в состав аптечных сетей или нет (нужное подчеркните и укажите название сетей)? ДА НЕТ
Примечание. Часть аптек, отпускающих лекарственные средства для льготных категорий граждан, входят в состав аптечной сети ОАО "Фармация".
15.Какова в соответствующих аптечных учреждениях в среднем доля лекарственных средств (из расчета в стоимостном выражении), включенных в перечень лекарственных средств по льготному лекарственному обеспечению, отпускаемых по "льготным" рецептам (укажите в %)? государственных и муниципальных аптечных учреждениях _50 - 60_% частных аптечных учреждениях _20 - 30_%
16.Финансовое состояние аптек, обслуживающих льготные категории граждан (нужное подчеркнуть).
улучшилось; ухудшилось; осталось без изменений.
Примечание. Количество оценок "ухудшилось" и "осталось без изменений" примерно равное.
(Укажите причины.)
В качестве основной причины называется несвоевременное исполнение условий о компенсации за работу с льготными категориями граждан.
17.Какие фармацевтические компании являются в регионе поставщиком лекарственных средств по льготному лекарственному обеспечению (назовите компании)?
Приморский филиал ЗАО "РОСТА", КГУП "Приморская краевая аптека" _____________________
18.Проводится ли в регионе конкурс по отбору фармацевтических компаний - поставщиков лекарственных средств для обеспечения льготных категорий граждан (нужное подчеркните)? ДА НЕТ
19.Какие конкурсы в регионе проводились в 2005 г. (например, при отборе поставщиков для поставки лекарственных средств для госнужд, при закупке инсулинов, иммунобиологических препаратов или других лекарственных средств) (укажите предмет конкурса, его цель и победителей)?
В Приморском крае в 2005 году проведены следующие конкурсы:
1.Конкурс на поставку препаратов инсулина за счет средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" (подпрограмма "Сахарный диабет").
Победители: Приморский филиал "Протек-25" ЗАО "Центр внедрения Протек";
ООО "Санда-Фарм" (г. Владивосток).
2.Конкурс на поставку противоопухолевых препаратов за счет средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" (подпрограмма "Онкология").
Победители: Приморский филиал "Протек-25" ЗАО "Центр внедрения Протек";
ООО "Компания Фармстор" (г. Москва);
ЗАО "Компания Интермедсервис" (г. Хабаровск);
КГУП "Приморская краевая аптека" (г. Владивосток);
ООО "Астра Плюс" (г. Владивосток).
3.Конкурс на поставку противотуберкулезных препаратов за счет средств краевого бюджета в рамках краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Приморском крае" (подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом").
Победители: КГУП "Приморская краевая аптека" (г. Владивосток);
ООО "Кворум" (г. Владивосток).
20.Были ли нарушения антимонопольного законодательства при проведение конкурсов (нужное подчеркните)? ДА НЕТ
21.Как организовано лекарственное обеспечение льготных категорий граждан на селе (укажите)?
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан на селе в Приморском крае осуществляется через 39 пунктов отпуска таких лекарственных средств (аптеки и аптечные пункты).
22.Какая доля в регионе льготных категорий граждан, пользующихся дополнительной бесплатной медицинской помощью (укажите в %)? _8,1_%
Примечание. В Приморском крае по оценочным данным Приморскстата на 1 января 2006 года проживало 2019 тыс. человек. В реестре краевого пенсионного фонда числится около 163 тыс. граждан, отнесенных к различным категориям "льготников".
23.Дайте оценку обеспечения льготных категорий граждан лекарственными средствами в рамках дополнительной бесплатной медицинской помощи.
По мнению специалистов органов социальной защиты и здравоохранения Приморского края, в целом по объемным показателям состояние обеспечения льготных категорий граждан лекарственными средствами в рамках дополнительной бесплатной медицинской помощи удовлетворительное. Вместе с тем в связи с неравномерностью поставок по некоторым лекарственным средствам заявки граждан с аптечных учреждениях ставят на контроль до получения. Прослеживается явная тенденция роста выбора "льготниками" монетизации льгот.
24.Какие положительные сдвиги произошли на фармацевтическом рынке за 2004 - 2005 гг. (нужное подчеркните)?
расширился ассортимент лекарственных средств;
появилось в продаже больше относительно дешевых лекарств;
произошло сдерживание цен на лекарственные средства;
увеличилось количество аптечных учреждений;
улучшилось лекарственное обеспечение льготных категорий граждан;
улучшилось финансовое состояние аптечных учреждений;
сократилось количество посредников;
улучшилось обслуживание населения;
другое (укажите) ______________________________________________
25.Какие отрицательные тенденции проявились на фармацевтическом рынке за 2004 - 2005 гг. (нужное подчеркните)?
сужение ассортимента лекарственных средств;
сокращение производства и реализации относительно дешевых лекарственных средств;
постоянный рост цен на лекарственные средства;
сокращение общего количества аптечных учреждений;
ухудшение финансового состояния аптечных учреждений;
увеличение количества посредников;
ухудшение обеспечения населения лекарственными средствами,
в том числе льготных категорий граждан;
другое (укажите): неисполнение договорных обязательств поставщиками по ДЛО, экспансия со стороны транснациональных компаний на краевом рынке.
26.Как изменилось в 2005 г. по сравнению с 2004 г. положение на рынке лекарственных средств (нужное подчеркните)? улучшилось; ухудшилось; осталось без изменений.
Примечания. 1. Оценки "улучшилось" и "осталось без изменения" получили равное количество голосов.
2.Информация по пунктам 24, 25 и 26 составлена по итогам опроса работников фармацевтических учреждений, организаций-поставщиков и специалистов органов социальной защиты и здравоохранения.
27.Какие нарушения антимонопольного законодательства имели место со стороны органов исполнительной власти или хозяйствующих субъектов, действующих на фармацевтическом рынке в 2004 - 2005 гг. (укажите в приложении)?
В 2004 - 2005 гг. Приморским УФАС России не зафиксированы нарушения антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти или хозяйствующих субъектов, действующих на фармацевтическом рынке.
28.Какие проблемы имеют место на фармацевтическом рынке и возможные пути их решения (укажите)?
Участники опроса указали на следующие проблемы, имеющие, по их мнению, место на фармацевтическом рынке:
- некачественная подготовка фармацевтов в ВУЗах;
- нерегулируемое размещение в населенных пунктах аптечных торговых точек;
- фальсификация лекарств;
- опаздывающая информация о забракованных и фальсифицированных лекарственных средствах;
- неоправданно и необоснованно большой список жизненно-необходимых лекарственных средств, составленный с целью государственного регулирования ценообразования;
- проблема обеспечения лекарственными средствами населения, проживающего в отдаленных от районного центра населенных пунктах;
- повышение требований со стороны органов пожарного надзора;
- отсутствие поддержки со стороны муниципальных органов власти и управления;
- ухудшились требования по лицензированию деятельности;
- рост требований к кассовым аппаратам;
- слабый контроль за работой "частников" (по мнению "муниципалов").