Информация Приморского УФАС России от 14.11.2005 г № Б/Н
О порядке предоставления земельных участков
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю информирует о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с изменениями в Земельном кодексе РФ, внесенными Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", земельные участки для жилищного строительства с 1 октября 2005 года должны предоставляться исключительно на торгах в форме открытого аукциона.
Аукцион по продаже такого земельного участка либо права на его аренду должен проводиться только в отношении сформированного земельного участка (с определенными техническими условиями подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, платой за подключение и разрешенным использованием земельного участка, установленными его границами на местности) и прошедшего государственный кадастровый учет.
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 1 января 2005 года, орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства либо принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение. Указанная информация предоставляется бесплатно в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.
Также статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации определен единый порядок проведения аукциона по предоставлению в аренду земельных участков с целью их комплексного освоения под жилищное строительство.
Для реализации новых положений Земельного кодекса РФ необходимо:
- своевременно проводить работы по формированию земельного участка и необходимости определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- обеспечить своевременное принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, касающихся процедуры формирования земельных участков с целью их последующего предоставления под жилищное строительство на аукционах;
- определить периодические печатные издания для размещения публикаций, предусмотренного статьями 30.1 и 38.1 Земельного кодекса РФ.
Во избежание возможных нарушений статьи 7 Закона РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) при выделении под жилищное строительство и коммерческую застройку земельных участков Приморское УФАС России рекомендует соблюдать требования, установленные пунктом 2 статьи 7 Закона о конкуренции. В соответствии с данными требованиями органы местного самоуправления обязаны согласовывать с антимонопольными органами проекты своих решений по вопросам о предоставлении льгот и преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам.
Информацию по соблюдению требований Федерального законодательства по порядку предоставления земельных участков прошу предоставить в Приморское УФАС России до 15 января 2006 г.
Руководитель управления,
государственный советник
Российской Федерации 3 класса
В.И.ТАЛАНЦЕВ