Решение от 12.12.2014 г № 526-НПА

Положение о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чугуевского муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района

Думой Чугуевского
муниципального района
12 декабря 2014 года
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок сохранения, использовании популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чугуевского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района.
1.2.Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Приморского края от 24 декабря 2004 года N 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края".
1.3.В Положении под объектами культурного наследия местного (муниципального) значения понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Чугуевского муниципального района.
Под охраной объектов культурного наследия местного (муниципального) значения понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных, принимаемых органами местного самоуправления Чугуевского муниципального района в пределах своей компетенции мер, направленных на выявление, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Статья 2.Компетенция органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района в отношении объектов культурного наследия
2.1.Дума Чугуевского муниципального района в пределах своих полномочий:
- принимает нормативные акты по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чугуевского муниципального района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры (местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района;
- утверждает расходы местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по финансированию мер, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
2.2.В компетенцию администрации Чугуевского муниципального района входит:
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятники культуры и истории), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории района;
- утверждение муниципальных программ по обеспечению и сохранности объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных в границах Чугуевского муниципального района;
- выявление, учет, изучение объектов культурного значения, внесение предложений по включению их в единый государственный реестр объектов культурного наследия и подготовка соответствующих документов;
- осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
- контроль за соблюдением режимов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также приемка иных объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- предъявление исков в суд в случаях нарушения Федерального закона "Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации".
Вопросы, связанные с выявлением, учетом, охраной и использованием объектов культурного наследия, регулируются федеральным законодательством и законодательством Приморского края, а также нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Чугуевского муниципального района.
Осуществление указанных в настоящей статье полномочий администрации Чугуевского муниципального района обеспечивается отделом культуры, спорта и туризма администрации Чугуевского муниципального района.
Статья 3.Порядок включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
3.1.Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения включаются) (исключаются) в реестр в порядке, установленном федеральным законом.
3.2.Порядок принятия решения о включении (исключении) объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр осуществляется в соответствии с законодательством Приморского края.
3.3.В реестр могут быть включены выявленные объекты культурного наследия, представляющие собой историко-культурную ценность с точки зрения истории, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, с момента создания которых или с момента связанных с ними исторических событий прошло не менее сорока лет, за исключением случаев, специально оговоренных законодательством.
3.4.Изменение категории объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с законодательством Приморского края.
Статья 4.Учет объектов культурного наследия
4.1.Учет объектов культурного наследия местного (муниципального) значения включает в себя работы:
- выявления, обследования объектов культурного наследия;
- составление документов для включения объектов в реестр;
- предоставления на государственную историко-культурную экспертизу;
- ведение учетной документации и их фотофиксации;
- паспортизация объектов.
4.2 Учет объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляет отдел культуры, спорта и туризма администрации Чугуевского муниципального района.
Статья 5.Зоны охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
5.1.В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.
Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны культурного наследия.
5.2 Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в порядке, установленном законодательством Приморского края.
5.3.Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон должны быть отражены в правилах землепользования и застройки Чугуевского муниципального района.
Статья 6.Информационные надписи
На объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Надписи выполнены на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Статья 7.Сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
7.1.Сохранение объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - это направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника, или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательные, проектные и производственные работы.
7.2.Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и их территорий, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного наследия, осуществляются в отношении культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законодательством Приморского края.
7.3.Для сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия разрабатываются муниципальные программы по обеспечению и сохранности объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории Чугуевского муниципального района.
Статья 8.Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения и мероприятий по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чугуевского муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района
8.1.Обеспечение приемки работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенного в границах Чугуевского муниципального района, осуществляется отделом культуры, спорта и туризма администрации Чугуевского муниципального района.
8.2.К мероприятиям по сохранению, использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятникам истории и культуры), находящихся в собственности Чугуевского муниципального района, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района относятся:
- мониторинг состояния объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
- установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- организация, финансирование и контроль проведения ремонтных работ на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
- принятие мер по привлечению к ответственности виновных в актах вандализма;
- издательская деятельность в целях пропаганды культурного наследия;
- организация и проведение публичных мероприятий в целях патриотического воспитания граждан Чугуевского муниципального района;
- иные мероприятия, проведение которых предусмотрено настоящим Положением.
Статья 9.Обязанности и ответственность собственников и пользователей объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
9.1.Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и в зоне охраны объекта культурного наследия обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленной в соответствии с требованиями охраны и сохранения культурного наследия.
9.2.Собственники и пользователи объекта культурного наследия местного (муниципального) значения несут бремя содержания объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований законодательства об охране культурного наследия.
9.3.При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо выявления объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.
9.4.Лица, причинившие вред объекту, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает их от административной и уголовной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации за совершение таких действий.
Статья 10.Историко-культурные заповедники местного (муниципального) значения
10.1.В отношении достопримечательного места, предоставляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, расположенный на территории Чугуевского муниципального района и нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места историко-культурным заповедникам.
10.2.Граница историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница, отделом культуры, спорта и туризма администрации Чугуевского муниципального района.
10.3.Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются администрацией Чугуевского муниципального района.
Статья 11.Источники финансирования мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чугуевского муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета Чугуевского муниципального района и за счет привлеченных средств, общественных организаций и фондов.
Статья 12.Порядок вступления в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.БАСКАКОВ