Решение Приморского УФАС России от 25.02.2010 г № Б/Н
В отношении ООО Медцентр «Океан»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморское УФАС России, Управление) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии:
Вялых С.В., руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Кромской С.В., начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Марченко Н.Б., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тараканова Л.С., ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Елисеева Е.Г., специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 24 февраля 2010 года дело № 11/07-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в журнале «Антенна –Телесемь. Владивосток» № 15 (641) от 08.04.2009-22.04.2009 на странице 53 рекламы медицинских услуг, предоставляемых медицинским центром «Океан»,
в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО Медцентр «Океан», уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
Установила:
С 1 февраля по 5 февраля 2010 года в ходе проведения планового контрольного мероприятия по проверке рекламы, размещенной в журнале «Антенна – Телесемь. Владивосток», специалистами Приморского УФАС России установлено, что на странице 53 в журнале «Антенна –Телесемь. Владивосток» № 15 (641) от 08.04.2009-22.04.2009 опубликована реклама медицинских услуг, предоставляемых медицинским центром «Океан».
В частности рекламируются следующие медицинские услуги: пластическая хирургия лица и тела - увеличение, уменьшение груди, увеличение ягодиц, увеличение голени, абдоминопластика, липосакция.
В указанной рекламе отсутствует обязательное предупреждение о наличии противопоказаний к применению рекламируемых медицинских услуг, что противоречит части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
15.02.2010 в адрес ООО Медцентр «Океан» (юридический адрес: г. Владивосток, ул. Светланская, 189) было направлено определение о возбуждении дела № 11/07-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заказным письмом с простым уведомлением. 18.02.2010 в Приморское УФАС России поступило почтовое уведомление с подтверждением о получении указанного заказного письма.
Таким образом, ООО Медцентр «Океан» оместе и времени рассмотрения дела № 11/07-2010 уведомлено надлежащим образом. Мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения данного дела от ООО Медцентр «Океан» в Приморское УФАС России не поступало.
24.02.2010 в ходе рассмотрения дела № 11/07-2010, возбужденного в отношении ООО Медцентр «Океан» Комиссия Приморского УФАС России приняла решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя ООО Медцентр «Океан», поскольку на основании пункта 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, Комиссия отметила, что в соответствии с частью 7 статьи 24 Федеральный закон «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
В соответствии с договором на размещение рекламы № 4-27.01 от 27.01.2009, рекламодателем вышеуказанной рекламы, является общество с ограниченной ответственностью Медцентр «Океан», (юридический адрес: г. Владивосток, ул. Светланская, 189; фактический адрес: г. Владивосток, ул. Садгородская, 21).
Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении в журнале «Антенна –Телесемь. Владивосток» № 15 (641) от 08.04.2009-22.04.2009 на странице 53 рекламы медицинских услуг (увеличение, уменьшение груди, увеличение ягодиц, увеличение голени, абдоминопластика, липосакция), предоставляемых медицинским центром «Океан», нашло свое подтверждение, поскольку в данной рекламе отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых услуг.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, предоставляемых ООО «Медцентр «Океан», опубликованную на странице 53 в журнале «Антенна –Телесемь. Владивосток» № 15 (641) от 08.04.2009-22.04.2009, в которой отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения ненадлежащей рекламы и прекращением действия договора о ее распространении до заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Медцентр «Океан» не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.