Решение от 31.03.2006 г № 206
Об утверждении Положения «Об учете и ведении реестра муниципального имущества городского округа ЗАТО город Фокино»
На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 20 Устава городского округа ЗАТО город Фокино, ст. 8 Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО город Фокино", утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 7 сентября 2005 года N 77, Дума городского округа ЗАТО город Фокино решила:
1.Утвердить Положение "Об учете и ведении реестра муниципального имущества городского округа ЗАТО город Фокино" (прилагается).
2.Настоящее Положение направить главе городского округа ЗАТО город Фокино для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
С.А.РАДЮК
Положение вступает в силу с 31 марта 2006 года (пункт 3 статьи 8 данного документа).
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок учета муниципального имущества, основные принципы формирования и порядок ведения реестра, определяет состав информации об объектах учета, функции организаций, участвующих в создании и ведении реестра.
2.Положение разработано на основании: Гражданского кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"; Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации"; Положения "Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", утвержденного Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп; Положения "Об учете федерального имущества и ведении реестра федерального имущества", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696; Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО город Фокино", утвержденного решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2005 N 77.
3.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) учет муниципального имущества - описание объекта учета с указанием его индивидуальных характеристик, позволяющее однозначно отличить его от других объектов;
2) ведение реестра - ведение базы данных об объектах учета реестра, занесение, обновление данных о них, исключение их из базы данных при изменении формы собственности, списании;
3) реестр муниципального имущества (далее - реестр) - информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих перечни объектов учета и данные о них;
4) данные об объектах учета - сведения, однозначно характеризующие эти объекты (место нахождения, стоимость, обременение, физические и экономические характеристики и тому подобные).
4.Собственником реестра является Муниципальное учреждение администрация городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация городского округа). Реестродержателем является уполномоченное главой городского округа структурное подразделение администрации городского округа, обладающее полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом (далее - уполномоченное подразделение).
5.Объектами учета и наблюдения реестра (далее - объекты учета), расположенными на территории городского округа ЗАТО город Фокино являются:
1) земельные участки;
2) имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями;
3) акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ;
4) имущество, переданное в аренду, пользование и по иным основаниям коммерческим и некоммерческим;
организациям;
5) иное имущество, находящееся в муниципальной собственности.
6.Объектами учета не является движимое имущество, балансовая стоимость которого не превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, установленных действующим законодательством РФ, за исключением имущества, указанного в пункте 4 части 5 настоящего Положения.
Статья 2.Цель и задачи создания и ведения реестра
1.Основной целью создания и ведения реестра является организация учета имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа ЗАТО город Фокино, для повышения эффективности управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
2.Основными задачами ведения реестра являются:
1) обеспечение полного и непрерывного учета имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе муниципального имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
3) информационное обеспечение анализа состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;
4) информационное обеспечение контроля за использованием муниципального имущества.
Статья 3.Принципы осуществления деятельности по ведению реестра
1.Деятельность по ведению реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) полнота и непрерывность учета муниципального имущества;
2) открытость сведений реестра;
3) совместимость и сопоставимость сведений реестра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных реестрах, кадастрах, информационных ресурсах.
Статья 4.Структура реестра
1.Реестр состоит из следующих разделов:
1) раздел базы данных недвижимого имущества, где объектами учета являются:
а) земельные участки;
б) отдельно стоящие нежилые здания;
в) встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах;
г) жилые дома;
д) не завершенные строительством объекты;
е) сооружения, объекты инженерной инфраструктуры;
ж) иное недвижимое имущество;
з) доля муниципальной собственности в объектах недвижимого имущества;
2) раздел базы данных движимого имущества, где объектами учета являются:
а) транспортные средства;
б) машины, оборудование;
в) ценные бумаги, доли (вклады);
г) имущественные права города, объекты интеллектуальной собственности;
д) иное недвижимое имущество.
2.Программно-техническая поддержка реестра должна обеспечивать:
1) выбор и группировку любой совокупности объектов учета по одному или нескольким признакам и представление результатов на электронных или бумажных носителях;
2) обновление и актуализацию данных реестра;
3) защиту информации от несанкционированного доступа.
Статья 5.Порядок учета муниципального имущества
1.Учет муниципального имущества организует и осуществляет уполномоченное подразделение.
2.Исходными данными для учета объектов в реестре является информация, содержащаяся в следующих документах:
1) бухгалтерской отчетности предприятий и учреждений;
2) технической документации;
3) постановлениях и распоряжениях органов государственной власти и местного самоуправления;
4) договорах купли-продажи;
5) судебных решениях;
6) актах приема-передачи объектов;
7) иных документах, свидетельствующих о возникновении или прекращении права муниципальной собственности.
3.Для учета муниципального имущества уполномоченное подразделение имеет право запрашивать информацию у юридических лиц, на балансе которых находятся объекты учета. Юридические лица, имеющие на своем балансе муниципальное имущество, обязаны ежегодно представлять в уполномоченное подразделение данные об объектах учета в соответствии с формами и порядком, утвержденными распоряжением уполномоченного подразделения.
4.При проведении учета объектов реестра в соответствующие разделы реестра вносятся данные:
1) идентифицирующие юридическое лицо (наименование, дата государственной регистрации, дата реорганизации, ликвидации, иные необходимые сведения);
2) идентифицирующие объект недвижимости (наименование, назначение, дата постройки, ввода в эксплуатацию, дата приобретения, основание и дата включения и исключения из реестра, дата и номер свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, стоимость, сведения об актах распоряжения имуществом, информация о пользователях, иные необходимые сведения);
3) идентифицирующие объект движимого имущества (наименование, назначение, дата выпуска, ввода в эксплуатацию, дата приобретения, основание и дата включения и исключения из реестра, дата и номер свидетельства о государственной регистрации, стоимость, сведения об актах распоряжения имуществом, информация о пользователях, иные необходимые сведения).
5.Источниками формирования муниципального имущества является следующее имущество:
1) имущество, вновь созданное или приобретенное за счет средств городского бюджета;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и субъекта Российской Федерации)и муниципальную;
3) имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами; имущество, поступившее в муниципальную собственность по иным законным основаниям.
6.Включение объекта учета в реестр и исключение из реестра осуществляется на основании распорядительного документа уполномоченного подразделения.
Статья 6.Ведение реестра
1.Организационное и программное обеспечение работ по ведению базы данных муниципального имущества, защиту информации осуществляет уполномоченное подразделение.
2.Ведение реестра муниципального имущества осуществляется на магнитных и бумажных носителях информации. При несоответствии записей на бумажном и магнитном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.
3.Каждому объекту учета реестра присваивается уникальный реестровый номер. Данные об исключенных объектах учета переносятся в архив базы данных. При переносе данных об объектах учета в архив реестровый номер повторно не используется.
4.Для объектов учета недвижимого имущества одновременно с внесением объекта учета в реестр формируется учетное дело. Включение документов в учетное дело осуществляется по мере их получения.
1) В состав учетного дела включаются:
а) правоустанавливающие документы на объект учета (договор, судебное решение, свидетельство о праве на наследство и др.);
б) техническая документация на объект учета;
в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект учета (копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект учета либо выписка из Единого государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
г) иная необходимая документация.
5.Изменение данных реестра об объектах учета вносится в порядке, утвержденном распорядительным документом уполномоченного подразделения.
Статья 7.Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
1.Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления информация об объектах учета предоставляется уполномоченным подразделением по надлежащим образом оформленному запросу.
3.Иным лицам информация об объектах учета предоставляется уполномоченным подразделением по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих его государственную регистрацию, за плату, размер и порядок перечисления которой устанавливаются постановлением главы городского округа. Плата за предоставление информации является неналоговым доходом бюджета городского округа ЗАТО город Фокино.
4.Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается в 15-дневный срок.
5.Использование информации, содержащейся в реестре, в ущерб интересам юридических лиц, обладающих муниципальным имуществом, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 8.Заключительные положения
1.Реестр является муниципальной собственностью городского округа ЗАТО город Фокино.
2.Уполномоченное подразделение осуществляет владение и пользование соответствующими базами данных, а также реализует полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления городского округа ЗАТО город Фокино.
3.Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания.