Решение от 24.12.2008 г № 295-Р
О муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008 год в новой редакции
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2008 ГОД
Наименование Программы | Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008 год | |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства"; распоряжение Администрации Приморского края от 14.04.2008 N 230-ра "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Приморского края" | |
Заказчик Программы | Администрация Находкинского городского округа | |
Разработчик Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа | |
Цели Программы | - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - повышение качества реформирования жилищно- коммунального хозяйства; - улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации | |
Задачи Программы | - организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств краевого и местного бюджетов и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов; - развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства; - повышение эффективности управления многоквартирными домами; - внедрение ресурсосберегающих технологий на многоквартирных домах, оснащение многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов; - реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме | |
Сроки реализации Программы | - 2008 календарный год с момента выделения долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов со стороны Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Приморского края | |
Исполнители Программы | - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа; - собственники помещений в многоквартирных домах | |
Соисполнители Программы | - Краевой бюджет | |
Участники Программы | - управляющие организации; - обслуживающие организации; - товарищества собственников жилья; - жилищные кооперативы; - иные специализированные потребительские кооперативы; - собственники помещений в многоквартирных домах | |
Источники финансирования Программы | Общий объем финансирования капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа - 91526,782 тыс. рублей, в том числе за счет средств: - фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства (далее - средств Фонда) - 63162,660 тыс. рублей; - краевого бюджета - 2357,580 тыс. рублей; - бюджета Находкинского городского округа - 21366,466 тыс. рублей; - товариществ собственников жилья, других кооперативов, средств собственников помещений в многоквартирных домах - 4640,076 тыс. рублей | |
(см. текст в предыдущей редакции) | ||
Особые условия реализации Программы | Программа подлежит реализации при условии: - включения многоквартирных домов, вошедших в адресный перечень данной Программы, в утвержденную региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов; - выделения долевого финансирования на проведение капитального ремонта многоквартирных домов со стороны Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства и бюджета Приморского края | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Проведение капитального ремонта не менее чем 67,5 тыс. квадратных метров общей площади многоквартирных домов; - улучшение технического состояния 22 многоквартирных домов; - создание безопасных и комфортных условий проживания для 3065 человек; - создание условий для снижения в многоквартирных домах, участвующих в Программе, размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в доли, приходящейся на текущий и капитальный ремонт общего имущества | |
Организация контроля за реализацией Программы | Контроль за ходом реализации Программы осуществляют: - Дума Находкинского городского округа; - администрация Находкинского городского округа | |
1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа на 2008 год разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", распоряжения Администрации Приморского края от 14.04.2008 N 230-ра "О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории Приморского края".
Целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
- улучшение технического состояния многоквартирных домов и продление срока их эксплуатации.
Достижение целей Программы намечается осуществить путем решения следующих задач:
- организовать адресную поддержку товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств краевого и местного бюджетов и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- развивать общественное самоуправление в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- повышать эффективность управления многоквартирными домами;
- внедрять ресурсосберегающие технологии на многоквартирных домах, оснащать многоквартирные дома приборами учета и регулирования энергоресурсов;
- реализовать механизм софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, формируемых в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, либо собственников помещений в многоквартирном доме.
Для достижения названных целей и задач администрация Находкинского городского округа выполняет следующие мероприятия:
- принимает решение о включении многоквартирного дома в адресный перечень многоквартирных домов данной Программы на основании решений общих собраний членов товарищества собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в указанной адресной Программе;
- принимает решение о распределении средств местного бюджета, средств, полученных из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Приморского края, между многоквартирными домами, включенными в Программу;
- уведомляет товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, или иные специализированные потребительские кооперативы, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, которые осуществляют управление многоквартирными домами, о принятом решении по распределению бюджетных средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома;
- рассматривает предоставленные заявки (приложение 1) на получение финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- перечисляет бюджетные средства, предусмотренные на софинансирование Программы, на банковские счета товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, или иного специализированного потребительского кооператива управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;
- согласовывает акты приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подписанные председателем и членами приемочной комиссии, наделенной общим собранием собственников помещений полномочиями на подписание акта приемки работ;
- устанавливает порядок выплаты товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом либо собственниками помещений в многоквартирном доме средств на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома, а при необходимости и порядок, предусматривающий возможность предоставления рассрочки выплаты таких средств;
- устанавливает порядок и сроки предоставления в администрацию Находкинского городского округа информации о проведении капитального ремонта многоквартирных домов товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной управляющей организацией;
- оказывает методологическую поддержку при подготовке заявок;
- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий.
2.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа реализуется за счет средств местного бюджета, бюджета Приморского края, средств Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства, платежей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирных домах, инвесторов (при их наличии).
Средства на финансирование работ по исполнению Программы ежегодно предусматриваются в бюджете Находкинского городского округа согласно заявкам, предоставленным управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации Находкинского городского округа.
Средства бюджета Находкинского городского округа на капитальный ремонт многоквартирных домов предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Выделение и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, производится в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых на реализацию программных мероприятий, может устанавливаться органами власти Приморского края.
Распределение средств между товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией осуществляется распоряжением администрации Находкинского городского округа.
Порядок предоставления субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также возврата субсидий определяется постановлением главы Находкинского городского округа.
3.УСЛОВИЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ
Включение многоквартирного дома в муниципальную адресную программу и получение субсидии на проведение капитального ремонта производится при условии:
- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта;
- общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- уровень собираемости платежей собственников помещений в многоквартирном доме, претендующем на получение субсидии, за последние 6 месяцев по оплате жилищно-коммунальных составляет не менее 85%.
Субсидия собственникам помещений многоквартирного дома предоставляется только один раз.
4.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДРЕСНОГО ПЕРЕЧНЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ. ПРИОРИТЕТЫ
И КРИТЕРИИ РАНЖИРОВАНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
ДЛЯ ИХ ОТБОРА В ПЕРЕЧЕНЬ МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ
Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, формируется на основании решений общих собраний членов товариществ собственников жилья, членов жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах об участии в данной Программе, поступивших в администрацию Находкинского городского округа до момента утверждения Программы.
В администрацию Находкинского городского округа направляется Заявка на получение финансовой поддержки (приложение 1) с приложением документов, указанных в приложении 2.
Основными целями определения очередности предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов являются:
- формирование адресного перечня многоквартирных домов, нуждающихся в капитальном ремонте и включаемых в настоящую программу на основании технического состояния многоквартирных домов;
- исключение повторного финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в течение срока действия Программы за счет бюджетных средств;
- обеспечение рационального использования бюджетных средств.
Критерии определения очередности предоставления средств финансовой поддержки:
N п/п | Наименование критерия | Значение критерия | Количество баллов |
1 | Сделан выбор способа управления домом | первая очередь: создано ТСЖ | 1 |
вторая очередь: выбрана управляющая организация | 2 | ||
третья очередь: дом в управлении жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива | 3 | ||
2 | Дата ввода дома в эксплуатацию | первая очередь: до 1977 года включительно | 1 |
вторая очередь: 1977 - 1997 гг. включительно | 2 | ||
третья очередь: с 1998 года | 3 | ||
3 | Дата проведения последнего капитального ремонта | первая очередь: более 20 лет тому назад | 1 |
вторая очередь: от 10 до 20 лет тому назад | 2 | ||
третья очередь: до 10 лет тому назад | 3 | ||
4 | Виды работ | первая очередь: капитальный ремонт крыши | 1 |
вторая очередь: ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-, электро-, газоснабжения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления | 2 | ||
третья очередь: ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, ремонт и замена лифтового оборудования | 3 | ||
четвертая очередь: утепление и ремонт фасадов, ремонт подвальных помещений | 4 | ||
5 | Уровень собираемости платежей за последние6 месяцев | Первая очередь: свыше 95% | 1 |
Вторая очередь: 90 - 95% | 2 | ||
Третья очередь: 85 - 90% | 3 |
Критерии определения очередности предоставления средств финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов регламентируют порядок формирования адресного перечня многоквартирных домов настоящей Программы.
Очередь объекта финансирования в адресном перечне многоквартирных домов, где будет осуществляться капитальный ремонт, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных по каждому из критериев, указанных в таблице.
Наименьшее количество баллов относит объект финансирования в адресном перечне домов к первоочередным объектам. В случае равенства количества баллов очередь объекта финансирования в адресном перечне домов определяется по дате регистрации заявки на получение финансовой поддержки.
Орган местного самоуправления может предусмотреть включение в муниципальную программу резервного перечня многоквартирных домов (приложение 5), формируемого из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке многоквартирных домов за последним многоквартирным домом перечня многоквартирных домов, включенного в муниципальную программу.
5.ВИДЫ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, НА КОТОРЫЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНА СУБСИДИЯ
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках данной Программы относятся:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
- ремонт крыш;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
- утепление и ремонт фасадов.
Направляемые на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования за счет средств краевого и местного бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах могут использоваться только на проведение вышеуказанных работ, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в перечень, виды работ по которому установлены данной Программой, а также проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
6.МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
Размер субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа определяется в следующем порядке.
Планируется для реализации мероприятий Программы использовать средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 63162,660 тыс. рублей.
Планируемый общий объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств краевого бюджета и средств бюджета Находкинского городского округа составляет 23724,046 тыс. рублей или 25,92 процента от общего объема финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, из них: средств краевого бюджета 2357,580 тыс. рублей, средств бюджета Находкинского городского округа - 21366,466 тыс. рублей.
Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, либо собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, оплачивают свою долю расходов в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, что составляет 4640,076 тыс. рублей.
7.СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа - 2008 календарный год с момента выделения средств Фондом реформирования жилищно-коммунального хозяйства и бюджетом Приморского края.
8.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация настоящей Программы должна обеспечить проведение капитального ремонта не менее чем 67,5 тыс. кв. метров общей площади многоквартирных домов. В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
- улучшение технического состояния 22 многоквартирных домов;
- создание безопасных и комфортных условий проживания для 3065 человек;
- создание условий для снижения в многоквартирных домах, участвующих в Программе, размера платы на содержание и ремонт жилого помещения в доли, приходящейся на текущий и капитальный ремонт общего имущества.
Конечным результатом реализации Программы должна стать положительная динамика роста инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развитие частной инициативы собственников помещений по созданию товариществ собственников жилья для управления многоквартирными домами.
9.ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Дума Находкинского городского округа.
Администрация Находкинского городского округа осуществляет мониторинг выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ условий предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов Находкинского городского округа в целях контроля за эффективностью использования средств Фонда, средств краевого и местного бюджетов.
Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств бюджетов различных уровней представляется администрацией Находкинского городского округа Думе Находкинского городского округа.
Администрация Находкинского городского округа вправе осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией средств, выделенных на реализацию Программы.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН