Решение от 28.06.2005 г № 257
О Порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории Уссурийского городского округа
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела землепользования комитета по управлению имуществом администрации Уссурийского городского округа (Павленко) о Порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории Уссурийского городского округа, в соответствии со статьями 11, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьей 25 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа решила:
1.Утвердить Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории Уссурийского городского округа (прилагается).
2.Решение Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 22.02.2005 N 147 "О Положении о порядке регулирования земельных отношений на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район" признать утратившим силу.
3.Опубликовать настоящее решение Думы Уссурийского городского округа в источнике для официального опубликования - газете "Уссурийские Новости".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы
Н.Н.РУДЬ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 11, 29, 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет условия, процедуру и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду и в собственность.
1.2.Предоставление участков земель, не связанных со строительством, производится в соответствии с зонированием территорий и на основании утвержденного генерального плана развития и в соответствии с Правилами землепользования и застройки земель муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, принятыми решением Думы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004 N 104.
1.3.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляет уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью орган - комитет по управлению имуществом администрации Уссурийского городского округа (далее по тексту - Комитет).
1.4.Комитет обязан обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в ведении городского округа и предназначены для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости.
1.5.Комитет обязан обеспечить максимально равные возможности гражданам и юридическим лицам при приобретении участков, а также условия предоставления достаточно полной и достоверной информации об этих участках земель.
II.Процедура и критерии предоставления земельных участков
2.Процедура предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, проходит в 3 этапа.
2.1.Первый этап.
2.1.1.Основанием для начала процесса предоставления земельного участка служит заявление заинтересованного лица (Заявитель), с которым он обращается в Комитет, где указывает цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, а также испрашиваемое право на землю (собственность или аренда). К заявлению гражданин обязан приложить копию документа, удостоверяющего личность (паспорт), выкопировку из топографической съемки местоположения земельного участка в М 1:500 или 1:2000.
2.1.2.Комитет в течение трех дней после регистрации заявки от Заявителя информирует управление архитектуры, градостроительства, землепользования и муниципального кадастра (далее по тексту Управление) о запросе по испрашиваемому земельному участку. Управление и Комитет совместно рассматривают заявление о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка.
2.1.3.Управление обеспечивает подготовку информации об испрашиваемом земельном участке в течение пяти дней. При подготовке информации по земельному участку Управление руководствуется генпланами поселений Уссурийского городского округа в соответствии с Правилами землепользования и застройки. При отсутствии генплана или проектов застройки Управление производит согласование о возможном использовании земельного участка со службами Уссурийского городского округа в установленном порядке.
2.1.4.Управление предоставляет для формирования земельного участка следующие документы:
градостроительное заключение о разрешенном использовании земельного участка;
план земельного участка с указанием сервитутов и иных обременений, установленных для данного земельного участка.
2.2.Второй этап.
2.2.1.В случае положительного решения вопроса по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством, Комитет организует проведение землеустроительных работ по земельному участку.
За счет средств Заявителя:
разрабатывается землеустроительное дело с установлением границы земельного участка на местности;
производится постановка земельного участка на кадастровый учет в Межрайонном отделе N 8 управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю (далее Отдел).
Работы по землеустройству выполняют физические или юридические лица, имеющие лицензию Дальневосточной территориальной службы по геодезическому надзору на выполнение инженерно-геодезических и картографических работ.
2.2.2.Землеустроительное дело включает в себя: разбивочный чертеж красных линий, план границ земельного участка, схему транспортных и пешеходных путей, коридоры инженерных сетей и сооружений, перечень ограничений (обременений) и сервитуты в масштабе 1:2000 (1:500).
Землеустроительное дело содержит:
лицензию исполнителя;
задание на межевание земельного участка, утвержденное заказчиком;
пояснительную записку;
план границ земельного участка, согласованный начальником Управления;
извещение - приглашение для участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка с землепользователями смежных земельных участков;
акт согласования границ земельного участка землепользователями смежных земельных участков;
схему границ земельного участка;
каталог координат границ земельного участка;
перечень сервитутов;
описание местоположения земельного участка;
топографическую съемку масштабом 1:500 на участок работ.
Землеустроительное дело должно быть прошито, пронумеровано, заверено печатью исполнителя и утверждено Отделом.
2.2.3.После получения пакета документов Комитет в течение одной недели рассматривает его, публикует в официальных источниках - газетах "Коммунар" и "Уссурийские Новости" следующую информацию о земельном участке:
о местоположении земельного участка (адрес), кадастровый номер;
о площади земельного участка;
о функциональном назначении и разрешенном использовании земельного участка;
о сервитутах и иных обременениях, установленных для данного земельного участка;
на каком праве предполагается передача земельного участка;
на каких условиях предполагается передача земельного участка (за плату или бесплатно);
о сроке аренды земельного участка;
о цене или размере арендной платы за пользование земельным участком;
определяются порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов претендентов.
В указанные сроки, но не менее 10 календарных дней, при поступлении двух и более заявок от претендентов на приобретение данного земельного участка для тех же целей и на тех же условиях Комитет принимает решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
В случае, если на приобретение земельного участка поступила только одна заявка, то передача земельного участка производится Заявителю, за счет средств которого были выполнены работы по землеустроительной документации, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.3.Третий этап.
2.3.1.По истечении указанного срока после выхода публикации о земельном участке Комитет в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении данного земельного участка в собственность либо о передаче земельного участка в аренду с приложением проекта его границ и характеристики земельного участка.
Постановление главы Уссурийского городского округа о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, является основанием для:
заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок - при предоставлении земельного участка в собственность;
заключения договора аренды на земельный участок и государственной регистрации данного договора - при передаче земельного участка в аренду.
2.3.2.Постановление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, акт приема-передачи земельного участка правообладателю (приложение 1) либо отказ в его предоставлении выдаются заявителю в семидневный срок со дня его принятия. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, может быть обжаловано заявителем в суде.
2.3.3.На основании протокола о результатах торгов (конкурса, аукциона) Комитет и победитель торгов (конкурса, аукциона) подписывают акт приема-передачи земельного участка. После предоставления заявителем кадастрового плана для государственной регистрации права на земельный участок, полученный в отделе, Комитет оформляет проект договора аренды или договор купли-продажи на данный земельный участок.
2.3.4.Проект договора аренды на земельный участок направляется для согласования в Комитет по управлению государственным имуществом Приморского края, в соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 04.04.2003 N 101 "О Порядке согласования проектов договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории Приморского края".
III.Заключительное положение
3.1.Права на земельные участки, предоставленные Заявителю для целей, не связанных со строительством, возникают после государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".
3.2.В случае отказа от права аренды на земельный участок до истечения срока аренды или отказе в продлении права аренды на новый срок Арендатор обязан передать земельный участок Арендодателю по акту приема-передачи (приложение 2).