Решение от 15.06.2011 г № 2

О ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 18 июня 2009 года «О проводимой работе по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда в обрабатывающих производствах (производство пищевых продуктов, включая напитки)»

2.Рекомендовать:
2.1.Работодателям обрабатывающих производств (производство пищевых продуктов, включая напитки) Приморского края:
2.1.1.Завершить внедрение системы управления охраной труда на предприятии в соответствии с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования безопасности",
срок исполнения - сентябрь 2011 года;
2.1.2.Активизировать в 2011 - 2012 годах аттестацию рабочих мест по условиям труда, обеспечить ее проведение в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
2.1.3.Принять действенные меры по организации и проведению производственного лабораторного контроля в соответствии с разработанными программами производственного контроля, а также соблюдению номенклатуры, объема и кратности лабораторного производственного контроля факторов среды объекта,
срок исполнения - ежегодно;
2.1.4.Обеспечить организацию и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) всех работников, занятых на вредных работах и работах с вредными и (или) опасными производственными факторами,
срок исполнения в соответствии с действующим законодательством;
2.1.5.Обеспечить выполнение планов мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах в соответствии с утвержденными сроками исполнения и объемами запланированных работ,
срок исполнения - ежегодно;
2.1.6.Привлекать к сотрудничеству в вопросах охраны труда членов трудовых коллективов, путем избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и создания совместных комитетов (комиссий) по охране труда, применяя при этом практику поощрения работников, активно участвующих в работе по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
срок исполнения - ежегодно;
2.1.7.Обеспечить своевременное обучение и проверку знаний требований охраны труда работников, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктажи по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда,
срок исполнения - в течение года;
2.1.8.Организовать проведение обучения всех работников рабочих по оказанию первой помощи пострадавшим,
срок исполнения - ежегодно;
2.1.9.Обеспечить в полном объеме работников средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с выполняемой работой,
в соответствии с действующим законодательством;
2.1.10.Создавать службы охраны труда (вводить должность специалиста по охране труда) в организациях с численностью свыше 50 работающих,
в соответствии с действующим законодательством;
2.1.11.Использовать возможность привлечения средств Фонда социального страхования Российской Федерации на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
срок исполнения - ежегодно;
2.1.12.О проделанной работе проинформировать администрации городских округов и муниципальных образований края,
срок исполнения - до 31 января 2012 года.
2.2.Администрации ООО "Ратимир" заключить коллективный договор в соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации и проинформировать МВК по охране труда в Приморском крае, срок исполнения - до 1 декабря 2011 года.
2.3.Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного контроля и надзора, при повторном выявлении в течение года аналогичных правонарушений законодательства об охране труда инициировать дисквалификацию работодателей по производству пищевых продуктов, включая напитки.
2.4.Главам администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края при осуществлении государственного управления охраной труда обратить особое внимание на организацию работ по охране труда на предприятиях по производству пищевых продуктов, включая напитки в пределах предоставленных полномочий, в том числе:
2.4.1.Продолжить работу по организации обучения по охране труда работников, осуществляя постоянный мониторинг и оказывая методическую помощь в организации обучения работодателям,
срок исполнения - ежегодно;
2.4.2.Продолжить работу по организации аттестации рабочих мест по условиям труда,
срок исполнения - в течение года;
2.4.3.Содействовать избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, созданию комиссий (комитетов) по охране труда на предприятиях,
срок исполнения - в течение года;
2.4.4.Продолжить организацию проведения семинаров по охране труда для специалистов по охране труда, руководителей предприятий, освещая вопросы охраны труда на совещаниях при администрациях городских округов и муниципальных районов, поощрение деятельности лучших работодателей, специалистов по охране труда, общественного актива в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников, современного производственного быта,
срок исполнения - ежегодно;
2.4.5.Проинформировать Межведомственную комиссию по охране труда в Приморском крае о выполнении пункта 2.4 настоящего решения, направив информацию в управление по труду Приморского края,
срок исполнения - до 1 марта 2012 года;
2.4.7.Разместить информацию и решение на сайтах администраций муниципальных образований, в средствах массовой информации.
2.5.Администрации Дальнегорского городского округа оказать методическую помощь в организации работы по охране труда руководителю и специалисту по охране труда ОАО "Дальпиво" и проинформировать МВК по охране труда в Приморском крае,
срок исполнения - до 1 октября 2011 года.
3.Управлению по труду Приморского края запросить у глав администраций муниципальных районов (Дальнереченский, Тернейский) информацию о причинах неисполнения пунктов 2.3.2, 2.3.3, 2.3.5 решения МВК по охране труда Приморском крае от 18 июня 2009 года, срок исполнения - до 15 июля 2011 года.
4.В связи с тем, что работа по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда в обрабатывающих производствах (производство пищевых продуктов, включая напитки) ведется не на должном уровне, исполнение данного решения рассмотреть во 2 квартале 2013 года.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на начальника управления по труду Приморского края (Олексенко).
Заместитель председателя комиссии
Д.В.МАСЛОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ОТ 18 ИЮНЯ 2009 ГОДА "О ПРОВОДИМОЙ
РАБОТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА В ОБРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВАХ
(ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ НАПИТКИ)"
По данным государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Приморское региональное отделение ФСС РФ) в Приморском крае зарегистрировано 707 хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство пищевых продуктов, включая напитки (далее - субъектов), с общей численностью более 20,3 тыс. работников.
Распределение численности работающих в 2009 - 2011 годах представлено в таблице:

Вид экономической деятельности	2009 год (тыс. чел.)	2010 год (тыс. чел.)	1 квартал 2011 года
Производство пищевых продуктов, включая напитки	20,9	20,8	20,3

В 2009 году число пострадавших при несчастных случаях на производстве составило 68 человек, из них - 23 женщины, в том числе 9 работников получили тяжелые травмы, 2 работника погибли, в 2010 году - 46 чел., из них - 15 женщин, в том числе 4 работника получили тяжелые травмы, за 5 месяцев 2011 года - 10 чел., из них - 4 женщины, в том числе 3 работника получили тяжелые травмы, 1 работник погиб.
Динамика производственного травматизма со смертельным исходом в субъектах в крае характеризуется следующими показателями:

Число пострадавших со смертельным исходом (чел.):	2009 год	2010 год	5 мес. 2011 года
	2	0	1

Средства на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в 2009 году использовали 8 страхователей в сумме 299,9 тыс. рублей, в том числе на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - 3 страхователя на сумму 172,3 тыс. рублей, в 2010 году - 10 страхователей в сумме 330,6 тыс. рублей, в том числе на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - 6 страхователей на сумму 269,0 тыс. рублей.
С 2006 года по декабрь 2010 года 74 субъекта провели аттестацию по условиям труда на 1983 рабочих местах, из них 49,0% с допустимыми условиями труда.
Проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ) в 2006 - 2010 годах представлено в таблице:

N п/п	Наименование мероприятия	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1.	Количество хозяйствующих субъектов	15	12	12	15	30
2.	Количество рабочих мест, на которых проведена АРМ	472	411	292	808	935
3.	Количество рабочих мест с допустимыми условиями труда	239	87	38	247	360
4.	Процентное отношение рабочих мест с допустимыми условиями труда	50,6	21,2	13,0	30,6	38,5

Государственной инспекцией труда в Приморском крае были проведены проверки 3 субъектов в четвертом квартале 2009 года и в 2010 году, в ходе которых выявлялись следующие нарушения законодательства об охране труда:
ООО "Производственно-коммерческая компания "С" с численностью работающих 50 человек.
В нарушение требований статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не введена должность инженера по охране труда.
В нарушение требований статьи 225 ТК РФ не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководитель и работники.
За допущенные нарушения привлечена к административной ответственности и.о. генерального директора Р.В.Н. на сумму 2,0 тысячи рублей.
ООО "Н" с численностью работающих 83 человека.
В нарушение требований статьи 225 ТК РФ не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда генеральный директор, директор и инженерно-технические работники.
В нарушение требований статей 212, 225 ТК РФ, пункта 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядка), утвержденного постановлениями Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, с работниками предприятия не проводится первичный инструктаж на рабочем месте.
В нарушение требований статьи 213 ТК РФ не обеспечено прохождение периодических медицинских осмотров работниками, выполняющими работу на ПЭВМ более 4 часов в день.
За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности генеральный директор Х.А.В., директор Ч.Л.В. в виде штрафа соответственно на 2,0 и 1,5 тысячи рублей.
ООО "Ч" с численностью работающих 53 человека.
В нарушение требований статьи 212 ТК РФ работодателем не обеспечены:
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, не организован контроль за проведением инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты;
- безопасные условия труда работников при эксплуатации мукопросеивателя "Пионер-М", цепной конвейер для транспортировки хлебных форм не оборудован ограждением со стороны загрузочной площадки;
- наличие необходимого комплекта документации по охране труда.
В нарушение требований статьи 212 ТК РФ, пункта 3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса России от 09.03.1995 N 27, работодателем не обеспечена организация и проведение предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств перед выездом.
В нарушение требований статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не введена должность инженера по охране труда.
В нарушение требований статьи 221 ТК РФ работники не в полном объеме обеспечены специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты работникам ведутся с нарушением требований п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
В нарушение требований статьи 226 ТК РФ не разработаны мероприятия по улучшению условий и охраны труда, средства на охрану труда выделяются по остаточному принципу.
В нарушение требований пунктов 4.1, 7.2.2, 7.9 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности. Общие положения":
- не организовано проведение дополнительного специального обучения работников, занятых на работах повышенной опасности (водители ТС, пекари);
- не разработаны программы проведения инструктажа на рабочем месте;
- журналы регистрации вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте ведутся с нарушением установленной формы.
В нарушение требований пункта 1.6 Правил по охране труда в хлебопекарной и макаронной промышленности, утвержденных приказом Минсельхоза России от 20.06.2003 N 896, работодателем не предусмотрены меры защиты работников от повышенной запыленности при загрузке муки в мукопросеиватель, данный агрегат не оборудован местной вентиляцией.
За допущенные нарушения привлечен к административной ответственности директор Д.Н.В. на сумму 2,5 тысячи рублей.
В рамках государственного надзора управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в 2010 году проведено 332 обследования в субъектах, в том числе 122 - в рамках плановых мероприятий по надзору (37%), 210 - в рамках внеплановых мероприятий по надзору (63%).
По результатам лабораторных исследований, измерений установлены отклонения от гигиенических нормативов по факторам рабочей среды - уровню шума, освещенности, параметрам микроклимата.
Превышение допустимых уровней шума отмечено на 2,5% обследованных субъектов и 2,5% обследованных рабочих мест (ООО "П" в г. Уссурийск, минипекарня ИП Ф в г. Лесозаводск).
Уровень освещенности не соответствовал установленным нормативам в 10% обследованных субъектов, на 7,3% обследованных рабочих мест (ООО "П" в пос. Пограничный, УМЖК "П", ООО "П" в г. Уссурийск, рыбоперерабатывающее предприятие ООО "П", ООО "П" в г. Владивосток, ООО "З" в пос. Зарубино, цех по копчению рыбы ИП З. в с. Черниговка, минипекарня ООО "К" в г. Лесозаводск).
Несоответствие микроклимата требованиям санитарного законодательства установлено в 3,6% обследованных субъектов, на 4% обследованных рабочих мест (УМЖК "П", хлебопекарня ИП С. в пос. Сибирцево, ООО "З", минипекарня ООО "К", ООО "Пограничный хлебозавод" в пос. Пограничный).
По сравнению с 2009 годом удельный вес субъектов, не отвечающих требованиям санитарного законодательства, уменьшился по фактору шум в 4 раза, по параметрам микроклимата - в 3,7%. Не достигнута положительная динамика в улучшении условий труда на субъектах по уровню освещенности, данный показатель остался на уровне 2009 года и составил 10%.
Анализ результатов контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в субъектах в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" свидетельствует, что решение Межведомственной комиссии (далее - МВК) по охране труда в Приморском крае от 18.06.2009 по вопросу "О проводимой работе по предупреждению производственного травматизма и улучшению условий труда в обрабатывающих производствах (производство пищевых продуктов, включая напитки) по ряду позиций индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами не выполнено.
При проведении мероприятий по надзору в 2010 году были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда в 98 субъектах, что составило 80% от общего числа обследованных субъектов в рамках плановых проверок.
По сравнению с 2009 годом данный показатель увеличился на 35%.
Как и в 2009 году продолжали иметь место следующие нарушения:
- несоблюдение кратности и объема прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров в 40 субъектах, что составило 33% от общего числа обследованных субъектов, превышает уровень 2009 года в 2 раза (хлебопекарня ИП Е. в с. Чкаловское, хлебопекарня ИП П. в с. Степное, кулинарный цех ИП П. в г. Спасск-Дальний, мясоперерабатывающее предприятие ООО "В", цех мясных и рыбных полуфабрикатов ООО "К", кулинарные цеха: ИП К., ООО "О", ООО "В", ООО "В", ИП Л., ООО "О", цеха по розливу питьевой воды: ООО "Р", ООО "К", ООО "С", ООО "З", рыбоперерабатывающие предприятия: ООО "Б", ИП Г., ИП Б., ООО "А", ООО "П", ООО "Б", ООО "С", ООО "Д", цех по производству мороженого ООО "А", кондитерские цеха: ИП Ф., ООО "В", ООО "С", ООО "П", ИП М., ИП А., "Р" ВРПО, ООО "З" в г. Владивостоке, рыбоперерабатывающее предприятие ИП К. в пос. Славянка-3, ООО "З", кулинарный цех хлебобулочный цех ИП Я., кулинарный цех ИП Г., кондитерский цех ИП П., ООО "Т" в г. Уссурийске, минипекарни: ООО "К", ИП Ф. в г. Лесозаводск);
- несоблюдение номенклатуры, периодичности и объема производственного контроля за факторами среды объекта в 22 субъектах, что составило 18% от общего числа обследованных субъектов, превышает уровень 2009 года на 2% (молокоперерабатывающее предприятие ООО "Х" в с. Спасское, хлебопекарня ООО "И" в с. Новокачалинск, минипекарня ООО "К", кулинарные цеха: ИП К., ИП Д. в г. Находка, цех розлива минеральной воды ООО "С" в с. Голубовка, цех мясных полуфабрикатов ООО "С" в пос. Приисковый, кондитерский цех ИП С. в с. Владимиро-Александровское, ООО "М" в пос. Ливадия, цех переработки молока СХПК "Н" в с. Новолитовск, консервный цех ОАО "М" в пос. Анна, минипекарня ИП П. в с. Сергеевка, ООО "М" в с. Михайловка, хлебобулочный цех ИП Г. в г. Уссурийск, ООО "С" в г. Партизанск, цех по производству хлебобулочных изделий А. в с. Ракушка, цех по производству молока ООО К/Х "Б" в с. Казанка, кулинарный цех ИП К. в пгт Лучегорск, ООО "П" в г. Дальнегорск);
- несоблюдение сроков медицинских осмотров лиц, работающих во вредных условиях труда 5 лет и более, на базе Краевого центра профпатологии в 6 субъектах, что составило 4,9% от общего числа обследованных субъектов, превышает уровень 2009 года в 2 раза (ОАО "К" в г. Спасск-Дальний, минипекарня ИП К. в г. Лесозаводск, кулинарный цех ИП К. в пгт Лучегорск, цех по производству воды ООО "К" и ОАО "П" в г. Дальнереченск);
- отсутствие условий для соблюдения правил личной гигиены в 4 субъектах, что составило 3,3% от общего числа обследованных субъектов, превышает уровень 2009 года на 1,3% (хлебопекарня ИП С. в пос. Сибирцево, кулинарный цех ООО ПКФ "А" в г. Владивосток, цех по производству бутылированной воды ООО "З" в пгт. Ольга).
По результатам мероприятий по надзору, проведенных в 2010 году в субъектах пищевой промышленности Приморского края, составлено:
- 100 протоколов об административном правонарушении на ответственных лиц, в том числе 33 - на юридических лиц, в сравнении с 2009 годом больше на 32 протокола;
- 17 протоколов об административном правонарушении, за совершение которых может быть назначено административное приостановление деятельности предприятия с последующим направлением для рассмотрения по подведомственности в суды Приморского края, в сравнении с 2009 годом больше на 7 протоколов (хлебопекарня ИП А. в с. Ракушка, кулинарные цеха: ИП П. в г. Партизанск, ИП К. в г. Находка, в г. Владивостоке: мясоперерабатывающее предприятие ООО "В", кулинарные цеха ООО ПКФ "А", ИП К., ООО "О", ООО "В", ООО "Ф", цех по розливу питьевой воды ООО "Р", рыбоперерабатывающие предприятия: ИП Б., ИП Г., хлебопекарня ИП С. в пос. Сибирцево, рыбоперерабатывающие предприятия: ИП К. в пос. Славянка-3, ООО "З");
- 3 протокола о временном запрете деятельности субъектов, в сравнении с 2009 годом, меньше на 1 протокол (кулинарные цеха: ИП К. в г. Находка, ИП П. в г. Партизанск, хлебопекарня ИП С. в пос. Сибирцево).
Передано 1 дело в адрес мировых судей в связи с неисполнением предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор (контроль), об устранении выявленных нарушений руководителем хлебопекарни ИП А. в с. Ракушка, в сравнении с 2009 годом меньше на 5 дел.
Во исполнение решения МВК по охране труда в Приморском крае от 18 июня 2009 года работодателями края проведено следующее:
пункт 2.1.1 по разработке и внедрению системы управления охраной труда на предприятии в соответствие с Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования безопасности" выполнен в субъектах 10 муниципальных образований (городские округа ЗАТО Большой Камень, Партизанский, Спасск-Дальний, ЗАТО г. Фокино, муниципальные районы Анучинский, Кавалеровский, Кировский, Михайловский, Спасский, Черниговский). Вместе с тем, в 18 муниципальных образованиях не у всех работодателей приняты и действуют локальные нормативные акты, регламентирующие систему управления охраной труда, в 6 муниципальных образованиях (городские округа Дальнереченский, Находкинский, муниципальные районы Дальнереченский, Красноармейский, Чугуевский, Шкотовский) ни у одного субъекта не разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие систему управления охраной труда;
пункт 2.1.2 по активизации работы по аттестации рабочих мест по условиям труда с окончанием ее проведения в 2010 году, далее в соответствии с действующими отраслевыми нормами, выполнен работодателями Анучинского и Чугуевского муниципальных районов, активизирована работа по аттестации рабочих мест по условиям труда в 28 муниципальных образованиях. Не проводилась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда в субъектах 4 муниципальных образований (городской округ ЗАТО г. Фокино, муниципальные районы Дальнереченский, Тернейский, Яковлевский);
пункт 2.1.3 по обеспечению в полном объеме работников средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с выполняемой работой выполнен в субъектах 28 муниципальных образований. Частично обеспечены работники средствами коллективной и индивидуальной защиты в субъектах 6 муниципальных образований (городские округа Уссурийский, Партизанский, Находкинский, муниципальные районы Надеждинский, Партизанский, Хасанский, Чугуевский);
пункт 2.1.4 по активизации работы в получении скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, своевременной подачи заявок в ГУ - Приморское региональное отделение ФСС РФ о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников выполнили следующие работодатели. Получили скидки к страховым тарифам ООО "Х" (г. Владивосток), ПК "Х", ОАО "П". Своевременно подали заявки о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, ОАО "П" (г. Дальнереченск), ПК "Х", ООО "Р", ОАО "Ю" (в 2009 и 2010 годах), ЗАО "УМК "П" (в 2009 и 2010 годах), ООО "П" (в 2009 и 2010 годах), ОАО "М", ОАО "У" (в 2009 и 2010 годах), ОАО "А", ОАО гормолокозавод "А", ОАО "А", ООО "И", ООО "М", ООО "Н";
пункт 2.1.5 по проведению производственного контроля за факторами среды объекта в соответствии с требованиями пункта 4.1 СП 1.1.2193-07 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (с изменениями и дополнениями) выполнен работодателями 23 муниципальных образований. Вместе с тем, не все работодатели проводили производственный контроль за факторами среды объекта 8 муниципальных образований (городские округа Артемовский, Дальнегорский, Уссурийский, муниципальные районы Михайловский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Тернейский), не проводили производственный контроль за факторами среды объекта работодатели 3 муниципальных районов (Дальнереченский, Чугуевский, Хасанский);
пункт 2.1.6 по приему на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию, выполнен работодателями 22 муниципальных образований. Не выполнен пункт 21 работодателем 6 муниципальных образований (городские округа Артемовский - 9, Дальнегорский - 1, Спасск-Дальний - 6, Уссурийский - 8, муниципальные районы Партизанский - 6, Хасанский - 1). Не предоставили такие сведения работодатели 6 муниципальных образований (городские округа ЗАТО Большой Камень, Дальнереченский, ЗАТО г. Фокино, муниципальные районы Анучинский, Кавалеровский, Чугуевский);
пункт 2.1.7 по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в соответствии с Порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83, постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю "Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края" от 20.06.2005 N 8, и только в медицинских организациях, имеющих лицензии на этот вид деятельности, выполнен работодателями 26 муниципальных образований. 35 работодателей не организовали прохождение работниками предварительных и периодических медицинских осмотров 8 муниципальных образований (городские округа Арсеньевский - 3, Дальнегорский - 1, Партизанский - 8, Уссурийский - 8, муниципальные районы Партизанский - 6, Тернейский - 2, Хасанский - 6, Шкотовский - 1);
пункт 2.1.8 по направлению работников обрабатывающих производств (производство пищевых продуктов, включая напитки), проработавших 5 лет и более в условиях воздействия вредных производственных факторов, для прохождения периодического медицинского осмотра (обследования) в Краевой центр профессиональной патологии выполнен следующими работодателями: ООО "А", ОАО "Гормолокозавод "А", ОАО "А", ООО "С", ООО "Ф", ООО "Н", ОАО "П", ИП К. (Торговый дом "В"), ООО "Х", ООО "Р", ЗАО "Т", филиал ОАО "В" "В", ООО "С", ОАО "К", ОАО "М", ОАО "У", ЗАО УМЖК "П", ООО "А", ООО "М" (городские округа Арсеньевский, Артемовский, Владивостокский, Лесозаводский, Спасск-Дальний, Уссурийский, Тернейский и Хорольский муниципальные районы);
пункт 2.1.9 по обеспечению условий труда и отдыха работников по производству пищевых продуктов, включая напитки, в соответствии с государственными нормативными правовыми актами по охране труда выполнен работодателями 25 муниципальных образований. 22 работодателя не обеспечили условия труда и отдыха работников (городские округа Артемовский - 9, Владивостокский - 1, Дальнегорский - 1, Уссурийский - 8, муниципальные районы Партизанский - 2, Чугуевский - 1). Не выполнили или не предоставили информацию по данному пункту работодатели городского округа ЗАТО Большой Камень и Хасанского муниципального района;
пункт 2.1.10 по разработке мероприятий по условиям и охране труда, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выделению необходимых финансовых средств на их реализацию, выполнен работодателями 18 муниципальных образований. 62 работодателя не разработали мероприятия (городские округа Артемовский - 9, Владивостокский - 14, Партизанский - 6, Уссурийский - 8, муниципальные районы Кавалеровский - 4, Лазовский - 3, Михайловский - 1, Надеждинский - 10, Партизанский - 6, Пограничный - 1, Пожарский - 1, Хасанский - 2). Не выполнили или не предоставили информацию по данному пункту работодатели 4 муниципальных образований (городской округ ЗАТО Большой Камень, Дальнереченский, Красноармейский, Чугуевский муниципальные районы);
пункт 2.1.11 об информировании администраций городских округов и муниципальных образований края о проделанной работе выполнен работодателями 31 муниципального образования. Частично проинформировали администрации: Находкинского городского округа - 9,1% работодателей, от числа зарегистрированных в ГУ - Приморское региональное отделение ФСС РФ, Владивостокского городского округа - 9,2%, Уссурийского городского округа - 18%.
Во исполнение решения МВК по охране труда Приморском крае от 18 июня 2009 года администрациями городских округов и муниципальных районов выполнено следующее.
Администрации всех городских округов и муниципальных районов организовали обучение по охране труда работников производств пищевых продуктов, включая напитки, оказали методическую помощь в организации обучения.
Администрации 32 муниципальных образований провели работу по организации аттестации рабочих мест по условиям труда в предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, кроме администраций Дальнереченского и Тернейского муниципальных районов.
Администрации 33 муниципальных образований проводили работу по содействию избрания уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, созданию комиссий (комитетов) по охране труда на предприятиях по производству пищевых продуктов, включая напитки, рассматривали вопросы на заседаниях МВК по охране труда, кроме администрации Дальнереченского муниципального района. Администрацией Партизанского муниципального района работодателям предоставлялись образцы протоколов собраний по избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и типовые положения по организации их работы.
Администрации городских округов и муниципальных районов способствовали активизации работы общественного актива в предприятиях по производству пищевых продуктов, включая напитки, проводили смотры-конкурсы по номинациям: на лучшую организацию работы по охране труда в организации, лучшую комиссию (комитет) по охране труда, лучшего уполномоченного (доверенного) лица по охране труда, проведению мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда.
Администрации 33 муниципальных образований проводили семинары по охране труда для специалистов по охране труда, руководителей предприятий, кроме администрации Дальнереченского муниципального района. На итоговых совещаниях (расширенных заседаниях МВК) по охране труда городских округов и муниципальных районов поощряли работу лучших работодателей, специалистов по охране труда. Так, были поощрены: 2 предприятия по производству пищевых продуктов в Арсеньевском городском округе, 2 работодателя и 2 специалиста по охране труда в Артемовском городском округе, коллектив ООО "М", в городском округе Спасск-Дальний - ОАО "К", ИП К., ИП С., ОАО "У", в Кировском муниципальном районе - генеральный директор ООО "Д", главный технолог ООО "И", в Лазовском муниципальном районе - начальник службы охраны труда ОАО "П", в Спасском муниципальном районе - ИП П. и ООО "Х", в Хорольском муниципальном районе - ООО "М".
Информация подготовлена с учетом информаций, представленных:
Государственной инспекцией труда в Приморском крае;
управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;
ГУ - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
администрациями городских округов и муниципальных районов Приморского края;
управлением по труду Приморского края.
Руководитель рабочей группы,
заместитель руководителя
Государственной инспекции
труда в Приморском крае
А.Л.МАЛИНОВСКИЙ