Решение от 23.07.2009 г № 38-НПА

О Положении «Об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района и обеспечении безопасности дорожного движения на них, осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района»

Думой Кавалеровского
муниципального района
15 июля 2009 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района принять Положение "Об осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района":
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА НИХ, ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава Кавалеровского муниципального района.
1.2.Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района (далее - автомобильные дороги местного значения) и обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района.
1.3.Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального и регионального значения, межмуниципального значения и частных автомобильных дорог.
1.4.Разработку и утверждение схем автомобильных дорог местного значения и тротуаров, планов их строительства администрация Кавалеровского муниципального района организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана Кавалеровского муниципального района.
2.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА НИХ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1.Дума Кавалеровского муниципального района:
- принимает муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района и обеспечением безопасности дорожного движения на них;
- осуществляет иные полномочия отнесенные законодательством к полномочиям представительных органов;
- принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения.
2.2.Администрация Кавалеровского муниципального района:
- осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах Кавалеровского муниципального района и устанавливает порядок его осуществления;
- принимает решения по вопросам обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог местного значения на территории Кавалеровского муниципального района;
- принимает решения по вопросам об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог местного значения на территории Кавалеровского муниципального района;
- принимает правовые акты по вопросам об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ на территории Кавалеровского муниципального района;
- разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах Кавалеровского муниципального района;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, организующих обслуживание автомобильных дорог местного значения в границах Кавалеровского муниципального района;
- осуществляет закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планирует бюджетные ассигнования в порядке и в соответствии с методикой устанавливаемой финансовым управлением администрации Кавалеровского муниципального района по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений на территории Кавалеровского муниципального района;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации по осуществлению дорожной деятельности на территории Кавалеровского муниципального района;
- разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории Кавалеровского муниципального района;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кавалеровского муниципального района;
- использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- выдает разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которых планируется осуществлять в границах Кавалеровского муниципального района;
- осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах Кавалеровского муниципального района;
- принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения или об изменении таких придорожных границ в границах Кавалеровского муниципального района;
- устанавливает порядок установления и использования полос отвода частных автомобильных дорог местного значения в границах Кавалеровского муниципального района;
- осуществляет технический учет и паспортизацию автомобильных дорог местного значения;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
3.ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.1.Работы по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.2.С целью получения данных о наличии автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производится технический учет и паспортизация дорог.
3.2.1.Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
3.2.2.К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.
3.2.3.Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном законодательством порядке документами территориального планирования (Генеральным планом) и "Правилами землепользования и застройки Кавалеровского муниципального района".
3.3.Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка автомобильной дороги местного значения.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог, а также дорожных сооружений.
3.4.Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
Капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов, сметам и схемам, утвержденным в установленном порядке.
3.5.Работы по ремонту, содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
3.5.1.Работы по содержанию, озеленению автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.
3.5.2.Форма и места нанесения горизонтальной и вертикальной дорожной разметки, вид дорожных знаков, указателей улиц и "лежащих полицейских", места их установки в обязательном порядке согласовываются с уполномоченными органами администрации Кавалеровского муниципального района и отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел Кавалеровского муниципального района.
3.6.Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений осуществляют подрядчики, определяемые администрацией Кавалеровского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.7.Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения и дорожных сооружений производится в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в местном бюджете Кавалеровского муниципального района.
3.8.Работы по содержанию, озеленению, обустройству дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения осуществляют подрядчики, определяемые администрацией Кавалеровского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.9.Контроль по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах Кавалеровского муниципального района осуществляет администрация Кавалеровского муниципального района в пределах своей компетенции.
4.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА НИХ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНЕ ГРАНИЦ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ГРАНИЦАХ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1.Финансовое обеспечение по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кавалеровского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется за счет средств местного бюджета, допускается привлечение инвестиций и прочих источников финансирования.
4.2.Исключен
4.3.Исключен
5.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
5.1.Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется администрацией Кавалеровского муниципального района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
5.2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы Кавалеровского
муниципального района
В.П.ЛЯПУСТИН