Постановление от 04.07.2012 г № 1235
Об утверждении муниципальной программы «Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе» на 2013 — 2015 годы
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 1244-р "О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы", Решением Находкинской городской Думы от 29.06.2005 N 429 "Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования на территории Находкинского городского округа", Уставом Находкинского городского округа, распоряжением администрации Находкинского городского округа от 03.04.2012 N 184-р "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 года", администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 годы (прилагается).
2.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Находкинского городского округа.
3.Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 годы" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа О.Л. Серганова.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ В ОБЛАСТИ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В НАХОДКИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Развитие и поддержка
одаренных детей в области культуры и искусства
в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 годы
Наименование Программы: муниципальная программа "Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).ц
Заказчик Программы: управление культуры администрации Находкинского городского округа, муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей "Детские школы искусств", "Детские художественные школы".
Координатор Программы: управление культуры администрации Находкинского городского округа (далее - управление культуры).
Дата принятия решения о разработке Программы: распоряжение администрации Находкинского городского округа от 03.04.2012 N 184-р "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка одаренных детей в области культуры и искусства в Находкинском городском округе" на 2013 - 2015 годы".
Разработчик Программы: управление культуры администрации Находкинского городского округа.
Цели и задачи Программы:
Цели Программы: обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей в области культуры и искусства.
Задачи Программы:
создание системы развития и поддержки одаренных детей в области культуры и искусства;
ресурсное обеспечение образовательных учреждений культуры, работающих с одаренными детьми;
повышение профессионального уровня педагогических кадров, работающих с одаренными детьми;
выявление и дальнейшее развитие индивидуальных способностей детей, реализация их творческого потенциала;
создание социальной адресной поддержки одаренных детей по результатам их достижений;
создание адресной поддержки преподавателей, работающих с одаренными детьми.
Сроки и этапы реализации Программы: 2013 - 2015 годы в один этап.
Объемы и источники финансирования Программы: Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Находкинского городского округа. Общий объем финансирования Программы составляет 4323,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1090,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 1307,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1925 тыс. рублей.
Целевые индикаторы и их плановые назначения:
1.Доля детей, получающих образовательную услугу в учреждениях культуры и искусства (ДШИ, ДХШ) от общего числа детского населения в возрасте от 6 до 18 лет: 2011 г. - 7,2%% (1465 учащихся к общему числу детей в возрасте 6 - 18 лет - 20210 чел.); 2013 г. - 7,4%%; 2014 г. - 7,6%%; 2015 г. - 7,8%%.
2.Доля преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации по проблемам в работе с одаренными детьми, к общему количеству преподавателей ДШИ, ДХШ: 2011 г. - 18%% (21 преподаватель от общего числа 116 преподавателей); 2013 г. - 20%%, 2014 г. - 23%%, 2015 г. - 25%%.
3.Доля детей, принявших участие в зональных, краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и олимпиадах, из общего числа обучающихся: 2011 г. - 30%% (440 участников к общему количеству обучающихся 1465); 2013 г. - 32%%, 2014 г - 35%%, 2015 г. - 40%%.
4.Доля детей, занявших призовые места на конкурсах, фестивалях, олимпиадах зонального, краевого, регионального, всероссийского и международного уровней, из общего числа участников: 2011 г. - 20%% (88 призеров к 440 участников); 2013 г. - 23%%; 2014 г. - 25%%, 2015 г. - 30%%.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
Главным ожидаемым результатом реализации Программы является создание благоприятных условий для поддержки и развития одаренных детей в сфере культуры и искусства. В результате реализации Программы к концу 2015 года планируется:
- увеличение доли детей, получающих образовательную услугу в учреждениях культуры и искусства, до 7,8%%;
- увеличение доли преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми, до 25%%;
- увеличение доли детей, принявших участие в зональных, краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, до 40%%;
- увеличение доли детей, занявших призовые места на конкурсах, фестивалях, олимпиадах зонального, краевого, всероссийского и международного уровней, до 30%%.
Система контроля за исполнением Программы: контроль за реализацией Программы осуществляет Заказчик Программы - управление культуры.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Глобальные современные социально-экономические изменения и преобразования, происходящие в Российской Федерации, выявили потребность в людях творческих, активных, неординарно мыслящих, способных нестандартно решать поставленные вопросы и на основе критического анализа ситуации формулировать новые перспективные задачи.
За последнее десятилетие в масштабах нашей страны уже многое сделано для того, чтобы улучшить положение детей в целом, создать условия для выявления и развития, а также государственной поддержки одаренных детей и представителей молодого поколения, проявляющих незаурядные способности и таланты в различных областях жизнедеятельности общества, в т.ч. в сфере культуры и искусства. С 2007 года реализуется федеральная целевая программа "Дети России", включающая подпрограмму "Одаренные дети", реализуется долгосрочный проект - Всероссийский смотр-конкурс детских школ искусств и детских художественных школ "Где рождается искусство". Ежегодно Министерством культуры Российской Федерации проводится Общероссийский конкурс "Молодые дарования России".
Работа с юными дарованиями в Находкинском городском округе является одним из важных направлений деятельности управления культуры. Основным инструментом в выявлении юных дарований, создании необходимых условий для личностного развития, художественного творчества и профессионального самоопределения детей и молодежи являются образовательные учреждения культуры и искусства. Сеть данных учреждений в Находкинском городском округе составляет 7 учреждений (подведомственных управлению культуры администрации Находкинского городского округа), на базе которых на 01.01.2012 обучается 1500 детей в возрасте от 6 до 18 лет. Все школы объединены с систему зонально-методических объединений, за каждым из которых закреплены преподаватели музыкальных колледжей Приморского края, курирующих деятельность детских школ искусств по каждой образовательной программе. Данное взаимодействие позволяет на раннем этапе выявлять одаренных детей, адресно проводить с ними профориентационную работу, своевременно консультировать педагогических работников.
Выявлению талантливых детей способствуют проводимые образовательными учреждениями культуры и искусства конкурсы юных и молодых музыкантов и художников. Ежегодно в конкурсах принимают участие около 500 человек. Лауреаты конкурсов направляются для участия в краевых и региональных конкурсах.
С целью поддержки и создания положительного имиджа одаренных учащихся ежегодно проводится концерт учащихся - лауреатов исполнительских конкурсов "Новые имена в Находке". Познавательной активности учащихся способствует и проведение зональных конкурсов "Лучший ученик учебных заведений искусств" и "Лучший рисунок".
Анализ деятельности образовательных учреждений культуры и искусства свидетельствует о наличии необходимых условий для выявления и поддержки одаренных детей. Вместе с тем, для решения данной задачи имеются проблемы:
- материально-техническая база учреждений, где обучаются талантливые дети и подростки, не отвечает современным требованиям, музыкальные инструменты устарели и требуют обновления;
- работа с одаренными детьми требует особой профессиональной подготовки преподавателей;
- необходимо внедрение современного программного обеспечения;
- развитие молодых дарований невозможно без участия детей в конкурсах регионального, всероссийского, международного уровней; отдаленность г. Находки от центральной части России, где проходят основные профессиональные конкурсы, ограничивает возможность участия талантливых детей в связи с высокой стоимостью транспортных расходов и организационных взносов;
- необходимо создать систему моральной и материальной поддержки талантливых преподавателей с целью повышения их статуса и роста профессионального мастерства.
Требования к современному кадровому и материальному потенциалу учреждений, ответственных за поддержку детской одаренности, диктуют необходимость модернизации. Достижение высоких результатов невозможно без финансовой поддержки в рамках текущего бюджета. Целенаправленная работа по подготовке обучающихся к участию в краевых, региональных, международных конкурсах требует оказания финансовой поддержки участия в данных мероприятиях, а также поощрения лучших учащихся.
Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию творческих способностей одаренных детей, в том числе выявление одаренных детей с раннего возраста, оказание адресной поддержки ребенку, проявившему незаурядные способности в области искусства.
Применение программно-целевого метода позволит создать условия для проявления и развития талантливых детей, обеспечить их социальную поддержку, повысить качество музыкально-художественного образования.
Управлением культуры администрации Находкинского городского округа совместно с образовательными учреждениями культуры накоплен опыт работы по организации мероприятий для одаренных детей, в связи с этим, можно считать реализацию Программы устойчивой к основным категориям рисков.
2.Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей в области культуры и искусства.
Достижение поставленной цели будет осуществляться путем решения следующих задач:
1.Создание системы развития и поддержки одаренных детей в области культуры и искусства.
2.Ресурсное обеспечение образовательных учреждений культуры, работающих с одаренными детьми. Данная задача решается путем укрепления материально-технической базы учебных заведений искусств, включая оснащение их музыкальными инструментами и специальным современным оборудованием, обеспечивающим возможность эффективной реализации образовательных программ.
3.Повышение профессионального уровня педагогических работников, работающих с одаренными детьми.
4.Выявление и дальнейшее развитие индивидуальных способностей детей, реализация их творческого потенциала путем проведения и участия их в конкурсах, фестивалях, выставках. Привлечение высококвалифицированных специалистов для творческого развития возможностей талантливых детей.
5.Создание социальной адресной поддержки одаренных детей по результатам их достижений.
6.Создание адресной поддержки преподавателей, работающих с одаренными детьми.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
Этапы реализации Программы: I этап: 2013 - 2015 годы.
4.Перечень мероприятий Программы
Программа включает перечень мероприятий, реализующихся в четырех направлениях:
- организация конкурсов, выставок, фестивалей, способствующих выявлению и развитию одаренных детей в сфере культуры и искусства, реализации их творческого потенциала;
- поощрение и оказание адресной поддержки одаренным детям по результатам их достижений;
- повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений культуры и искусства;
- ресурсное обеспечение и создание в образовательных учреждениях культуры и искусства условий для развития одаренных детей.
Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков исполнения представлен в Приложении N 1 к настоящей Программе.
5.Механизм реализации Программы
Координатором по выполнению мероприятий Программы является управление культуры. В целях реализации Программы координатор Программы определяет исполнителей Программы (в целом или ее отдельных мероприятий), а также обеспечивает взаимодействие между исполнителями Программы, в том числе координацию их действий по реализации Программы или ее отдельных мероприятий.
Мероприятия Программы, требующие привлечения к их осуществлению юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, реализуются путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
Общий объем финансирования Программы составляет 4323,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1090,9 тыс. рублей;
в 2014 году - 1307,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 1925 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с Перечнем мероприятий по реализации Программы (приложения NN 1, 2 ).
Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, подлежат ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета города.
7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Для анализа и оценки конкретных результатов реализации Программы по годам определяются следующие целевые индикаторы и их плановые значения:
| -1 N п/п | Целевой индикатор | Ед. изм-я | Базовое значение (2011 г.) | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| -1 1. | Доля детей, получающих образовательную услугу в учреждениях культуры и искусства (ДШИ, ДХШ) от общего числа детского населения в возрасте 6 - 18 лет (20210 детей), (ЦИ N 1) | %% | 7,2%% (1465 учащихся к 20210 детей) | 7,4 | 7,6 | 7,8 |
| -1 2. | Доля преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации по проблемам в работе с одаренными детьми, к общему количеству преподавателей ДШИ, ДХШ (ЦИ N 2) | %% | 18%% (21 преп. к общему кол-ву 116) | 20 | 23 | 25 |
| -1 3. | Доля детей, принявших участие в зональных, краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и олимпиадах, из общего числа обучающихся, (ЦИ N 3) | %% | 30%% (440 детей к общему чис. 1465 обуч-ся) | 32 | 35 | 40 |
| -1 4. | Доля детей, занявших призовые места на конкурсах, фестивалях и олимпиадах зонального, краевого, регионального, всероссийского и международ. уровней, из общ. числа участников, (ЦИ N 4) | 20%% (88 призовых мест к 440 участ-ов) | 23 | 25 | 30 |
Оценка эффективности будет производиться ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми назначениями.
Главным ожидаемым результатом реализации Программы является создание благоприятных условий для поддержки и развития одаренных детей в сфере культуры и искусства.
По итогам реализации Программы к 2015 году (по сравнению с уровнем 2011 г.) планируется достижение следующих результатов:
- увеличение доли детей, получающих образовательную услугу в учреждениях культуры и искусства, до 7,8%%;
- увеличение доли преподавателей, прошедших курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми, до 25%%;
- увеличение доли детей, принявших участие в зональных, краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах, до 40%%;
- увеличение доли детей, занявших призовые места на конкурсах, фестивалях, олимпиадах зонального, краевого, ого всероссийского и международного уровней, до 30%%.
8.Управление и контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - управление культуры.
Управление культуры:
- несет ответственность за реализацию мероприятий Программы;
- определяет исполнителей Программы;
- обеспечивает координацию действий между исполнителями отдельных мероприятий по реализации Программы;
- на этапе формирования бюджета НГО на текущий финансовый год направляет в финансовое управление администрации НГО бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы;
- ежегодно направляет в отдел экономики администрации НГО отчет о ходе реализации Программы в срок не позднее 1 марта текущего финансового года;
- при завершении реализации Программы направляет в отдел экономики администрации НГО отчет об итогах ее реализации, включая информацию о достижении установленных Программой плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей, указывает причины такого несоответствия.
Финансовое управление администрации НГО контролирует целевое использование средств.