Решение от 12.12.2014 г № 530-НПА
Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Чугуевского муниципального района
Думой Чугуевского
муниципального района
12 декабря 2014 года
Статья 1.Основные положения
1.1.Законодательное и нормативно-правовое регулирование похоронного дела на территории Чугуевского муниципального района основывается на Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральном законе от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указе Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок организации похоронного дела, содержания мест захоронения и работы специализированных служб по вопросам похоронного дела на территории Чугуевского муниципального района (далее - район). Положение распространяется на организации всех форм собственности, работающие на рынке похоронных услуг.
1.3.Основными принципами в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в районе являются:
- гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, пожелания родственников;
- соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места захоронения;
- доступность ритуальных услуг для населения;
- ответственность органов местного самоуправления за организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории района.
Статья 2.Полномочия Думы и администрации Чугуевского муниципального района по созданию условий для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории района
2.1.Полномочия Думы Чугуевского муниципального района:
- принимает муниципальные правовые акты по вопросам организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории района;
- утверждает объем бюджетных средств, выделяемых на финансирование работ по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории района;
- регулирует иные вопросы, отнесенные законодательством к ее полномочиям.
2.2.Полномочия администрации Чугуевского муниципального района:
- принимает решение о создании мест захоронения, в том числе об отводе земельного участка на территории района, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- разрабатывает нормативы бюджетного финансирования по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории района;
- устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли, находящегося в муниципальной собственности, для различных видов захоронений;
- организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения в районе;
- определяет стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в установленном законодательством порядке;
- создает специализированные службы по вопросам похоронного дела;
- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;
- определяет стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела;
- приостанавливает или прекращает деятельность на месте захоронения при нарушении санитарных, экологических и иных требований к его содержанию, принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места захоронения на окружающую среду и здоровье человека, а также принимает меры по созданию нового места захоронения;
- организует конкурс на право заключения договоров по содержанию и эксплуатации мест захоронения с правом захоронения на них в целях выбора хозяйствующих субъектов;
- организует размещение заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок на проведение отдельных видов работ по содержанию мест захоронения;
- обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров по содержанию мест захоронения;
- осуществляет иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в сфере погребения и похоронного дела;
- издает муниципальные правовые акты по вопросам организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории района в пределах своей компетенции.
Статья 3.Организации, оказывающие ритуальные услуги в области погребения и похоронного дела
3.1.Виды организаций, оказывающих ритуальные услуги в области погребения и похоронного дела.
Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, подразделяются на:
- специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные органом местного самоуправления муниципального района, предоставляющие услуги по содержанию мест захоронения и по погребению в рамках гарантированного перечня услуг по погребению (далее - специализированные службы);
- иные лица, оказывающие услуги по погребению (далее - хозяйствующие субъекты).
3.2.Деятельность, осуществляемая организациями, оказывающими услуги в области погребения и похоронного дела.
3.2.1.В случае отсутствия у умершего супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, захоронение такого умершего осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела.
3.2.2.Заказчиком на выполнение муниципального заказа на содержание мест захоронения и захоронение "безродных" выступает администрация Чугуевского муниципального района.
3.2.2.Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, должны соблюдать законодательство о погребении и похоронном деле, о защите прав потребителей, санитарные нормы и правила, правила осуществления деятельности в области похоронного дела.
Статья 4.Финансовое обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории района
Финансовое обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории района является расходным обязательством местного бюджета.
Статья 5.Переходные положения
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего решения до 1 января 2015 года устанавливается переходный период, в течение которого осуществляется организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории района на 2015 год.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.БАСКАКОВ