Постановление от 29.06.2012 г № 1181
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, на основании распоряжения администрации Находкинского городского округа от 11.03.2010 N 135-р "О мерах по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых администрацией Находкинского городского округа и муниципальными учреждениями Находкинского городского округа" администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 16.03.2011 N 374 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду".
3.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
И.о. главы Находкинского городского округа
Б.И.ГЛАДКИХ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по выдаче информации об объектах недвижимого имущества Находкинского городского округа, предназначенных для сдачи в аренду.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Находкинского городского муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется любым заинтересованным лицам (как физическим, так и юридическим) (далее - заявитель) по их устному или письменному запросу (заявлению).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду.
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) и осуществляется через функциональный орган Администрации - управление имуществом администрации Находкинского городского округа (далее - Управление имуществом).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
2.3.1.Предоставление Заявителям информации в устной или письменной форме.
2.3.2.Предоставление информации для неопределенного круга лиц путем размещения сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги: при устной форме обращения - в течение 15 минут с момента обращения, при письменной (электронной) форме обращения - в течение 15 дней с даты поступления обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3434, "Российская газета", 29.07.2006, N 162);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4006, "Российская газета", 31.07.2007, N 164);
- Уставом Находкинского городского округа (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 14.06.2005, NN 79 - 81 (10595 - 10597);
- Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Находкинского городского округа, утвержденным Решением Думы Находкинского городского округа от 13.07.2005 N 461 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 18.10.2005, NN 152 - 153 (10668 - 10669);
- Положением о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества Находкинского городского округа для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, а также о порядке и условиях предоставления этого имущества в аренду, утвержденным Решением Думы Находкинского городского округа от 09.12.2009 N 462-р (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", NN 179 - 180 (11487 - 11488), 23.12.2009;
- Положением об утверждении перечня муниципального имущества Находкинского городского округа для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, утвержденным Решением Думы Находкинского городского округа от 09.12.2009 N 463-р (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", NN 179 - 180 (11487 - 11488), 23.12.2009;
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги в письменном виде заявитель должен предоставить письменное заявление (запрос) в произвольной форме. В заявлении необходимо указать реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, данные должностного лица или его представителя, почтовый адрес), поставить дату обращения и подпись.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме заявления нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет.
2.9.Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, является бесплатной.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет, средствами пожаротушения. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха, иметь достаточное освещение.
Кабинет должностного лица, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица. Должностное лицо, осуществляющее консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Для оформления заявлений заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями и столом, рядом с которым находится стенд, на котором размещена следующая информация:
а) блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
б) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Управления имуществом;
в) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) настоящий Административный регламент.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Исполнение муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения Управления имуществом.
Сведения о местонахождении Управления имуществом, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы прилагаются (приложение N 2) и размещаются:
- на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru);
- на информационном стенде в холле Управления имуществом.
2.13.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3.Информирование об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, организуется индивидуально или публично.
Публичное информирование осуществляется путем размещения сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru, в разделе "Торговля и предпринимательство" - "Малый и средний бизнес"- "Перечень муниципального имущества Находкинского городского округа для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки").
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей осуществляется путем почтовых отправлений либо с использованием электронной почты.
2.13.4.Письменное обращение о предоставлении информации по предоставлению муниципальной услуги, рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 30 дней со дня обращения заинтересованного лица.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило в Управление имуществом в письменном виде;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило в электронном виде.
Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления имуществом;
г) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю.
О решении должностного лица, рассматривающего обращение об оставлении заявителя без ответа, последний уведомляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.13.5.По устному запросу информация в письменном виде не предоставляется.
2.13.6.Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу в определенные для приема граждан часы, либо посредством использования телефонной связи.
Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Консультации предоставляются по вопросам:
а) форм предоставления информации;
б) содержания предоставления информации;
в) перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) времени приема заявления и получения информации;
д) сроков предоставления информации;
е) досудебного порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.7.При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель; фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.13.9.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в судебном порядке.
2.14.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.14.1.Должностные лица, работающие с документами, поданными заявителями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.14.2.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
2.14.3.При утрате должностным лицом Администрации поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием заявлений.
3.1.2.Рассмотрение заявления и подготовка ответа.
3.1.3.Подготовка и размещение сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Последовательность выполнения действий по оказанию муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду" отражена в блок-схеме (приложение N 1).
3.2.Прием заявлений.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителей согласно требований, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Прием заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, производится по месту нахождения Управления имуществом. Заявление направляется почтой, в том числе электронной либо подается заявителем лично.
3.2.3.Принятые заявления регистрируются в Журнале регистрации. На заявлении в правом нижнем углу проставляется регистрационный номер и дата.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя не должен превышать 15 минут.
3.3.Рассмотрение заявления и подготовка ответа.
Должностное лицо, в обязанность которого входит подготовка информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляет подготовку ответа заявителю с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющейся в распоряжении Управления имуществом нормативно-правовой базы и документации, после чего передает ответ на подпись уполномоченному лицу.
После подписания и регистрации ответ направляется в адрес заявителя простым почтовым отправлением либо в электронном виде (в соответствии с формой поступившего запроса). По просьбе заявителя ответ может быть получен лично.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 15 рабочих дней.
При устном запросе осуществляется устное информирование заявителя.
3.4.Подготовка и размещение сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Находкинского городского округа и предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Формирование перечня муниципального имущества Находкинского городского округа для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, осуществляется в порядке, утвержденном муниципальными правовыми актами.
Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными. Перечень, а также изменения к нему, после утверждения Думой Находкинского городского округа, подлежат обязательному опубликованию в официальном печатном издании Находкинского городского округа газете "Находкинский рабочий" и размещению на официальном сайте Находкинского городского округа www.nakhodka-city.ru.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий Управление имуществом.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностным лицом осуществляется начальником Управления имуществом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
4.4.Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего
5.1.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.Нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами.
5.2.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается на имя начальника управления имуществом в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: kumi@nakhodka-city.ru, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Находкинского городского округа, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится начальником управления имуществом в рабочие дни: вторник, среда, четверг, пятница, часы приема с 10-00 до 16.00.
5.4.Жалоба на решение, принятое начальником управления имуществом администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904 г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование управления имуществом администрации Находкинского городского округа (органа, предоставляющего муниципальную услугу), либо специалиста управления имуществом, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов управления имуществом;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления имуществом. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления имуществом в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления имуществом принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Находки.
5.9.Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
VI.Приложения
1.Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной услуги (приложение N 1).
2.Сведения о местонахождении и графике работы Управления имуществом (приложение N 2).