Постановление от 09.02.2007 г № 26-ПА
О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края и включения в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края;
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края и включения в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края.
2.Настоящее постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Приморского края о реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского края.
3.Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
ПОРЯДОК РАБОТЫ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, АППАРАТА
ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ, АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края (далее - вакантная должность) и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края (далее - Комиссия) формируется по решению Администрации Приморского края.
2.Комиссия является коллегиальным органом, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также настоящим Порядком.
3.Основными функциями Комиссии являются:
проведение конкурса на замещение вакантной должности органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края (далее - государственный орган);
проведение конкурса для включения в кадровый резерв государственного органа;
информирование представителя нанимателя и участников конкурса о результатах работы.
Комиссия может проводить квалификационный экзамен.
4.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации Приморского края.
5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при условии наличия не менее двух претендентов на замещение вакантной должности.
6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
7.Председатель Комиссии:
при отсутствии кворума принимает решение о переносе заседания на другую дату;
осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
ведет заседание Комиссии;
определяет по согласованию с другими членами Комиссии порядок рассмотрения вопросов;
распределяет обязанности между членами Комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8.Организацию работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
9.Комиссия:
рассматривает представленные претендентами документы, результаты их проверки;
определяет соответствие кандидата квалификационным требованиям к вакантной должности;
определяет методы проведения конкурса и критерии оценки претендентов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края;
принимает решение по итогам проведения конкурса;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
10.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
11.При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуре голосования, по требованию не менее двух третей от общего числа членов Комиссии, председатель Комиссии может принять решение о проведении повторного голосования.
12.Решение по результатам проведения конкурса принимается Комиссией в отсутствие кандидатов после оценки в установленном порядке их профессиональных и личностных качеств и является основанием для:
назначения победителя конкурса на соответствующую вакантную должность;
отказа кандидату в назначении на вакантную должность;
включения в кадровый резерв на замещение вакантной должности;
отказа во включении в кадровый резерв.
13.Решение Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании.
Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе выразить в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе заседания и прилагается к решению Комиссии.
14.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
15.По результатам конкурса в соответствии с действующим законодательством издаются акты представителя нанимателя.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И
ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Целью использования Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края (далее - вакантная должность) и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края (далее - Методика) является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для работы в должностях, на замещение которых объявляется конкурс.
Конкурс на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края (далее - конкурс) проводится в два этапа.
2.На первом этапе конкурса на официальных сайтах Администрации Приморского края и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе по установленной форме (приложение N 1), обеспечивается прием и регистрация документов от кандидатов на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края (далее - государственный орган), осуществляется проверка полноты предоставления документов и соответствия их оформления необходимым требованиям, выдается расписка о приеме документов на участие в конкурсе по установленной форме (приложение N 2).
3.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
4.С целью определения уровня профессиональной подготовленности каждого из кандидатов, определения их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям государственной гражданской службы Приморского края (далее - должности гражданской службы), анализируются допущенные к конкурсу документы кандидатов.
5.По результатам анализа документов формируется список соответствующих установленным требованиям кандидатов, из числа которых будет осуществляться дальнейший выбор.
Список утверждается представителем нанимателя и является основанием для допуска кандидатов ко второму этапу конкурса.
6.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после завершения первого этапа и сообщается не позднее чем за 15 дней до его начала кандидатам, допущенным к участию в конкурсе.
7.На втором этапе конкурса проводятся конкурсные процедуры (тестирование, индивидуальное собеседование; проведение групповых дискуссий), оценка и сравнение кандидатов по профессионально значимым критериям.
8.Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимается конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Приморского края и включение в кадровый резерв органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края, аппарата Администрации Приморского края (далее - Комиссия) на основании предложений руководителя государственного органа, в котором проводится конкурс.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов определяется их соответствие требованиям, установленным должностным регламентом к вакантной должности, иным положениям, установленным федеральным и краевым законодательством о государственной гражданской службе. Комиссией может использоваться балльная система оценки.
Балльная система оценки может содержать следующие критерии:
| Неудовлетворительно | от 0 до 30 баллов |
| Удовлетворительно | от 30 до 60 баллов |
| Хорошо | от 60 до 90 баллов |
| Отлично | от 90 до 100 баллов |
9.Конкурсные процедуры для каждой конкретной должности, включая индивидуальное собеседование, проведение групповых дискуссий, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты, предлагаются руководителем государственного органа, на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв в котором проводится конкурс. Материалы для проведения конкурсных процедур предоставляются руководителем государственного органа.
9.1.Исключен
9.2.Тестирование
Тестирование представляет собой метод, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений. Это письменная проверка профессиональных знаний с помощью тестов и установление на этой основе количественных показателей, позволяющих определить уровень развития необходимых профессиональных знаний и подготовки кандидата.
Тест должен содержать не более 50 вопросов.
Тестированием обеспечивается проверка знаний кандидатом Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Приморского края, других нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности, на которую проводится конкурс.
Тестирование считается пройденным, если количество неправильных ответов не превышает 25 процентов.
Каждый правильный ответ оценивается двумя баллами.
При подведении итогов по тестированию лучшим считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов за правильные ответы на вопросы. При равных результатах тестирования проводится голосование конкурсной комиссии.
9.3.Исключен
9.4.Индивидуальное собеседование
Собеседование заключается в устных ответах на вопросы, охватывающие основные интересующие Комиссию темы (о самооценке кандидатом его уровня профессиональных знаний и навыков, планах их совершенствования, мотивах служебной деятельности и т.д.).
Собеседование оценивается по 100-балльной системе.
При подведении итогов по собеседованию лучшим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов, при равных результатах собеседования проводится голосование Комиссии.
9.5.Проведение групповых дискуссий
Групповые дискуссии проводятся в свободной форме среди кандидатов по вопросам полномочий государственного органа, его подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Данным методом оценки выявляются наиболее самостоятельные, активные, информированные, логично рассуждающие, обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидаты.
Участие кандидата в проведении групповой дискуссии оценивается по 100-балльной системе.
При подведении итогов лучшим считается кандидат, набравший наибольшее количество баллов, при равных результатах проводится голосование Комиссии.
10.Комиссией оцениваются профессиональные и личностные качества кандидата, учитывается его соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы, наличие у него профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на замещение которой проводится конкурс.
При этом Комиссией могут оцениваться кандидаты на соответствие следующим критериям:
уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования;
продолжительность, особенности, результаты деятельности в соответствующей профессиональной сфере;
уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере деятельности, владение современными профессиональными технологиями;
уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, иностранными языками, общая грамотность и т.п.);
стремление к профессиональной самореализации на государственной службе, ориентация на служебный рост в сфере государственного управления;
стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;
стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор;
соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения;
организаторские способности и др.
11.В ходе заседания членами Комиссии используются оценочные листы по установленной форме, включающие в себя список кандидатов и перечень критериев оценки (приложение N 4). Членами Комиссии анонимно по предложенным критериям оценивается каждый из кандидатов, проставляются баллы в соответствующие графы оценочного листа. В результате определяется общий рейтинг кандидатов.
12.При подведении итогов конкурса Комиссией учитываются результаты конкурсных процедур, принимается во внимание мнение руководителя государственного органа, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
13.По результатам конкурса Комиссией принимается решение:
о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя;
о зачислении отдельных кандидатов в кадровый резерв на замещение вакантной должности;
об отказе зачисления в кадровый резерв.
14.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Администрации Приморского края и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.