Информация Приморского УФАС России от 04.09.2007 г № Б/Н
Приморское УФАС России наложило первые административные штрафы за злоупотребление доминирующим положением
Приморское УФАС России уже извещало о том, что с 13 мая 2007 Федеральным законом от 09.04.2007 N 45-ФЗ в КоАП РФ были введены статьи 14.31, 14.32 и 14.33, устанавливающие административную ответственность за злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением на товарном рынке, за заключение соглашений или осуществление согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, и за недобросовестную конкуренцию.
При этом размер штрафа за нарушения антимонопольного законодательства определяется в зависимости от процента суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) и составляет от одной сотой до пятнадцати сотых размера такой суммы (от 1% до 15% от суммы выручки).
12 июля 2007 г. заместитель руководителя Приморского УФАС России рассмотрел два дела об административных правонарушениях, связанных со злоупотреблением доминирующим положением (ст. 14.31 КоАП РФ).
1.Дело N 11-А, возбужденное в силу установления факта нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" ОАО "Водоканал" г. Владивостока (установление в рекомендациях к техническим условиям на водоснабжение и водоотведение необоснованных требований о реконструкции и строительстве объектов сетевого хозяйства).
ОАО "Водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.31 КоАП РФ, выразившемся в совершении занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Учитывая, что ОАО "Водоканал" своевременно исполнило предписание антимонопольного органа об устранении нарушения антимонопольного законодательства, обществу назначено наказание в виде административного штрафа по минимальному пределу, установленному КоАП РФ (одна сотая выручки ОАО "Водоканал" от выдачи рекомендаций к техническим условиям и технических условий) - в размере 33000 рублей.
2.Дело N 13-А, возбужденное в силу установления факта нарушения ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О защите конкуренции" ОАО "Артемовская электросеть" (уклонение от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии).
При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что должностным лицом, ответственным за рассмотрение вопросов, связанных с заключением договоров, являлся главный инженер ОАО "Артемовская электросеть". При этом ОАО "Артемовская электросеть" в процессе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства добровольно устранило нарушение и сотрудничало с антимонопольным органом в процессе рассмотрения дела. Учитывая изложенное, а также признание главным инженером общества своей вины в нарушении антимонопольного законодательства, на последнего, как на должностное лицо, наложен административный штраф за нарушение ст. 14.31 КоАП РФ в размере 17000 рублей.