Решение от 12.12.2008 г № 285-Р

О муниципальной целевой программе «Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009 — 2011 годы»

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН НАХОДКИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"

Наименование Программы:	Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы:	Администрация Находкинского городского округа
Основание разработки Программы:	Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Основной разработчик Программы:	Управление здравоохранения администрации Находкинского городского округа
Цель Программы:	Поддержание жизненного уровня малоимущих граждан, семей с несовершеннолетними детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и создание условий для их жизнеобеспечения.
Задачи Программы:	- обеспечение поддержания уровня жизни малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, людей, находящихся в сложной жизненной ситуации, инвалидов, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Приморском крае; - обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи льготных категорий граждан, указанных в настоящей Программе; - обеспечение адресности предоставления социальной поддержки и социальной помощи нуждающимся гражданам; - обеспечение рационального использования бюджетных средств и стабильное финансирование мероприятий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
Срок реализации Программы:	2009 - 2011 годы.
Исполнители мероприятий Программы:	Управление здравоохранения администрации Находкинского городского округа; управление образования администрации Находкинского городского округа; отдел по связям с общественностью администрации Находкинского городского округа; финансовое управление администрации Находкинского городского округа.
Финансовое обеспечение Программы:	Программа реализуется за счет средств бюджета Находкинского городского округа.
Общий объем финансирования Программы	Общий объем финансирования программы на 2009 - 2011 годы составляет: 80655 (восемьдесят миллионов шестьсот пятьдесят пять тысяч) рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- совершенствование системы предоставления адресной и социальной помощи нуждающимся семьям и одиноко проживающим гражданам Находкинского городского округа; - улучшение материального положения отдельных категорий граждан; - положительная динамика роста благосостояния населения; - повышение уровня жизни социально уязвимых слоев населения; - снижение уровня социального неравенства; - снижение смертности, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни малоимущих граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями.
Контроль за реализацией Программы:	Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа, Дума Находкинского городского округа

1.ВВЕДЕНИЕ
Муниципальная целевая программа "Социальная поддержка граждан Находкинского городского округа на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана с целью систематизирования мероприятий в области социальной защиты населения и совершенствования системы предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи населению Находкинского городского округа.
Программа представляет собой комплекс организационных мероприятий, призванных обеспечить положительную динамику роста благосостояния жителей и сокращения социального неравенства в обществе.
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни, промышленные товары, платы за жилье, коммунальные услуги уровень жизни граждан снижается, в связи с чем увеличивается число малоимущих граждан и их обращений по вопросам оказания материальной помощи. Рост цен на лекарственные препараты, медицинские товары не позволяет малообеспеченным категориям граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями, самостоятельно решать свои проблемы.
Пакет социальных льгот и гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, не обеспечивает нормальный уровень жизнедеятельности граждан.
По состоянию на 1 октября 2008 года в отделе социальной защиты населения по Находкинскому городскому округу департамента социальной защиты населения Приморского края в категории малоимущих состоит 9920 семей, в которых проживает 5550 пенсионеров и 3104 ребенка.
На учете в отделе социальной защиты населения состоит 553 ребенка-инвалида, 3200 школьников, 174 студента, проживающих в малоимущих семьях.
Реализация мероприятий Программы позволит усилить адресность, доступность предоставления помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально значимыми заболеваниями.
При разработке Программы соблюдена преемственность программных мероприятий, реализованных в предыдущем году.
3.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является поддержание жизненного уровня малоимущих граждан, семей с несовершеннолетними детьми, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, не имеющих возможности самостоятельно решать свои вопросы, путем создания условий для их нормального жизнеобеспечения.
Программа предусматривает решение следующих задач:
3.1.Предоставление социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально значимыми заболеваниями, в виде получения бесплатных лекарственных средств.
3.2.Обеспечение бесплатным питанием учащихся 1 - 11 классов из малоимущих семей.
3.3.Обеспечение бесплатным проездом к месту учебы для детей из малоимущих семей.
3.4.Оказание материальной помощи малоимущим гражданам.
3.5.Проведение праздников и приобретение подарков для детей-инвалидов.
3.6.Обеспечение малоимущих граждан овощами.
3.7.Оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов.
3.8.Предоставление адресной помощи на проезд в городском общественном автотранспорте малоимущим гражданам, проживающим на территории Находкинского городского округа, в пригородном автотранспорте малоимущим гражданам, проживающим на территории п. Врангель и п. Ливадии.
3.9.Предоставление адресной помощи на проезд в городском общественном транспорте студентам из малообеспеченных семей.
3.10.Выделение денежных средств на выплату адресной помощи неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте.
3.11.Оказание финансовой помощи жителям Находкинского городского округа, оказавшимся в экстренной ситуации (пожар, стихийные бедствия).
4.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется путем оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам Находкинского городского округа.
Основными видами и формами адресной социальной помощи малоимущим гражданам являются материальная помощь, натуральная помощь, финансирование мероприятий, установленных настоящей Программой.
Порядок предоставления социальной помощи, проведения праздничных мероприятий, акций в рамках Программы устанавливается администрацией Находкинского городского округа.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Находкинского городского округа в лице заместителя главы Находкинского городского округа.
Исполнители Программы обязаны в десятидневный срок после проведения соответствующих мероприятий предоставлять в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Находкинского городского округа подробный отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований.
Отчет об исполнении Программы прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Находкинского городского округа.
Контроль за реализацией и ходом выполнения Программы осуществляет постоянная комиссия по социальной политике Думы Находкинского городского округа в установленном порядке.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
В 2009 - 2011 годах финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Находкинского городского округа.

N п/п	Мероприятия целевой программы	Исполнитель	2009 г. (тыс. руб.)	2010 г. (тыс. руб.)	2011 г. (тыс. руб.)	Итого
1	2	3	4	5	6	7
1. (стр. 1 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Предоставление соцпомощи малообеспеченным категориям граждан, страдающим социально значимыми заболеваниями, в виде получения бесплатных лекарственных средств в порядке, установл. администрацией НГО	Управл. здравоохранения	2100	390	300	2790


2. (стр. 2 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Предоставление соцпомощи малообеспеченным категориям граждан на зубопротезирование в порядке, установленном администрацией НГО	Управл. здравоохранения	300	0	0	300


Итого: (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)			2400	390	300	3090


3.	Организация бесплатного питания для нуждающихся учащихся 1 - 11 классов в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Управление образования администрации НГО	3840	5200	6600	15640
4.	Организация бесплатного проезда к месту учебы для детей из малоимущих семей в порядке, установленном администрацией НГО	Управление образования администрации НГО	2970	3300	3500	9770
5.	Проведение акции "Помоги собраться в школу" в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Управление образования администрации НГО	120	130	150	400
Итого:			6930	8630	10250	25810
6. (стр. 6 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Проведение новогоднего утренника и приобрет. новогодних подарков для детей-инвалидов в порядке, предусмотр. администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью	200	210	220	630


7.	Проведение праздничных мероприятий к Дню пожилых людей в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	100	110	120	330
8.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню памяти жертв политических репрессий в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	40	45	50	135
9.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню слепого человека в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	40	45	50	135
10.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи к Дню матери в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	100	120	130	350
11.	"Декада инвалидов"	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	120	130	150	400
12.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи в "День памяти воинов, погибших в Чеченской республике и Афганистане" в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	50	55	60	165
13.	Проведение мероприятий и оказание материальной помощи в День вывода войск из Афганистана в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью администрации НГО	76	80	80	236
6. (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Проведение мероприятий, посвященных Дню семьи в порядке, предусмотренном администр. НГО	Отдел по связям с общественностью	64	70	0	134


15. (стр. 15 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Проведение праздничных мероприятий и оказание материальной помощи ко Дню Победы в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью	200	239	200	639


16. (стр. 16 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Проведение праздничных мероприятий и оказание материальной помощи ко Дню защиты детей в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью	90	108	100	298


17. (стр. 17 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Оказание поддержки деятельности общественных организаций инвалидов и ветеранов в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Отдел по связям с общественностью	352	456	763	1571


18. (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Оказание социальной поддержки на проезд в общественном транспорте студентам из малообеспеченных семей в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Советник главы администрации Находкинского городского округа	1415	1572	1729	4716


19. (стр. 19 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Организация адресной помощи неработающим пенсионерам на проезд в общественном транспорте в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Советник главы администрации НГО	10000	2800	2800	15600


20. (стр. 20 в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Организация закупки овощей нуждающимся гражданам и инвалидам в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Советник главы администрации НГО	550	560	570	1680


21. (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)	Оказание финансовой помощи жителям города, оказавшимся в экстренной ситуации (пожар, стихийные бедствия) в порядке, предусмотренном администрацией НГО	Советник главы администрации Находкинского городского округа	70	80	100	250


22.	Проведение мероприятий, посвященных Международному женскому дню 8 Марта, в порядке, предусмотр. администр. НГО	Отдел по связям с общественностью	0	0	80	80

Итого: (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)			13467	6680	7202	27349


Всего: (в ред. Решения Думы Находкинского городского округа от 29.09.2010 N 576-НПА) (см. текст в предыдущей редакции)			22797	15700	17752	56249

В ходе реализации Программы мероприятия объемы финансирования подлежат корректировке на основе анализа полученных результатов с учетом выделенных бюджетных ассигнований.
Финансирование Программы производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Находкинского городского округа.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Социальный эффект от реализации Программы выражается в улучшении организации социальной помощи слабо защищенным категориям граждан Находкинского городского округа.
8.ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Реализация программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки в виде денежной, натуральной и других видов помощи более 9 тысячам нуждающихся семей города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально не защищенных групп населения.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН