Протест от 24.04.2014 г № 21-23-14
На абзацы 8 и 9 пункта 21 приказа департамента образования и науки Приморского края от 26.03.2012 N 782-а «Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги „Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования“ (в редакции приказа от 26.03.2014 N 23а-284)»
Приказом директора департамента образования и науки Приморского края от 26.03.2014 N 23а-284 внесены изменения в приказ департамента образования и науки Приморского края от 26.06.2012 N 782-а "Об утверждении административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования" (далее по тексту - административный регламент).
Пунктом 1.1 указанного выше приказа департамента образования и науки Приморского края от 26.03.2014 N 23а-284 пункт 21 административного регламента дополнен абзацами 8 - 9, однако данные абзацы не в полной мере соответствуют требованиям ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Вместе с тем, абзацем 8 п. 21 административного регламента, не установлен семидневный срок уведомления гражданина о том, что его обращение не поддается прочтению в связи с чем, ответ ему дан не будет и его обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Абзацем 9 п. 21 административного регламента круг лиц, при наличии угроз в отношении которых жалоба может быть оставлена без ответа, ограничен специалистами департамента, в то время как ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что такие угрозы содержащиеся в жалобе, адресованы должностным лицам и членам их семей.
Таким образом, абзацы 8 и 9 пункта 21 административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования" подлежат приведению в соответствие с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
прошу:
1.Абзацы 8 и 9 пункта 21 административного регламента департамента образования и науки Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования", утвержденного приказом департамента образования и науки Приморского края от 26.06.2012 N 782-а привести в соответствие с требованиями действующего законодательства.
2.Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее, чем в десятидневный срок с момента его поступления.
3.О времени и месте рассмотрения протеста уведомить прокуратуру Приморского края для участия.
4.О результатах рассмотрения протеста прошу сообщить в прокуратуру Приморского края в письменной форме.
И.о. прокурора края,
старший советник юстиции
В.И.БОГОМОЛОВ