Приложение к Постановлению от 02.05.2017 г № 996 Положение
Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
1.1.Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), разработано исходя из интересов ребенка и в целях обеспечения и защиты прав детей дошкольного возраста на образование в образовательной организации; упорядочения постановки детей на учет для предоставления мест в образовательные организации (далее - Организация), зачисление, сохранение места и отчисление детей дошкольного возраста в Организации, социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста и пользующихся льготой, предусмотренной действующим законодательством, а также договором между Организацией и родителями (законными представителями) ребенка, а также в целях удовлетворения потребности населения Октябрьского района в дошкольном образовании.
1.2.Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 68-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", Приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.08.2013 N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".
1.3.Структурным подразделением администрации Октябрьского района, ответственным за комплектование муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является Управление образования и молодежной политики Октябрьского района (далее - Управление).
1.4.Права детей охраняются в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, законодательством Российской Федерации, а также договором между Организацией и родителями (законными представителями) ребенка.
2.Учет детей, нуждающихся в предоставлении места
в Организациях
2.2.Учет детей дошкольного возраста, нуждающихся в предоставлении места в Организациях, осуществляется Организацией, с использованием единой информационной автоматизированной системы (далее - ЕИАС), специально созданной в сети Интернет, фиксирующей дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в Организации, возраст ребенка, выбор Организации. Учет производится на электронном и бумажном (журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью) носителях с указанием фамилии и имени ребенка, его возраста (числа полных лет), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в Организации.
2.3.Учет включает:
2.3.1.Составление поименного Списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в Организации в первоочередном порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком Организации, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации в текущем учебном году с 01 сентября (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
2.3.2.Систематическое обновление реестра с учетом предоставления детям мест в Организации.
2.3.3.Формирование списка из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (01 сентября текущего учебного года).
2.4.Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - портал) родителями (законными представителями) либо Организациями на основании личного обращения родителей (законных представителей), либо по их письменному заявлению, направленному посредством почтового отправления, электронной почты в адрес Организации либо направленному посредством почтового отправления в адрес муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского района".
2.5.В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком Организации, адрес фактического проживания ребенка, желательная Организация. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в Организации в первоочередном порядке (если таковое имеется). При постановке на учет через портал к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.
2.5.1.При заполнении интерактивной формы заявления ЕИАС формирует список Организаций, из которых родители (законные представители) могут выбрать Организацию. Первая из выбранных Организаций является приоритетной, другие дополнительными.
2.6.Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается уведомление о постановке на учет. Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет на портале, по электронной почте высылается электронная версия уведомления.
2.7.Уведомление содержит информацию:
- о регистрационном номере заявления о постановке на учет;
- о контактных телефонах или сайте Организации, по которому (на котором) родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди.
2.8.Организация через ЕИАС составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации в текущем учебном году и в последующие годы в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в Организации в первоочередном порядке.
2.9.Список детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 01 июня текущего календарного года. После установленной даты (01 июня) в список детей, нуждающихся в предоставлении места в Организации с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема в Организацию (приложение N 2).
2.9.1.Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты (после 1 июня текущего календарного года), включаются в список детей, которым место в Организации необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года. После установленной даты в список детей можно будет внести изменения, касающиеся переноса даты поступления в Организацию на последующие периоды и изменение данных о ребенке.
2.9.2.Родители (законные представители) имеют право в срок до 01 июня текущего года, в котором планируется зачисление ребенка в Организацию, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:
- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в Организацию;
- изменить выбранные ранее Организации;
- изменить сведения о льготе;
- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса);
- при желании сменить Организацию, которую уже посещает ребенок, на другую, расположенную на территории Октябрьского района.
2.10.Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на портале или при личном обращении в Организацию.
3.Порядок комплектования Организаций
3.1.Количество и соотношение возрастных групп в Организации определяется учредителем в соответствии с информацией Организаций (приложение N 1 к Положению), исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете бюджетного финансирования, санитарных норм и имеющихся в Организации условий для осуществления образовательного процесса.
3.3.Управление комплектует Организации ежегодно, в период с 01 июня по 30 июля календарного года, в связи с выпуском детей в школу, доукомплектовывает (сентябрь - октябрь) отказные и невостребованные места для полного укомплектования групп в Организации, распределяя по Организациям детей, поставленных на учет для предоставления места в Организации и включенных в ЕИАС очередников на текущий год. Комплектование Организаций осуществляется в течение всего календарного года на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
3.4.В Организации принимаются дети, родители которых постоянно или временно проживают на территории, за которой закреплена Организация.
3.4.1.В Организации принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений, при наличии соответствующих условий в Организации.
3.4.2.Контингент воспитанников организации формируется в соответствии с их возрастом.
3.4.3.Организации комплектуются детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, в возрасте до 8 лет при наличии рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК).
3.4.4.Предоставление мест в организацию осуществляется на основании путевки, полученной посредством печати из ЕИАС.
3.4.5.Для выдачи путевок детям Организации направляют в Управление заявки в течение года, которые содержат списки детей, согласно очередности в ЕИАС.
3.5.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды, зачисляются в Организации общеразвивающей направленности при наличии заключения ПМПК, с согласия родителя (законного представителя), в соответствии со сведениями Организации о наличии свободных мест, с целью определения образовательного маршрута и создания условий для развития ребенка.
3.6.Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования в группы общеразвивающей направленности, только с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения ПМПК.
3.7.При предоставлении места в Организации учитывается территориальная доступность, при отсутствии таковой - родителям (законным представителям) детей предлагается направить ребенка в любую Организацию, в доступной близости от места проживания ребенка, где имеется место в возрастной категории, к которой относится ребенок. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать Организацию из предложенных.
3.8.При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия (отказа) от предложенных (предложенной) Организаций изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
3.9.В случае, если родители (законные представители) детей получили путевку и не обратились с заявлением о приеме (зачислении) в Организацию в срок, указанный в путевке, без уважительной причины, освободившееся место распределяется Организацией. За гражданами сохраняется право подачи заявления о выделении места в Организации в соответствии с настоящим Положением.
3.10.Уважительными причинами отсутствия заявления о приеме (зачислении) ребенка являются: болезнь (до двух месяцев подряд) ребенка и (или) родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. О наличии уважительных причин родители (законные представители):
- уведомляют Организацию (личное заявление, почтовое отправление, электронная почта, телефон (факс)) в течение срока, указанного в путевке (10 дней со дня выдачи путевки);
- подтверждают наличие уважительных причин соответствующими документами.
3.11.Если в процессе комплектования предоставлены места всем детям, состоящим в списке очередности в ЕИАС в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в списке очередности, поставленных на учет для предоставления места в следующем году.
3.12.В соответствии с действующим законодательством в Организацию принимаются дети во внеочередном и первоочередном порядке (приложение N 2 к Положению). Информация о категориях граждан, которым места в образовательных организациях предоставляются во внеочередном и первоочередном порядке, о документах, подтверждающих льготу, иная информация, касающаяся порядка комплектования образовательных организаций, располагается на информационных стендах в помещениях Организаций и на официальных интернет-сайтах Организаций.
3.13.При наличии очередности в Организации норма распределения детей осуществляется в следующем порядке: для льготной категория 50%%, для нельготной категории 50%%. Количество мест в Организации, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.
3.14.При высвобождении мест в Организации в течение года доукомплектование осуществляется в соответствии с очередностью в ЕИАС.
3.15.Организация извещает родителей (законных представителей) детей:
- о времени предоставления ребенку места в Организации;
- о возможности ознакомиться с правилами приема в Организации, утвержденными руководителем Организации, в частности, о документах, которые необходимо представить руководителю Организации для приема ребенка в Организацию;
- о сроках приема руководителем Организации указанных документов.
3.16.В случае, если Организация не может обеспечить местом в Организации ребенка из списка поставленных на учет с 1 сентября текущего года, она до предоставления такому ребенку места в Организации обеспечивает ему возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах, созданных в Организациях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственном образовательном учреждении; в семейных дошкольных группах; в группах кратковременного пребывания; в иных формах и учреждениях при наличии таковых на территории, закрепленной за Организацией.
При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места. Ему должно быть предоставлено свободное (освободившееся или вновь созданное место) в текущем учебном году либо место в Организации с 1 сентября следующего года.