Решение от 05.05.2017 г № 331

О Положении об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района

Думой Надеждинского
муниципального района
28 апреля 2017 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ В ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ
(В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОМУ СБОРУ), ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ,
ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ЗАХОРОНЕНИЮ
ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и регулирует вопросы участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района, определяет компетенцию органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
1.2.Настоящее Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района.
1.3.Настоящее Положение действует на территории Надеждинского муниципального района и подлежит исполнению всеми участниками деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
1.4.Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в федеральном законодательстве.
1.5.Регулирование участия в организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района, а также сбора (в том числе раздельного сбора) и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района основывается на принципах:
1) охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;
2) сочетания экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;
3) использования наилучших доступных технологий при обращении с отходами;
4) комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;
5) использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
6) доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами.
2.Полномочия органов местного самоуправления
Надеждинского муниципального района по участию
в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов на территории Надеждинского
муниципального района
2.1.Полномочия Думы Надеждинского муниципального района:
1) принятие Положения об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района;
2) утверждение расходов бюджета Надеждинского муниципального района на решение вопроса местного значения по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
2.2.Полномочия администрации Надеждинского муниципального района:
1) принятие муниципальных правовых актов по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением;
2) определение органа администрации Надеждинского муниципального района в лице ее уполномоченных структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий, связанных с участием в обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Надеждинского муниципального района;
3) разработка, утверждение и реализация в установленном порядке муниципальных (ведомственных) программ по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района;
4) выявление и информирование уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края о местах несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района с целью их ликвидации;
5) направление в пределах своих полномочий запросов о предоставлении организациями, осуществляющими деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района, информации, необходимой для осуществления полномочий, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
6) представление в уполномоченные органы информации в сфере сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработке, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района, находящейся в ведении администрации Надеждинского муниципального района в рамках осуществления полномочий, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
7) направление в уполномоченные органы информации о нарушении установленных требований законодательства Российской Федерации в сфере регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
8) осуществление полномочия по решению вопроса местного значения, связанного с участием в обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Надеждинского муниципального района, в установленных настоящим Положением формах, а также реализует мероприятия, связанные с участием в обращении с твердыми коммунальными отходами на территории Надеждинского муниципального района;
9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
3.Порядок осуществления мероприятий по решению вопроса местного значения об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории
Надеждинского муниципального района
3.1.Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района организуется и осуществляется администрацией Надеждинского муниципального района в лице ее уполномоченных структурных подразделений и должностных лиц.
3.2.Мероприятия по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района проводятся в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением и принятыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами администрации Надеждинского муниципального района.
4.Контроль соблюдения настоящего Положения
4.1.К полномочиям администрации Надеждинского муниципального района по контролю соблюдения настоящего Положения относятся:
1) организация и проведение в рамках полномочий, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" проверок, выдача предписаний об устранении нарушений, при невыполнении предписания - осуществление мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности;
2) рассмотрение обращений юридических, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, по вопросам участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района;
3) взаимодействие с юридическими, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, по вопросам сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработке, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
4) взаимодействие с органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе информирование указанных органов о правонарушениях в области обращения с отходами, совершенных на территории Надеждинского муниципального района;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением и принятыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами администрации Надеждинского муниципального района.
4.2.Контроль осуществляется уполномоченными администрацией Надеждинского муниципального района структурными подразделениями и должностными лицами в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, Уставом Надеждинского муниципального района, настоящим Положением и принятыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами администрации Надеждинского муниципального района.
5.Финансовое обеспечение участия в организации
деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
захоронению твердых коммунальных отходов на территории
Надеждинского муниципального района
Финансовое обеспечение участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Надеждинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Надеждинского муниципального района, утвержденных на соответствующий финансовый год на содержание администрации Надеждинского муниципального района.
Глава Надеждинского муниципального района
А.Н.ГУБАРЕВ