Приложение к Постановлению от 22.05.2017 г № 1197 Послание
Инвестиционная декларация (меморандум) октябрьского района
1.1.Инвестиционная декларация (меморандум) Октябрьского района (далее - Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику Октябрьского района.
1.2.Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов местного самоуправления Октябрьского района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории Октябрьского района.
1.3.Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инвестиций в экономику Октябрьского района является Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности при администрации Октябрьского района.
1.4.Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Октябрьского района.
1.5.Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут структурные подразделения администрации Октябрьского района, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории Октябрьского района.
1.6.Информация о результатах и планах инвестиционной и предпринимательской деятельности Октябрьского района формируется ежегодно в "Инвестиционном послании главы Октябрьского района", утверждаемом постановлением администрации Октябрьского района, и размещается на официальном веб-сайте Октябрьского района в разделе "Экономика", подразделе "Формирование благоприятного инвестиционного климата".
II.принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности
2.1.Основным принципом инвестиционной политики Октябрьского района является взаимная ответственность органов местного самоуправления Октябрьского района и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность интересов органов власти и субъектов инвестиционной деятельности.
2.2.Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:
- равенство - недискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- вовлеченность - участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе принятия решений органами местного самоуправления и оценки их реализации;
- прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов местного самоуправления;
- лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности практику взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.3.Администрация Октябрьского района в соответствии с законодательством вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.
2.4.Отраслевые (функциональные) органы администрации Октябрьского района, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации.
III.основные направления инвестиционной политики
Октябрьского района
3.1.Основными направлениями инвестиционной политики Октябрьского района являются:
- формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Октябрьского района;
- создание условий для привлечения инвестиций на территорию Октябрьского района;
- совершенствование муниципального нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в Октябрьском районе;
- создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития Октябрьского района;
- формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов, а также новых технологий в экономику Октябрьского района;
- проведение аналитических и иных исследований, направленных на полное и достоверное освещение в СМИ инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков в Октябрьском районе;
- предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.
3.2.Направления инвестиционной политики, определенные Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учетом изменений действующего законодательства.
IV.приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории Октябрьского района
4.1.Выбор приоритетов создает условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности. Отбор инвестиционных направлений базируется на следующих критериях: значимость, эффективность проекта, увеличение налоговых поступлений в бюджет в наиболее короткие сроки, создание новых рабочих мест, максимальное использование местных сырьевых ресурсов, соблюдение условий охраны окружающей среды.
4.2.Приоритетными направлениями инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Октябрьского района являются:
- обрабатывающие отрасли промышленного производства (пищевая и перерабатывающая промышленность, строительство и производство строительных материалов, керамических изделий и т.п.);
- жилищно-коммунальный комплекс;
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов жилищного фонда и культурно-бытового назначения;
- благоустройство территории района, сбор и переработка бытовых и промышленных отходов;
- туристско-рекреационная сфера;
- сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- рыбное хозяйство и рыбная промышленность;
- сбор и переработка дикоросов;
- деревообрабатывающее производство;
- производство хлеба и хлебобулочных изделий;
- текстильное и швейное производство.
V.гарантии муниципального образования Октябрьский район субъектам инвестиционной деятельности
5.1.Администрация Октябрьского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:
- равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;
- участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;
- доступ к публичной информации о деятельности органов местного самоуправления;
- отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;
- принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности;
- безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории Октябрьского района;
- невмешательство органов местного самоуправления и должностных лиц в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение с инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;
- возможность обратиться к главе Октябрьского района, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.
5.2.Администрация Октябрьского района своевременно рассматривает предложения субъектов инвестиционной деятельности, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование нормативной правовой базы Октябрьского района.
5.3.Администрация Октябрьского района в равной степени должна принимать меры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории Октябрьского района, в том числе учитывать положения Инвестиционной декларации при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности.
VI.обязательства муниципального образования Октябрьский район по осуществлению мер, направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов
В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в Октябрьском районе, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, администрация Октябрьского района планирует достижение следующих целей:
6.1.Сокращение процедур, связанных с получением разрешения на строительство, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство, с учетом общего срока не более 80 дней.
6.2.Сокращение процедур по формированию и предоставлению земельных участков, предназначенных для строительства, с учетом общего срока не более 120 дней.
6.3.Сокращение и упрощение разрешительных процедур для строительства, реконструкции линейных сооружений "последней мили", в целях подключения объектов капитального строительства к системам инженерной инфраструктуры, с учетом общего срока не более 80 дней.
6.4.Обеспечение поселений района документами территориального планирования и градостроительного зонирования на 100%%.