Приложение к Постановлению от 23.05.2017 г № 577 Порядок
Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в надеждинском муниципальном районе
1.Настоящий Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Надеждинском муниципальном районе (далее - Порядок) определяет правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Надеждинском муниципальном районе (далее - информация).
2.Сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае (далее - сбор и обмен информацией) осуществляются государственными органами, органами местного самоуправления, организациями (в том числе отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты, расположенные на территории Надеждинского муниципального района) в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
Сбор и обмен информацией осуществляются через орган повседневного управления Надеждинской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - единую дежурно-диспетчерскую службу Надеждинского муниципального района (далее - ЕДДС НМР).
3.ЕДДС НМР вправе запрашивать и получать информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от структурных подразделений (отраслевых (функциональных) органов) администрации Надеждинского муниципального района и взаимодействующих с ними органов управления в пределах их компетенции.
4.Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Надеждинского муниципального района (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности администрации Надеждинского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, об использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.
Оперативная информация представляется при ее соответствии показателям характера чрезвычайных ситуаций и (или) критериям информации о возникающих авариях, катастрофах, стихийных и иных бедствиях, установленным приказами МЧС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
Оперативная информация представляется устно немедленно с последующим письменным подтверждением в сроки, установленные Табелем срочных донесений МЧС России.
Текущей информацией является информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности администрации Надеждинского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.
Текущая информация передается в неформализованном виде.
5.Обмен информацией между органами управления Надеждинского районного звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.
Снизу вверх передаются сведения:
1) о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;
3) о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
4) справочные данные.
Сверху вниз передаются:
1) сигналы оповещения;
2) команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.
По горизонтальным связям передается информация по оповещению территориальных органов управления ГОЧС соседних муниципальных образований Приморского края о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий соответствующих муниципальных образований Приморского края, а также информация, необходимая для координации действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
6.Информация (донесение) о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением за подписью лиц, которым в установленном порядке предоставлено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений).
В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана диспетчером ЕДДС НМР с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом администрации Надеждинского муниципального района, наделенными правом подписи.
7.Передача информации осуществляется:
7.1.По каналам телефонной связи:
1) оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по паролю "Бедствие";
2) текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.
7.2.По каналам телеграфной связи:
1) оперативной информации (чрезвычайных сообщений) - по категории внеочередная - телеграммой;
2) текущей информации - на общих основаниях.
При необходимости передать срочное сообщение информация передается по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями-отправителями информации.
Предоставление каналов связи осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.Информация предоставляется в следующем порядке:
8.1.Главе Надеждинского муниципального района, в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Надеждинского муниципального района информация представляется отделом по делам гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрации Надеждинского муниципального района.
8.2.В отдел по делам гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности администрации Надеждинского муниципального района информация представляется через диспетчера ЕДДС НМР, глав администраций сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района, руководителей организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности:
1) оперативная информация - диспетчером ЕДДС НМР, главами администраций сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов), расположенными на территории Надеждинского муниципального района. В экстренных случаях, при условиях возникновения угрозы жизни и здоровью людей, оперативная информация должна незамедлительно представляться руководителями организаций, главами администраций сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района, непосредственно в администрацию Надеждинского муниципального района через диспетчера ЕДДС НМР;
2) текущая информация - органами управления ГОЧС на объектовом уровне (специально - уполномоченными лицами).
8.3.Информация, сбор, обработку и обмен которой осуществляет администрация Надеждинского муниципального района и ее отраслевые (функциональные) органы, представляется в органы исполнительной власти Приморского края.
9.Статистический учет чрезвычайных ситуаций ведет отдел по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Надеждинского муниципального района в порядке, установленном МЧС России.
10.Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами администрации Надеждинского муниципального района заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.