Приложение к Постановлению от 31.05.2017 г № 200-ПА Положение
Положение о региональном этапе всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»
1.Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения в Приморском крае регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурс).
2.Конкурс проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в пункте 5 настоящего Положения, по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований и последующего направления конкурсных заявок победителей для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
3.Подведение итогов конкурса путем определения победителями конкурса муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов по каждой номинации и категории участников конкурса в соответствии с методиками, указанными в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется региональной конкурсной комиссией по организации и проведению конкурса (далее - комиссия), создаваемой Администрацией Приморского края.
4.Конкурс проводится ежегодно с 20 апреля по 20 июня включительно (в 2017 году с 9 июня по 30 июня включительно) по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и решение вопросов местного значения муниципальных образований (далее - номинации):
градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;
обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах.
5.В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения Приморского края, не имеющие на 1 января года подачи конкурсной заявки просроченной кредиторской задолженности по всем типам муниципальных учреждений и не превысившие на указанную дату нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края, утвержденные Администрацией Приморского края (нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов Приморского края, утвержденные Администрацией Приморского края) (далее - муниципальные образования). Муниципальные образования распределяются по следующим категориям участников конкурса:
I категория - городские округа и городские поселения;
II категория - сельские поселения.
6.Информация об организации и проведении конкурса, перечисленная в пункте 7 настоящего Положения, размещается органами исполнительной власти Приморского края, указанными в пункте 9 настоящего Положения, на их страницах на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представляется указанными органами Ассоциации "Совет муниципальных образований Приморского края" в срок не позднее 10 апреля (в 2017 году не позднее 7 июня) для обеспечения возможности размещения ею такой информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
7.Информация об организации и проведении конкурса включает:
7.1.Формы конкурсных заявок муниципальных образований, предусмотренные пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815;
7.2.Методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, предусмотренные пунктом 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года N 815;
7.3.Информацию о наименовании конкурса, наименовании номинаций конкурса, дате и времени начала и окончания приема конкурсных заявок, месте приема конкурсных заявок, контактных телефонах.
8.В соответствии с номинациями конкурса для проведения конкурса комиссией создаются подкомиссии, которые:
осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;
осуществляют прием, рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований;
запрашивают информацию и получают пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований;
вносят комиссии предложения по определению победителями конкурса муниципальных образований, конкурсным заявкам которых присвоено наибольшее количество баллов по каждой номинации и категории участников конкурса;
отклоняют конкурсные заявки муниципальных образований.
Комиссией утверждаются:
составы подкомиссий (по должностям) по представлению органов исполнительной власти Приморского края, указанных в пункте 9 настоящего Положения;
положения о подкомиссиях.
9.Конкурсные заявки муниципальных образований, подготовленные по формам, указанным в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Положения, а также с приложением краткого описания (резюме) практики муниципального образования, подготовленного в свободной форме (далее - резюме), по номинации, указанной в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения, представляются ежегодно с 20 апреля по 1 июня включительно (в 2017 году с 9 июня по 16 июня включительно):
в подкомиссию по номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства", деятельность которой обеспечивают департамент градостроительства Приморского края, департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;
в подкомиссию по номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами", деятельность которой обеспечивают департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края, департамент финансов Приморского края, департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края;
в подкомиссию по номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах", деятельность которой обеспечивают департамент внутренней политики Приморского края, департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края.
Конкурсные заявки муниципальных образований представляются с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участников конкурса.
10.Конкурсная заявка муниципального образования отклоняется подкомиссией в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений, а также если участник не соответствует категориям участников конкурса, предусмотренным в пункте 5 настоящего Положения. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.
Решение об отклонении конкурсной заявки принимается подкомиссией по каждому участнику конкурса отдельно и фиксируется в протоколе заседания подкомиссии, который оформляется в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания подкомиссии.
Участнику конкурса, конкурсная заявка которого отклонена, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
11.Рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований подкомиссией осуществляется в соответствии с методиками, указанными в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения.
12.Решение подкомиссии в виде предложений, указанных в абзаце пятом пункта 8 настоящего Положения, оформляется протоколом ее заседания в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания подкомиссии, но не позднее 15 июня (в 2017 году не позднее 23 июня). Указанное решение подкомиссии с приложением конкурсных заявок муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, в количестве не более четырех конкурсных заявок по каждой номинации и категории участников конкурса, а также резюме по номинации, указанной в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения, представляются подкомиссией в комиссию не позднее 15 июня (в 2017 году не позднее 23 июня) для определения ею победителей конкурса.
Участнику конкурса, конкурсная заявка которого не предложена для определения его победителем конкурса в решении, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
13.Комиссия на основании документов, представленных подкомиссией в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, определяет не более трех победителей конкурса по каждой номинации и категории участников конкурса и распределяет между ними первое - третье место победителей конкурса в срок не позднее 20 июня (в 2017 году не позднее 30 июня).
Комиссией присуждается:
первое место - муниципальному образованию, конкурсная заявка которого набрала максимальное количество баллов;
второе место - муниципальному образованию, конкурсная заявка которого набрала количество баллов меньше, чем конкурсная заявка муниципального образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, и большее количество баллов, чем конкурсная заявка муниципального образования, указанного в абзаце пятом настоящего пункта;
третье место - муниципальному образованию, конкурсная заявка которого набрала количество баллов меньше, чем конкурсная заявка муниципального образования, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, но больше, чем конкурсная заявка муниципального образования, набравшая наименьшее количество баллов.
Решение комиссии по определению победителей конкурса по каждой номинации и категории участников конкурса оформляется протоколом ее заседания в течение трех рабочих дней со дня указанного заседания комиссии, но не позднее 20 июня (в 2017 году не позднее 30 июня).
Участникам конкурса, конкурсные заявки которых не заняли первое - третье места победителей конкурса, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем подкомиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
Участникам конкурса, занявшим первое - третье места по каждой номинации и категории участников конкурса, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения секретарем комиссии направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
14.Конкурсные заявки победителей конкурса, занявших первое место по каждой номинации и категории участников конкурса, до 20 июля представляются комиссией в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в соответствии с требованиями форм, указанных в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Положения, и методик, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения.