Приложение к Постановлению от 31.05.2017 г № 447-П Порядок
Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на финансовое возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, связанных с предоставлением населению октябрьского района услуг по водоснабжению и водоотведению
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского района.
1.2.Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из бюджета Октябрьского района субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам (далее именуется - Порядок).
1.3.Цели предоставления субсидий
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (оплата текущих налоговых платежей и страховых взносов) в соответствии с заключенным соглашением между администрацией Октябрьского района и получателем субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы Октябрьского района о бюджете района на текущий финансовый год по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - получатель субсидий).
1.4.В настоящем Порядке используется следующее понятие:
субсидия - средства, предоставляемые из бюджета Октябрьского района на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичной компенсации выпадающих доходов, понесенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, предоставляющими населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
1.5.Администрация Октябрьского района является главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление из бюджета Октябрьского района субсидий на возмещение части затрат получателям субсидий, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам (далее - главный распорядитель, как получатель бюджетных средств).
1.6.Критериями отбора получателей субсидии из бюджета Октябрьского района являются:
1.6.1.Государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление своей деятельности на территории Октябрьского района.
1.6.2.Осуществление деятельности по водоснабжению, водоотведению на территории Октябрьского района в соответствии с Уставом получателей субсидий.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств местного бюджета, предусмотренных решением Думы Октябрьского района о бюджете района на указанные цели на очередной финансовый год.
2.2.Основные условия предоставления субсидии:
- соответствие критериям, предусмотренным разделом 1 настоящего Порядка;
- использование субсидии с целью, предусмотренной разделом 1 настоящего Порядка;
- предоставление заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Октябрьского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Октябрьского района;
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- получатели субсидий не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Октябрьского района в соответствии с иными нормативными правовыми актами.
2.3.Подписанное руководителем организации и заверенное печатью заявление о предоставлении субсидии предоставляется в отдел экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации Октябрьского района (далее - Уполномоченный орган) с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
- документы, подтверждающие внесение записи о получателе в ЕГРЮЛ, а также сведения о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (датой выдачи не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления);
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число, предшествующее месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
- справка об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности по состоянию на 1 число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;
- сводный отчет о фактических затратах, понесенных организацией при предоставлении услуг водоснабжения и водоотведения за отчетный период с расшифровкой статей затрат, подписанный руководителем организации;
- ведомость оказания услуг населению с указанием количества фактически оказанных услуг водоснабжения и водоотведения по тарифу для населения, подписанная руководителем организации;
- расчет субсидии на возмещение части затрат от оказания услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
2.4.Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для получения субсидии, несет получатель субсидии.
2.5.Субсидии, предоставляемые из бюджета Октябрьского района на возмещение части затрат получателям субсидий, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения, не могут использоваться получателями субсидий на другие цели.
2.6.Получателю субсидий запрещается приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
2.7.Отдел экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации Октябрьского района в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации полученных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, проводит проверку и согласование предоставленных документов и расчетов.
При условии соответствия критериям, перечисленных в пункте 1.7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии путем направления заключения на перечисление бюджетных ассигнований в бухгалтерию муниципального казенного учреждения "Управление административно-хозяйственного обеспечения администрации Октябрьского района" либо об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа в получении субсидии.
2.8.Бухгалтерией муниципального казенного учреждения "Управление административно-хозяйственного обеспечения администрации Октябрьского района" в соответствии с заключением отдела экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации Октябрьского района предоставляется в управление финансов администрации Октябрьского района реестр на финансирование расходов на возмещение части затрат в течение 1 рабочего дня после предоставления заключения отделом экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации Октябрьского района в течение 3 (трех) рабочих дней.
Управление финансов администрации Октябрьского района производит перечисление средств на лицевой счет администрации Октябрьского района для дальнейшего перечисления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения на счета, открытые в учреждениях Центрального банка или кредитных организациях.
2.9.Годовой объем субсидий, предоставляемых получателями субсидий, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения, не может превышать суммы, утвержденной сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных решением Думы Октябрьского района о бюджете района на указанные цели на текущий финансовый год.
Субсидии перечисляются администрацией Октябрьского района ежемесячно в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после проверки, согласования документов и расчетов отделом экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации Октябрьского района.
2.10.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
- несоответствия критериям, установленных пунктом 1.6 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных получателем субсидии перечня документов, определенного пунктом 2.3 настоящего Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленных получателем субсидий документов.
2.11.Соглашение о предоставлении субсидий получателям субсидий, предоставляющим населению Октябрьского района услуги водоснабжения и водоотведения, заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной управлением финансов администрации Октябрьского района, в течение 5 рабочих дней с момента утверждения постановления о предоставлении субсидий.
2.12.Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в бюджет района в случаях:
- нецелевого использования субсидий;
- наличия в отчетных документах недостоверной либо неполной информации;
- нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля Октябрьского района, главным распорядителем, как получателем бюджетных средств;
- расторжения соглашения.
В случае нарушения положений и условий, установленных настоящим Порядком, полученные средства субсидии возвращаются получателями субсидий, предоставляющими населению услуги водоснабжения и водоотведения, в бюджет района в течение 30 дней с момента обнаружения допущенного нарушения.
В случае невозврата субсидии администрация Октябрьского района в течение 20 календарных дней с момента истечения срока, указанного в абзаце 2.4 настоящего положения, направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидий.
2.13.Средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Требования к отчетности
3.1.Получатели субсидий в течение 10 рабочих дней с момента получения субсидий предоставляют в Уполномоченный орган:
3.2.Отчет о целевом расходовании субсидий на возмещение части затрат, связанных с предоставлением населению Октябрьского района услуг водоснабжения и водоотведения, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.3.Отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
4.Требование об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
4.1.Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий получателей субсидий подлежит обязательной проверке органами муниципального финансового контроля Октябрьского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Октябрьского района.
4.2.В случаях, предусмотренных договором на предоставление субсидий, остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет Октябрьского района.
4.3.Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления отчета о расходовании субсидий направляет получателям субсидий, предоставляющими населению услуги водоснабжения и водоотведения, требование возврата остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году.
4.4.Возврат остатков субсидий получателями субсидий, предоставляющими населению услуги водоснабжения и водоотведения, производится в течение 5 (пяти) рабочих дней финансового со дня получения требований возврата остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году.
4.5.В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный Порядком срок остатки субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.