Постановление от 01.06.2017 г № 204-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 14 апреля 2014 года N 122-па «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) департаментом по тарифам Приморского края»
На основании Устава Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов Администрации Приморского края в соответствие с законодательством Российской Федерации Администрация Приморского края постановляет:
1.Внести в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) департаментом по тарифам Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 14 апреля 2014 года N 122-па "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) департаментом по тарифам Приморского края" (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1.Дополнить Порядок пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежащих проверке требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края (далее - обязательные требования), устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2. Федерального закона N 294-ФЗ.";
1.2.Дополнить Порядок пунктом 2.2 следующего содержания:
"2.2. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие департамента с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:
а) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;
б) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых директором или заместителем директора департамента.
Порядок оформления и содержание заданий, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, и порядок оформления должностными лицами департамента результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливаются департаментом.
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в абзаце первом настоящего пункта, нарушений обязательных требований должностные лица департамента принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме директору или заместителю директора департамента мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, департамент направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.";
1.3.Исключить в подпункте "а" пункта 3 Порядка абзац третий;
1.4.Изложить пункт 11 Порядка в следующей редакции:
"11. Департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Региональный государственный контроль (надзор) на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток".
Региональный государственный контроль (надзор) на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Приморском крае, осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".";
1.5.Изложить пункт 12 Порядка в следующей редакции:
"12. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых и утверждаемых департаментом ежегодных планов в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые проверки на территории свободного порта Владивосток в Приморском крае проводятся в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток".
Плановые проверки на территориях опережающего социально-экономического развития, расположенных в Приморском крае, проводятся в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Организация и проведение в 2016 - 2018 годах плановых проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого предпринимательства осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.";
1.6.Изложить пункт 15 Порядка в следующей редакции:
"15. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа директора, заместителя директора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в департамент, или иным доступным способом.";
1.7.В пункте 16 Порядка:
дополнить подпункт "а" после слов "наименование департамента" словами ", а также вид (виды) государственного контроля (надзора)";
исключить в подпункте "д" слова ", в том числе подлежащие проверке требования, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края (далее - обязательные требования)";
дополнить новыми подпунктами "к" и "л" следующего содержания:
"к) подлежащие проверке обязательные требования;
"л) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа, указанной в части 1 статьи 14 Федерального закона N 294-ФЗ.";
1.8.Дополнить пункт 20 Порядка абзацами следующего содержания:
"В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) департамента на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.";
1.9.Дополнить пункт 23 Порядка подпунктом "д" следующего содержания:
"д) запрашиваются и получаются на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
1.10.Заменить в подпункте "ж" пункта 24 Порядка слова "и не соответствующих законодательству Российской Федерации" словами ", а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации";
1.11.Дополнить пункт 24 Порядка подпунктами "з" и "и" следующего содержания:
"з) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
и) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.10 пункта 1, вступающего в силу с 1 июля 2017 года.
3.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ