Приложение к Постановлению от 05.06.2017 г № 1029-ПА Положение
Положение о списании муниципального имущества партизанского городского округа
1.1.Настоящее положение регламентирует порядок списания пришедших в негодность зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности Партизанского городского округа (далее - Имущество), составляющего муниципальную казну либо находящегося в оперативном управлении, в хозяйственном ведении муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий (далее - Организации) или приобретенного учреждением (предприятием) за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в доверительном управлении, в аренде, в безвозмездном пользовании иных юридических лиц.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", Уставом Партизанского городского округа, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Партизанского городского округа", утвержденным решением Думы Партизанского городского округа от 29 февраля 2008 г. N 514.
2.Основания и порядок списания имущества
2.1.Списанию подлежит неисправное, изношенное, поврежденное, полностью либо частично утраченное вследствие аварии, пожаров, стихийных бедствий, нарушения условий технической эксплуатации, иных подтвержденных документально причин Имущество в тех случаях, когда дальнейшая эксплуатация Имущества не представляется возможной, а восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно.
2.2.Истечение сроков полезного использования основных средств не может служить основанием для их списания, если они по своему техническому состоянию или после ремонта пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению.
2.3.Для определения подлежащего списанию Имущества в Организации создается постоянно действующая комиссия по списанию муниципального имущества (далее - Комиссия).
2.4.В состав комиссии входят:
1) руководитель или заместитель руководителя Организации;
2) главный бухгалтер, его заместитель либо лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета;
3) лица, на которых возложена ответственность за сохранность Имущества.
2.5.Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;
2) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от муниципального имущества;
3) устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества;
4) подготавливает акт о списании муниципального имущества (далее - акт о списании) в зависимости от вида списываемого муниципального имущества в соответствии с приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" и формирует пакет документов на списание.
2.6.Акт о списании объекта основных средств составляется в двух экземплярах с обязательным заполнением всех реквизитов, характеризующих объект (наименование объекта, инвентарный номер, заводской номер, дата выпуска, дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, срок полезного использования, срок фактической эксплуатации, первоначальная (восстановительная) балансовая стоимость, начисленная за время эксплуатации амортизация, проведенные ремонты, краткая характеристика объекта.
В актах на списание необходимо отразить: причины списания объекта с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления; состояние основных частей, деталей, узлов; заключение Комиссии; перечень прилагаемых документов.
При списании автотранспортных средств, кроме вышеперечисленного указываются пробег, а в случае необходимости - возможность дальнейшего использования основных деталей или узлов, которые могут быть получены при разборке.
При списании книг из библиотечного фонда оформляется акт о списании исключенной из библиотеки литературы с приложением списков исключенной литературы.
Акт подписывается членами Комиссии и утверждается руководителем Организации или уполномоченным им лицом.
Акты о списании должны быть заверены печатью Организации, которой они оформлены, с указанием даты составления акта и даты утверждения его руководителем Организации.
Акты о списании, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью Организации.
2.7.Для принятия решения о списании муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), особо ценного движимого имущества, а также иного движимого имущества (стоимостью свыше трех тысяч рублей) Организации, представляют собственнику муниципального имущества следующие документы:
1) обращение Организации - на бланке, содержащем полное наименование Организации;
2) копию учредительных документов (устав и (или) положение) Организации;
3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации Организации;
4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее трех месяцев до дня представления документов;
5) копии документов, подтверждающих право лица, подписавшего обращение, действовать без доверенности от имени Организации (контракт с руководителем, главным бухгалтером Организации, приказ о назначении на должность);
6) копию приказа об утверждении персонального состава постоянно действующей Комиссии по подготовке и принятию решения о списании муниципального имущества (далее - Комиссия Организации) (с приложением положения о данной Комиссии Организации).
Документы, указанные в пунктах 1 - 6, представляются в случае первичного обращения Организации либо, если в них были внесены изменения со времени предыдущего обращения.
Копии представляемых документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью Организации. В представляемых документах не допускается наличие помарок, подчисток, исправлений;
7) перечень объектов муниципального имущества, решение о списании которых подлежит согласованию, подписанный руководителем и главным бухгалтером Организации, заверенный печатью Организации. В перечне объектов муниципального имущества указывается:
- номер по порядку;
- наименование объекта;
- инвентарный номер объекта в случае его присвоения;
- год ввода в эксплуатацию (год выпуска) объекта;
- балансовая стоимость объекта на момент принятия решения о списании;
- остаточная стоимость объекта на момент принятия решения о списании;
- срок полезного использования, установленный для данного объекта, и срок фактического использования на момент принятия решения о списании;
8) копию протокола заседания Комиссии Организации о подготовке и принятии решения о списании объектов муниципального имущества;
9) акты о списании объектов основных средств, указанных в перечне, представленном в соответствии с пунктом 7, в одном подлинном экземпляре.
2.8.Для списания муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) Организации дополнительно к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения, представляют:
1) копию Инвентарной карточки учета основных средств, подлежащего списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия решения Комиссией Организации о списании объекта;
2) копии правоустанавливающих документов на муниципальное недвижимое имущество, указанное в перечне, оформленном согласно пункту 7 настоящего Положения (постановление администрации о закреплении имущества и акт приема-передачи имущества, договор о приобретении);
3) копии документов технического учета (кадастровый и/или технический паспорт, поэтажный план, экспликация) на объект недвижимого имущества, подлежащий списанию, действительный на дату его представления, выданный организацией, осуществляющей государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности;
4) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается объект недвижимости, подлежащий списанию (с приложением копии кадастрового плана земельного участка или ситуационного плана (при отсутствии кадастрового плана);
5) копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества, подлежащий списанию, и на земельный участок, на котором располагается объект недвижимого имущества, выданных не ранее чем за один месяц до дня их направления;
6) копию выписки из реестра муниципального имущества, которая подтверждает, что объект недвижимого имущества, подлежащий списанию, внесен в указанный реестр;
7) техническое заключение независимого эксперта (заключение технической экспертизы при списании объектов незавершенного строительства), с приложением копий документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;
8) фотографии объекта;
9) справку об остаточной стоимости объекта недвижимого имущества, подлежащего списанию, составленную на дату принятия решения Комиссией Организации о списании объекта, подписанную руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенную печатью Организации;
10) в случае, если списанию подлежит объект незавершенного строительства, - справку с подробным обоснованием причин списания объекта незавершенного строительства с приложением копий документов, являющихся составной частью проектной документации.
2.9.Для списания особо ценного движимого имущества, а также иного движимого имущества (стоимостью свыше трех тысяч рублей) дополнительно к документам, указанным в пункте 2.7 настоящего Положения, Организации представляют:
1) копию Инвентарной карточки учета основных средств, подлежащих списанию, с указанием всех обязательных реквизитов на дату принятия решения Комиссией Организации о списании объектов движимого имущества;
2) копии документов технического учета, паспорт изделия (при списании транспортного средства - технический паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации автотранспортного средства, документ о прохождении последнего техосмотра);
3) техническое заключение независимого эксперта с приложением копий документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;
4) фотографии объектов, подлежащих списанию;
5) сведения из реестра муниципального имущества.
2.10.При списании объектов недвижимого имущества в связи с новым их строительством, реконструкцией и сносом старых в актах на списание необходима ссылка на номер проекта, распоряжение главы администрации публично-правового образования о сносе зданий и (или) на акт межведомственной комиссии администрации публично-правового образования с приложением копий этих документов.
2.11.Для списания муниципального имущества, пришедшего в негодное состояние либо утраченного в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, Организациями дополнительно предоставляются документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
- копия акта о причиненных повреждениях;
- копия справки органа исполнительной власти муниципального образования, подтверждающей факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций;
- справка Организации о стоимости нанесенного ущерба.
2.12.Для списания муниципального имущества, пришедшего в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения и (или) по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, Организациями дополнительно предоставляются:
- акт проверки, проведенной Организацией, о ненадлежащем использовании (хранении) объекта с указанием виновных лиц;
- информация о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);
- копия постановления о возбуждении или прекращении уголовного дела (при его наличии);
- справка Организации о стоимости нанесенного ущерба;
- справка Организации о возмещении ущерба виновными лицами;
- справка с подробным пояснением причины, вызвавшей списание объектов до истечения срока полезного использования (в случае отсутствия виновных лиц).
2.13.Основанием для списания Имущества является правовой акт администрации Партизанского городского округа - постановление администрации Партизанского городского округа о списании Имущества.
2.14.Проект постановления о списании Имущества согласовывается с органами администрации Партизанского городского округа, курирующими муниципальные предприятия, учреждения и оформляется листом согласования.
2.15.Отдел имущественных отношений управления экономики и собственности администрации Партизанского городского округа готовит проект постановления о списании Имущества.
2.16.Основанием для исключения списанного Имущества из реестра муниципального имущества Партизанского городского округа является:
1) постановление администрации Партизанского городского округа о списании Имущества;
2) акт утилизации (уничтожения) списываемого Имущества, предоставленный Организацией в отдел имущественных отношений управления экономики и собственности администрации Партизанского городского округа.
2.17.Муниципальные предприятия, бюджетные и автономные учреждения без согласования с администрацией Партизанского городского округа производят списание движимого Имущества стоимостью до 3000 (трех тысяч) рублей включительно за единицу и представляют в отдел имущественных отношений управления экономики и собственности администрации Партизанского городского округа перечень самостоятельно списанного имущества с указанием: номера по порядку; наименования имущества; инвентарного номера имущества (при наличии); года ввода в эксплуатацию (год выпуска) имущества; балансовой стоимости имущества на момент принятия решения о списании; остаточной стоимости имущества на момент принятия решения о списании; срока полезного использования, установленного для данного имущества, и срока фактического использования на момент принятия решения о списании; фотографии, акт утилизации (уничтожения) списанного имущества.
3.Использование списанного муниципального имущества
3.1.Ликвидация (уничтожение), разукомплектование (разборка) списанного Имущества осуществляется силами Организации либо с привлечением для его ликвидации специализированных организаций.
3.2.При разукомплектовании (разборке) Имущества Организацией все детали, узлы и агрегаты разобранных и демонтированных объектов, годные для дальнейшей эксплуатации, а также получаемые материалы приходуются на соответствующие счета в соответствии с правилами бухгалтерского учета.
3.3.Убытки от ликвидации Имущества относятся к результатам хозяйственной деятельности Организации.
3.4.Разборка и ликвидация Имущества до принятия постановления администрации Партизанского городского округа о списании данного Имущества не допускается.
3.5.Разборка (снос) недвижимого Имущества производится в целях дальнейшей реализации строительного материала и освобождения земельного участка с соблюдением всех установленных строительных норм и правил лицом, имеющим допуск к проведению строительных работ.
3.6.Средства от реализации Имущества, а также материалов и комплектующих, полученных от разборки Имущества учреждений, поступают в бюджет Партизанского городского округа.
3.7.Средства от реализации Имущества, а также материалов и комплектующих, полученных от разборки Имущества предприятий, подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в качестве доходов и расходов и отражаются в бухгалтерском учете предприятия.
3.8.Детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного Имущества, остающиеся в распоряжении Организации и пригодные для дальнейшего использования, приходуются ими.