Постановление от 14.06.2017 г № 229-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 21 августа 2015 года N 295-па «О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края»
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Приморского края от 21 августа 2015 года N 295-па "О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В Положении об отраслевой комиссии по проведению конкурсного отбора, оценке достижения показателей результативности реализации проектов организаций, претендующих на предоставление субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов на производство и распространение социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края, утвержденном постановлением:
в пункте 3.14:
дополнить абзац второй после слов "отчетов о реализации проекта" словами ", выполнении сценарного плана реализации проекта";
дополнить абзац четвертый после слов "отчетов о реализации проекта" словами ", выполнении сценарного плана реализации проекта";
исключить в абзаце первом пункта 3.18 слова "с указанием количества баллов по каждому из критериев оценки";
1.2.В Порядке проведения конкурсного отбора организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов на оказание указанной деятельности, утвержденном постановлением (далее - Порядок проведения конкурсного отбора):
1.2.1.В пункте 2.1 Порядка проведения конкурсного отбора:
изложить подпункты 2.1.3 - 2.1.4 в следующей редакции:
"2.1.3. У организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.1.4. У организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;";
дополнить подпунктами 2.1.6 - 2.1.8 следующего содержания:
"2.1.6. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
2.1.7. Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.1.8. Организация не должна получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.";
1.2.2.Исключить подпункты 2.2.2 и 2.2.4 пункта 2.2 Порядка проведения конкурсного отбора;
1.2.3.Дополнить Порядок проведения конкурсного отбора пунктом 2.5 следующего содержания:
"2.5. Организация должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе.";
1.2.4.В пункте 3.2 Порядка проведения конкурсного отбора:
изложить подпункт 3.2.4 в следующей редакции:
"3.2.4. Справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки организацией;";
дополнить подпунктом 3.2.6 следующего содержания:
"3.2.6. При подаче организацией нескольких заявок на участие в конкурсном отборе документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, прилагаются отдельно для каждой заявки.";
1.2.5.Изложить пункт 3.12 Порядка проведения конкурсного отбора в следующей редакции:
"3.12. Организации вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 3.2.2, 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка.
В случае непредставления организациями документов, указанных в подпунктах 3.2.2, 3.2.4 пункта 3.2 настоящего Порядка, департамент в течение пяти рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня поступления в департамент документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.2 настоящего Порядка, самостоятельно запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";
1.2.6.В приложении N 4 к Порядку конкурсного отбора:
изложить пункты 1.3 - 1.4 в следующей редакции:
"1.3. У организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. У организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;";
дополнить пунктами 1.5 - 1.7 следующего содержания:
"1.5. Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
1.6. Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
1.7. Организация не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на частичное возмещение расходов на осуществление деятельности в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края.";
1.2.7.Изложить приложение N 5 к Порядку проведения конкурсного отбора в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
1.2.8.Исключить в приложении N 6 к Порядку проведения конкурсного отбора:
пункт 1.2;
пункт 1.4;
1.3.В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края, в целях частичного возмещения расходов, связанных с осуществлением указанной деятельности, утвержденном постановлением (далее - Порядок предоставления субсидий):
1.3.1.Дополнить пункт 1 Порядка предоставления субсидий абзацем вторым следующего содержания:
"Департамент информационной политики Приморского является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту информационной политики Приморского на указанные цели в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 385-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Информационное общество" на 2013 - 2020 год".
";
1.3.2.Дополнить пункт 6 Порядка предоставления субсидий абзацем следующего содержания:
"В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту, размер субсидии (максимальный объем субсидии) каждому победителю конкурсного отбора подлежит сокращению пропорционально доведенным лимитам бюджетных обязательств.";
1.3.3.Изложить пункт 7 Порядка предоставления субсидий в следующей редакции:
"7. Субсидии предоставляются на основании приказа департамента о предоставлении субсидии и соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).";
1.3.4.В пункте 8 Порядка предоставления субсидий:
изложить абзац первый в следующей редакции:
"8. Соглашение заключается между департаментом и победителем конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа департамента, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", и должно содержать в том числе:";
изложить абзац восьмой в следующей редакции:
"конкретные показатели результативности реализации проекта, установленные департаментом;";
исключить абзац пятнадцатый;
1.3.5.Изложить пункт 11 Порядка предоставления субсидий в следующей редакции:
"11. Для перечисления субсидии победители конкурсного отбора ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в четвертом квартале - до 10 ноября текущего финансового года), представляют в департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации (иным уполномоченным лицом);
справку (иной документ) территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что организация находится (не находится) в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные подписью руководителя организации (иным уполномоченным лицом) и печатью организации (при ее наличии);
отчет о достижении показателей результативности реализации проекта;
отчет о выполнении сценарного плана реализации проекта;
отчет о реализации проекта по формам, установленным департаментом.
Победители конкурсного отбора вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта.
В случае если победителями конкурсного отбора не представлены по собственной инициативе документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, департамент в течение пяти рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте,
запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Несоответствие представленных документов требованиям, определенным настоящим пунктом, непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной победителем конкурсного отбора информации является основанием для отказа победителю конкурсного отбора в предоставлении субсидии.
В фактические расходы отчетного квартала текущего финансового года могут быть включены расходы, произведенные в течение первых десяти дней, следующих за отчетным кварталом, с указанием в платежных документах, что данные расходы осуществлены за отчетный квартал.";
1.3.6.Изложить абзацы пятый - седьмой пункта 14 Порядка предоставления субсидий в следующей редакции:
"соответствие содержания продукции средств массовой информации, печатной продукции, мероприятий проекта сценарному плану реализации проекта.
Конкретные показатели результативности реализации проекта устанавливаются департаментом в Соглашении с учетом специфики проекта.
При недостижении конкретных показателей результативности, установленных в Соглашении, департамент на основании решения отраслевой комиссии применяет к победителю конкурсного отбора штрафные санкции. Размер штрафных санкций, применяемых при недостижении показателей результативности, рассчитывается по формуле:
E = (1 - m / n) x p x q,
где:
m - достигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности;
p - объем потребности в субсидии в отчетном периоде победителя конкурсного отбора;
q - корректирующий коэффициент.";
1.3.7.Изложить пункт 15 Порядка предоставления субсидий в следующей редакции:
"15. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, ГКУ Приморское казначейство (во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя бюджетных средств ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом) на основании реестра и приказа о предоставлении субсидии оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на расчетные или корреспондентские счета, открытые победителем конкурсного отбора, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Перечисление субсидий осуществляется в течение трех дней со дня поступления заявки на кассовый расход, но не позднее десяти рабочих дней с даты утверждения приказа департамента о предоставлении субсидии.";
1.3.8.В пункте 20 Порядка предоставления субсидий:
заменить в абзаце втором слова "уполномоченным органом" словом "департаментом";
заменить в абзаце третьем слова "уполномоченного органа" словом "департамента";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае отказа от добровольного возврата средства субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.".
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ