Приложение к Постановлению от 21.06.2017 г № 1524 Порядок
Порядок предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса
1.1.Порядок предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса (далее - порядок) разработан в целях предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на возмещение затрат по созданию условий для организации образовательного процесса за счет средств местного бюджета (далее - субсидия).
1.2.Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат частной образовательной организации на оплату:
- услуг по теплоснабжению;
- услуг по электроснабжению;
- услуг по водоснабжению;
- услуг по водоотведению;
- услуг по горячему водоснабжению;
- содержания имущества (обслуживание видеонаблюдения, пожарной сигнализации, обслуживание электрооборудования, обслуживание газового оборудования);
- расходов по возмещению арендной платы за пользование имуществом, но не более 70000 рублей в месяц.
1.3.Субсидия частной образовательной организации предоставляется Управлением образования и молодежной политики администрации Октябрьского района - главным распорядителем бюджетных средств.
1.4.К категориям получателей субсидии относятся частные образовательные организации, которые:
- являются некоммерческой организацией;
- осуществляют образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования на территории Октябрьского района.
1.5.К критериям отбора получателей субсидии относятся частные образовательные организации, которые:
- соответствуют категориям, установленным пунктом 1.4 порядка;
- имеют регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- имеют лицензию на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- имеют не менее 10 воспитанников, посещающих частную образовательную организацию.
2.Условия и порядок предоставления субсидии
2.1.Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района осуществляет отбор частных образовательных организаций на предоставление субсидии в следующем порядке:
2.1.1.Проводит проверку представленных частными образовательными организациями заявлений и пакетов документов, указанных в пункте 2.3 Порядка, на предмет соблюдения условий и требований, указанных в пунктах 2.3 и 2.6 Порядка.
При несоблюдении обратившейся частной образовательной организацией условий и требований предоставления субсидии, Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района отказывает в предоставлении субсидии.
2.1.2.Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района предоставляет субсидию организациям, соответствующим условиям и требованиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 2.3 и 2.6 Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.2.В целях участия в отборе на предоставление субсидии частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района (далее - уполномоченный орган).
2.3.Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к порядку на бумажном носителе.
К заявке прилагаются документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5 порядка:
- копии учредительных документов;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- информация о численности воспитанников на очередной финансовый год и плановый период;
- копии договоров с поставщиками коммунальных услуг (теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение);
- копии договоров на содержание имущества (обслуживание видеонаблюдения и пожарной сигнализации, обслуживание электрооборудования, обслуживание газового оборудования);
- копию договора аренды помещения.
Уполномоченный орган запрашивает в органах и организациях сведения, подтверждающие соответствие частной образовательной организации требованиям, установленным подпунктами "а" - "в" пункта 2.6 Порядка.
Уполномоченный орган самостоятельно в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", следующие документы в отношении частной образовательной организации:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами за предыдущий календарный год.
Указанные документы могут быть предоставлены частной образовательной организацией самостоятельно в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки.
Требовать от частной образовательной организации предоставления документов (копий документов), не предусмотренных порядком, не допускается.
2.4.Уполномоченный орган рассматривает представленные документы в течение 30 рабочих дней и принимает решение о прохождении частной образовательной организацией отбора и заключении соглашения о предоставлении субсидии частной образовательной организации (далее - решение о предоставлении субсидии) либо об отказе в ее предоставлении.
2.5.Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом уполномоченного органа.
2.6.Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации оформляется в виде письма уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации.
Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случаях:
- несоответствия предоставленных частной образовательной организацией документов требованиям, определенными пунктом 2.3 порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 порядка;
- недостоверность предоставленной частной образовательной организацией информации;
- несоответствие частной образовательной организации категориям и критериям, установленным пунктами 1.4, 1.5 Порядка;
- несоответствие частной образовательной организации требованиям, установленным в настоящем пункте.
Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения частные образовательные организации:
у частной образовательной организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Октябрьского района и иная;
частная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
2.7.Частной образовательной организации запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.8.Субсидия частным образовательным организациям предоставляется уполномоченным органом на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в соответствии с типовым соглашением, установленным Комитетом по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района, в пределах утвержденного на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на данные цели за счет средств бюджета Октябрьского района в соответствии с решением Думы Октябрьского района о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган обеспечивает подписание соглашения частной образовательной организацией не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом документов и принятия решения.
2.9.Соглашение о предоставлении субсидии заключается между Уполномоченным органом и частной образовательной организацией, прошедшей отбор (далее - соглашение), в котором предусматриваются:
- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, органами внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- положения об обязательной проверке уполномоченным органом, органами внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в бюджет Октябрьского района в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, определенных заключенным соглашением;
- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;
- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- показатели результативности;
- порядок, форма и сроки представления частной образовательной организацией отчетности об использовании субсидии;
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.
Показатели результативности устанавливаются в соглашении. Частная образовательная организация обязана достичь показатели результативности, значения которых устанавливаются в соглашении и предоставить отчет о достижении показателей в сроки и по форме, установленной в соглашении.
2.10.После заключения соглашения заявка о предоставлении субсидии частной образовательной организации предоставляется ежемесячно до 10 числа текущего месяца в объеме предполагаемых расходов, подлежащих возмещению.
Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Сроки перечисления субсидии устанавливаются ежемесячно, до 15 числа месяца.
Ежемесячный размер субсидии складывается из суммы предполагаемых ежемесячных расходов частной образовательной организации на оплату услуг, указанных в пункте 1.2 порядка.
2.11.Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, и внесении изменений в Соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы Октябрьского района о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.12.В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Октябрьского района.
2.13.Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, частная образовательная организация предоставляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии с приложением копий документов, подтверждающих понесенные расходы.
3.Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
3.1.Уполномоченным органом, органами внутреннего и внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.2.Органы внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии частной образовательной организации в соответствии с Порядком осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок, утвержденным постановлением администрации Октябрьского района от 07.02.2014 N 324.
3.3.Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетная палата Октябрьского района.
3.4.Порядок проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются приказом уполномоченного органа, правовым актом Контрольно-счетной палаты Октябрьского района, постановлением администрации Октябрьского района соответственно.
3.5.В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, недостижения значений показателей результативности, суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет Октябрьского района в течение 10 рабочих дней со дня доведения до сведения частной образовательной организации в письменной форме результатов проверки.
3.6.В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет Октябрьского района до 20 декабря текущего года.
3.7.Контроль за целевым использованием средств субсидии частной образовательной организацией осуществляет Управление.