Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 799-ПА Программа
Муниципальная программа "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы" 1. паспорт программы
| Наименование Программы | "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы" |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"; Закон Приморского края от 08.11.2011 N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2017 годы"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы" (в ред. от 24.12.2014 N 545-па); Устав Артемовского городского округа; решение Думы Артемовского городского округа от 16.08.2012 N 717 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2012 - 2016 годы"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"; распоряжение администрации Артемовского городского округа от 19.12.2014 N 667-ра "О разработке муниципальной программы "Предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов на 2015 - 2017 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация Артемовского городского округа в лице управления архитектуры и градостроительства |
| Исполнители Программы | Органы администрации Артемовского городского округа: управление архитектуры и градостроительства; управление жизнеобеспечения и благоустройства; финансовое управление; управление бухгалтерского учета и выплат |
| Цели Программы | содействие развитию индивидуального жилищного строительства; создание условий для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, путем обеспечения земельных участков, предоставляемых и предоставленных на бесплатной основе указанной категории граждан под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой |
| Задачи Программы | Обеспечение земельными участками граждан, имеющих трех и более детей. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой (сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения). Обеспечение земельных участков подъездными автомобильными дорогами, проездами к земельным участкам, предоставленным (предоставляемым) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2017 годы Реализация программы будет проходить в один этап |
| Объемы и источники финансового обеспечения Программы (в текущих ценах каждого года) | Объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Артемовского городского округа составит 66843,03694 тыс. руб., из них по годам: 2015 - 22612,43694 тыс. руб. из которых: 10589,49694 - местный бюджет, 12022,94 - краевой бюджет; 2016 - 3600 тыс. руб.; 2017 - 40630,60 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Доля земельных участков, поставленных на кадастровый учет, от общего количества земельных участков, постановка на кадастровый учет которых необходима - 100%%; Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой (а именно: сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения), предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, от общего числа земельных участков, предоставленных указанной категории граждан - 100%%; Доля земельных участков, обеспеченных подъездными автомобильными дорогами, проездами к земельным участкам, предоставленным (предоставляемым) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, от общего числа земельных участков, предоставленных указанной категории граждан - 100%% |
| Организация управления и контроль за исполнением Программы | Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице заместителя главы администрации Артемовского городского округа, курирующего данное направление деятельности |
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
1.Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Решение жилищной проблемы граждан, имеющих трех и более детей, в настоящее время является одним из главных направлений социально-экономического развития Артемовского городского округа.
Расчетная потребность в земле для обеспечения земельными участками граждан указанной категории составляет ориентировочно 110 га.
Процессу развития индивидуального жилищного строительства для указанной категории граждан препятствует главная проблема - отсутствие инженерной инфраструктуры (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, подъездные автомобильные дороги, проезды к земельным участкам) к земельным участкам, предоставленным и предоставляемым под индивидуальную жилую застройку.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры к земельным участках, предоставляемым указанной категории граждан, на бесплатной основе.
Обеспечение земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой требует программно-целевых действий и аккумулирования бюджетных средств, объединения усилий органов государственной власти, местного самоуправления и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Артемовского городского округа.
2.Цели и задачи Программы
Цели Программы:
содействие развитию индивидуального жилищного строительства;
создание условий для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, путем обеспечения земельных участков, предоставляемых и предоставленных на бесплатной основе указанной категории граждан под строительство индивидуальных жилых домов, инженерной инфраструктурой.
Задачами муниципальной программы является:
обеспечение земельными участками граждан, имеющих трех и более детей;
обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой (сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения);
обеспечение земельных участков подъездными автомобильными дорогами, проездами к земельным участкам, предоставленным (предоставляемым) на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей.
3.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий, на которые необходимо выделение денежных средств, представлен в приложении 1 к Программе.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация Программы будет проходить в один этап.
5.Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы
Объем финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Артемовского городского округа составит 66843,03694 тыс. руб., из них по годам:
2015 - 22612,43694 тыс. руб. из которых:
10589,49694 - местный бюджет;
12022,94 - краевой бюджет;
2016 - 3600 тыс. руб.;
2017 - 40630,60 тыс. руб.
На реализацию Программы предусматривается привлечение субсидии из бюджета Приморского края. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидии, выделяемой из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях индивидуального жилищного строительства для граждан, имеющих трех и более детей, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2017 годы", в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края" на 2013 - 2021 годы" (в ред. от 24.12.2014 N 545-па).
Мероприятия Программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Артемовского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении 2 к Программе.
7.Управление реализацией
Программы и контроль за ходом ее выполнения
Исполнителями Программы являются органы администрации Артемовского городского округа. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Артемовского городского округа в лице курирующего заместителя главы администрации Артемовского городского округа.
Управление архитектуры и градостроительства администрации Артемовского городского округа:
1) обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
2) осуществляет государственную регистрацию Программы и внесенных в нее изменений в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;
3) организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;
4) при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;
5) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
6) в срок до 25 октября текущего года представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;
7) в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в управление экономики администрации Артемовского городского информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Комплексной программы социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;
8) ежегодно проводит оценку эффективности Программы в отношении муниципальной программы в соответствии с разделом 6 Программы.
9) ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы, который включает в себя:
информацию о ходе реализации Программы;
сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;
сведения о планируемых расходах (объемах) на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, и сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение реализации Программы, в т.ч. по источникам финансового обеспечения, с указанием причин отклонений (при наличии);
результаты оценки эффективности реализации Программы (в отношении муниципальной программы);
при необходимости предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.
Управление бухгалтерского учета и выплат администрации Артемовского городского округа осуществляет контроль за надлежащим оформлением платежных документов и своевременным перечислением денежных средств.