Приложение к Постановлению от 23.09.2016 г № 2896 Положение
Положение о балансовой комиссии при главе администрации уссурийского городского округа
1.Настоящее Положение о балансовой комиссии при главе администрации Уссурийского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", решением Думы Уссурийского городского округа от 1 ноября 2010 года N 315-НПА "О Порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 8 июля 2011 года N 1652-НПА "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Уссурийского городского округа".
2.Балансовая комиссия при главе администрации Уссурийского городского округа (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом и осуществляет анализ эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Уссурийского городского округа (далее - предприятия).
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Уссурийского городского округа и настоящим Положением.
II.Задачи, функции и права комиссии
4.Основные задачи Комиссии:
а) анализ показателей финансово-экономической деятельности предприятий;
б) оценка финансового состояния предприятий;
в) оценка деятельности руководителей предприятий по итогам работы за отчетный период.
5.Основные функции Комиссии:
а) рассмотрение отчетов руководителей предприятий о финансово-хозяйственной деятельности; отчетов о выполнении планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий и их утверждение;
б) подготовка рекомендаций для руководителей предприятий по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий; осуществление контроля за реализацией принятых на заседании Комиссии решений.
6.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для работы Комиссии информацию, документы и материалы;
б) устанавливать для руководителей предприятий сроки предоставления запрашиваемой информации, документов и материалов;
в) приглашать на заседания представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, руководителей предприятий, главных бухгалтеров и других специалистов предприятий для рассмотрения вопросов, связанных с работой Комиссии;
г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;
д) получать информацию по реализации принятых Комиссией решений и рекомендаций, а также отчеты руководителей об устранении выявленных нарушений;
е) вносить предложения главе администрации Уссурийского городского округа о применении мер ответственности в отношении руководителей предприятия.
III.Состав и порядок работы комиссии
7.Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа. Комиссия формируется из представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, члена общественной палаты Уссурийского городского округа (по согласованию).
8.Комиссия работает на постоянной и безвозмездной основе.
9.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.
10.На заседание Комиссии приглашаются:
а) руководители предприятий и учреждений;
б) представители представительных органов муниципального образования, контрольно-счетной палаты Уссурийского городского округа.
11.Председателем Комиссии является глава администрации Уссурийского городского округа, заместителем председателя Комиссии является заместитель главы администрации Уссурийского городского округа по финансовым вопросам.
В отсутствие председателя Комиссии обязанности председателя исполняет его заместитель.
12.Председатель Комиссии (лицо, его замещающее):
а) определяет повестку дня, время проведения заседания Комиссии;
б) открывает, ведет и закрывает заседания Комиссии;
в) дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю, членам Комиссии;
г) в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;
д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.
13.Члены Комиссии:
а) до заседания Комиссии изучают аналитические материалы;
б) лично принимают участие в заседаниях Комиссии;
в) готовят выводы по оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий за соответствующий отчетный период;
г) участвуют в обсуждении рассматриваемых аналитических материалов;
д) принимают участие в подготовке рекомендаций для руководителей предприятий по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности.
14.Организационно-техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:
а) формирует повестку дня заседания Комиссии;
б) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
в) информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии;
г) обеспечивает членов Комиссии не позднее 3-х рабочих дней до даты заседания всеми необходимыми материалами;
д) ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии.
Протокол заседания Комиссии по каждому предприятию состоит из двух частей: аналитической и заключительной.
В аналитической части отражаются результаты анализа отчетов о выполнении планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
В заключительной части формируются рекомендации по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
е) направляет в течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии:
копию протокола заседания Комиссии членам Комиссии;
выписки из протокола заседания Комиссии в соответствующие предприятия.
15.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз в год.
16.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым председателем Комиссии.
17.Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
18.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Результаты заседаний Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
19.Решения Комиссии являются обязательными для руководителей предприятий.
IV.Подготовка к заседанию комиссии
20.Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом регулирования экономических отношений и управления программами управления экономического развития администрации Уссурийского городского округа (далее - Отдел).
21.Предприятия не позднее 14 календарных дней до даты проведения заседания Комиссии предоставляют в Отдел на рассмотрение и проведения анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности следующие отчеты:
а) бухгалтерскую отчетность (годовую и (или) промежуточную);
б) отчет руководителя о финансово-хозяйственной деятельности;
в) отчет о выполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности (приложение N 1) должен содержать:
I.Технико-экономические показатели произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг);
II. Основные экономические показатели;
III. Отчет об инвестициях в основной капитал;
IV. Бюджет доходов и расходов;
V.Бюджет движения денежных средств (прямой метод);
VI. Бюджет движения денежных средств (косвенный метод).
22.Годовая бухгалтерская отчетность предприятий должна содержать:
бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001);
отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002);
отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710004);
пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710005);
отчет о целевом использовании полученных средств (форма по ОКУД 0710006);
расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.
23.Промежуточная бухгалтерская отчетность предприятий должна содержать:
бухгалтерский баланс (форма по ОКУД 0710001);
отчет о прибылях и убытках (форма по ОКУД 0710002);
расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности предприятия.
24.В отчете руководителя о финансово-хозяйственной деятельности предприятия должны быть отражены следующие вопросы:
анализ технико-экономических показателей;
анализ выполнения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
25.К заседанию Комиссии по итогам рассмотрения отчетов предприятия Отделом готовится пояснительная записка, содержащая краткую обобщенную информацию по анализу финансово-хозяйственной деятельности, расчет аналитических показателей, характеризующих платежеспособность, финансовую устойчивость, деловую активность, а также выводы по результатам проведенного анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности.
26.Подготовленные Отделом аналитические материалы с приложением документации предприятий и учреждений передаются секретарю Комиссии не позднее 5 рабочих дней до даты заседания Комиссии.
V.Изменение состава Комиссии
27.Решение об изменении состава Комиссии принимается главой администрации Уссурийского городского округа и утверждается правовым актом администрации Уссурийского городского округа.
VI. Изменение Положения деятельности Комиссии
28.Внесение изменений в настоящее Положение оформляется правовым актом администрации Уссурийского городского округа.
VII. Прекращение деятельности Комиссии
29.Деятельность Комиссии прекращается по решению главы администрации Уссурийского городского округа и утверждается правовым актом администрации Уссурийского городского округа.
СОСТАВ
БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Глава администрации Уссурийского городского округа, председатель комиссии.
2.Заместитель главы администрации по финансовым вопросам, заместитель председателя комиссии.
3.Главный специалист 1 разряда отдела регулирования экономических отношений и управления программами управления экономического развития, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
4.Первый заместитель главы администрации Уссурийского городского округа.
5.Заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения.
6.Начальник управления экономического развития администрации Уссурийского городского округа.
7.Начальник управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа.
8.Начальник финансового управления администрации Уссурийского городского округа.
9.Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности администрации Уссурийского городского округа.
10.Начальник нормативно-правового управления администрации Уссурийского городского округа (по согласованию).
11.Начальник управления жизнеобеспечения администрации Уссурийского городского округа.
12.Начальник отдела регулирования экономических отношений и управления программами управления экономического развития.
13.Член общественной платы Уссурийского городского округа (по согласованию).