Приложение к Постановлению от 19.10.2016 г № 2268 Положение
Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории октябрьского района
1.1.Положение об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Октябрьского района (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения Октябрьского района, и устанавливает основные принципы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам в границах Октябрьского района.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Октябрьского района (далее - Перевозчик).
1.3.Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок в соответствии с постановлением администрации Октябрьского района от 20.10.2015 N 2451 "Об уполномоченном органе" является отдел транспорта и связи администрации Октябрьского района (далее - уполномоченный орган).
1.4.Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
2.Основные принципы организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах являются:
1) обеспечение доступности транспортных услуг для населения;
2) предъявление единых требований к качеству транспортного обслуживания населения;
3) равенство условий доступа перевозчиков на рынок транспортного обслуживания;
4) безопасность транспортного обслуживания.
3.Организация транспортного обслуживания населения
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
3.1.Организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок включает:
3.1.1.Установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.1.2.Утверждение расписания движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок, при этом утверждение нового расписания отменяет действие предыдущего.
3.1.3.Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.1.4.Выдачу (переоформление) карт маршрутов регулярных перевозок.
3.1.5.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению автомобильным транспортом, в том числе для маломобильных групп населения.
3.1.6.Осуществление иных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании автомобильным транспортом.
3.2.Организатором перевозок на территории Октябрьского района является отдел транспорта и связи администрации Октябрьского района (далее - организатор перевозок).
4.Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов
регулярных перевозок
4.1.Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок устанавливается постановлением администрации Октябрьского района "О порядке установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок".
4.2.Формирование муниципальных маршрутов Октябрьского района осуществляется уполномоченным органом на основании анализа данных обследования пассажиропотоков, планов жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства, а также предложений перевозчиков, граждан, предприятий и организаций.
4.3.Муниципальные маршруты устанавливаются, изменяются, отменяются постановлением администрации Октябрьского района.
4.4.Инициаторами установления или изменения, отмены муниципальных маршрутов вправе выступить органы местного самоуправления, физические и юридические лица, общественные организации и объединения, путем направления в уполномоченный орган заявления и документов, установленных постановлением администрации Октябрьского района.
4.5.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данных маршрутах в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.
4.6.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5.Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом на территории Октябрьского района
5.1.Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - реестр) осуществляет уполномоченный орган путем внесения сведений в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5.2.Реестр ведется на бумажном носителе и в электронном виде и размещается уполномоченным органом на официальном веб-сайте Октябрьского района (www.oktregion.ru).
5.3.В реестр включаются сведения, установленные статьей 26 Федерального закона N 220-ФЗ.
5.4.Сведения, включенные в реестр и размещенные на официальном веб-сайте Октябрьского района, доступны для ознакомления без взимания платы.
6.Права и обязанности организатора перевозок
6.1.Проводить обследование пассажиропотоков, определять потребности населения в транспортном обслуживании.
6.2.Определять параметры и количество транспортных средств, необходимых для обеспечения регулярных перевозок на каждом муниципальном маршруте.
6.3.Вести реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
6.4.Осуществлять контроль за движением пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Октябрьского района.
6.5.Требовать от перевозчика осуществления пассажирских перевозок в соответствии с заключенным договором.
6.6.Обеспечивать контроль за соблюдением перевозчиками правил обслуживания пассажиров.
6.7.Осуществлять контроль за исполнением перевозчиком принятых договорных обязательств по осуществлению регулярных пассажирских перевозок на территории Октябрьского района.
6.8.При неоднократном нарушении перевозчиком договорных обязательств по перевозке пассажиров организатор перевозок вправе принять меры в соответствии с заключенным договором.
6.9.Принимать меры по устранению выявленных недостатков в организации пассажирских перевозок и направлять предложения о привлечении к ответственности перевозчиков, должностных лиц перевозчиков-организаций, не соблюдающих требования действующего законодательства и настоящего Положения.
6.10.Проводить конкурс на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Октябрьского района.
6.11.Осуществлять финансирование по возмещению недополученных доходов перевозчику в соответствии с утвержденным Порядком предоставления субсидии из бюджета муниципального образования Октябрьский район организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам между поселениями, входящими в состав Октябрьского района.
7.Заключительные положения
7.1.В переходный период в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона N 220-ФЗ проведение конкурса на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурса на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным, воздушным, речным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, утвержденным постановлением администрации Октябрьского района от 26.11.2015 N 2754.
7.2.По результатам конкурса на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с победителем конкурса заключается договор.
7.3.Организатором конкурса не позднее 10 дней после заключения договора с победителем конкурса на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту выдается карта маршрута регулярных перевозок. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
7.4.Бланк карты маршрута регулярных перевозок является бланком строгой отчетности, защищенным от подделки.
7.5.Карты маршрута регулярных перевозок выдаются в переходный период уполномоченным органом один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
7.6.Карты маршрута регулярных перевозок оформляются, переоформляются, прекращают действие или приостанавливают действие в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 220-ФЗ.
7.7.Победителю конкурса предоставляется субсидия в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Октябрьский район организациям, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам между поселениями, входящими в состав Октябрьского района, утвержденным постановлением администрации Октябрьского района от 21.01.2010 N 42.
7.8.Документом планирования регулярных перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Октябрьского района установлен срок, с которого будет проводиться открытый конкурс на право осуществления регулярных перевозок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".