Приложение к Постановлению от 10.02.2016 г № 54-ПА
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Приморского края
1.Настоящий Порядок и условия размещения на территории Приморского края объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее − Порядок), регламентирует процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее – Перечень).
2.Размещение объектов, утвержденных Перечнем, на территории Приморского края осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее − разрешение), выдаваемого органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (далее − Уполномоченный орган).
Разрешение составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.Разрешение выдается на основании заявления о выдаче разрешения на размещение объектов на территории Приморского края (далее − заявление), подаваемого физическим или юридическим лицом (далее − заявитель) либо уполномоченным представителем указанных лиц (далее − представитель заявителя) в:
Уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства и (или) пребывания, фактического нахождения заявителя.
Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
4.В заявлении указывается:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) − в случае если заявление подается физическим лицом;
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, в случае если заявление подается представителем заявителя;
кадастровый номер земельного участка (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части);
почтовый адрес, (при наличии) адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
адресные ориентиры земель или земельного участка;
предполагаемый срок использования земель или земельного участка (срок использования земель или земельного участка не может превышать срок размещения и (или) эксплуатации объектов (объекта);
предполагаемая цель использования земель или земельного участка;
сведения об объекте, предполагаемом для размещения на земельном участке, в том числе вид объекта в соответствии с Перечнем;
основания, подтверждающие отсутствие необходимости в получении разрешения на строительство объектов, указанных в пунктах 1-3, 5-7, 9-12, 15 Перечня, из числа оснований, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 50 Закона Приморского края от 29 июня 2009 года № 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края"
5.К заявлению прилагаются:
согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
пояснительная записка по обоснованию площади земель, земельного участка или его части, включая технические характеристики объектов, указанных в Перечне, требования (отсутствие требований) к их установке (размещению) и охранным зонам объекта;
схема границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории − в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (далее − Схема границ);
Заявитель вправе к заявлению приложить кадастровую выписку о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части); выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если планируется использование всего земельного участка или его части). В случае если указанные настоящем абзаце документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются Уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
6.Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о землях или части (частей) земельного участка, необходимых для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута.
Схема границ составляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории) в соответствии с типовой формой согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и состоит из графического изображения, текстовой части и условных обозначений.
При подготовке схемы расположения земель или части (частей) земельного участка учитываются материалы и сведения утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, о зонах с особыми условиями использования территории, о территориях общего пользования, красных линиях, о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В схеме расположения земель или части (частей) земельного участка приводятся:
графическое изображение границ земель или части (частей) земельного участка;
графическое изображение границ кадастровых кварталов, земельных участков и объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости;
проектная площадь земель или части (частей) земельного участка, в случае если испрашиваемая территория находится в нескольких кварталах, дополнительно указываются площади земель или части (частей) земельного участка в каждом квартале;
границы объекта, планируемого к размещению;
адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения земель или части (частей) земельного участка.
список координат характерных точек границ территории (земель или части (частей) земельного участка) в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости. Значения координат указываются с округлением до 1 метра;
вид разрешенного использования объекта;
категория земель, на которых планируется установка объекта;
условные обозначения, примененные при подготовке изображения (включая кадастровые номера земельных участков, кадастровый номер кадастрового квартала, ограничения);
система координат.
7.Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается Уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня поступления заявления и прилагаемых документов.
В течение пяти дней с даты принятия решения о выдаче разрешения оно направляется заявителю заказным письмом или выдается нарочно заявителю или уполномоченному представителю заявителя в зависимости от того, какой способ получения документов указан в заявлении.
8.Разрешение выдается на срок от одного месяца до трех лет с момента выдачи разрешения такого разрешения и должно содержать:
кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на кадастровый учет, в том числе если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости");
номер(а) квартала(ов), в котором(ых) расположены земли, земельные участки или их части;
площадь земель, земельного участка или его части;
категорию земель, на которых планируется установка (размещение) объекта;
наименование планируемого к размещению объекта;
фамилию, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, идентификационный номер налогоплательщика (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
срок использования земель или земельного участка;
размер платы за выдачу разрешения (в случае если выдача разрешения осуществляется за плату);
указание на отсутствие права на вырубку древесно-кустарниковой растительности без необходимого разрешения Уполномоченного органа;
указание на обязанности заявителя, в отношении которого выдано разрешение, выполнить следующие требования:
а) предусмотренные статьей 39.35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков;
б) установить охранную (защитную) зону в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) выполнять требования в соответствии с установленными ограничениями в отношении земельного участка (в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации).
9.Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случае, если:
заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;
в заявлении указаны объекты, не указанные в Перечне;
если земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу;
размещение объекта приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
размещение объекта приведет к нарушению требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов;
опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, на котором планируется размещение объекта, или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка;
в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта, принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
если земли, на использование которых испрашивается разрешение, налагаются (полностью или частично) на земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу.
В решении об отказе в выдаче разрешения указывается мотивированное обоснование причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом Порядка.
10.Размер платы за выдачу разрешения (далее − Р) определяется Уполномоченным органом в расчете на весь период использования:
10.1.В отношении земельного участка:
1,5% от кадастровой стоимости земельного участка по формуле:
, где
Кз – кадастровая стоимость земельного участка;
П – период использования земельного участка (п. 8 Порядка);
10.2.В отношении части земельного участка:
1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка соразмерно площади части земельного участка по формуле:
, где:
Кчз - кадастровая стоимость части земельного участка:
Кз – кадастровая стоимость земельного участка;
Sз – площадь земельного участка;
Sчз – площадь части земельного участка;
П – период использования земельного участка (п. 8 Порядка);
10.3.В отношении земель:
1,5% от средней кадастровой стоимости земельных участков в кадастровом квартале (Кср) по формуле:
;
К ср.= Уср. S, где:
Уср – среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в кадастровом квартале, установленное нормативными правовыми актами Приморского края;
S – площадь земель;
П – период использования земельного участка (п. 8 Порядка).
В случае если земли расположены в нескольких кадастровых кварталах, размер платы за выдачу разрешения равен сумме плат, рассчитанных для каждого квартала в отдельности.
Плата за выдачу разрешения подлежит внесению в бюджет органа, уполномоченного на распоряжение земельными участками, не позднее 30 дней со дня получения проекта разрешения.
11.Без взимания платы выдача разрешения осуществляется в следующих случаях:
заявителями являются лица, перечисленные в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
заявителями являются лица, перечисленные в пункте 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29 декабря 2003 года № 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае.
12.Использование земель или части (частей) земельного участка, земельного участка прекращается в следующих случаях:
срок, на который выдано разрешение, истек;
объекты, для размещения которых принято решение об использовании земель или земельного участка, не эксплуатируются, а также если указанные объекты снесены или демонтированы;
использование земельного участка не соответствует целям, указанным в разрешении (ненадлежащее использование);
изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;
предоставление земельного участка физическому или юридическому лицу.
При возникновении случаев, указанных в абзацах третьем-шестом настоящего пункта, Уполномоченный орган принимает решение о прекращении разрешения на использование земель или части (частей) земельного участка.
В случае если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:
привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;
выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.
_______________________
*******************************************************************************