Решение от 30.03.2006 г № 20
О собрании (конференции) граждан на территории Пожарского муниципального района
Настоящее решение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пожарского муниципального района и определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также их полномочия.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Для обсуждения вопросов местного значения на территории Пожарского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания (конференции) граждан.
1.2.Право на участие в собрании (конференции) имеют граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно проживающие на территории Пожарского муниципального района и зарегистрированные по месту жительства.
1.3.С правом совещательного голоса в собрании (конференции) могут принимать участие представители органов местного самоуправления Пожарского муниципального района, предприятий, учреждений, расположенных на данной территории; представители общественных организаций и средств массовой информации.
1.4.Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Пожарского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
2.ИНИЦИАТОРЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ
2.1.Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Пожарского муниципального района, Думы Пожарского муниципального района (далее - Дума), главы Пожарского муниципального района (далее - глава). Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы, назначается соответственно Думой или главой. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой в порядке, установленном настоящим решением Думы Пожарского муниципального района.
3.НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ СОБРАНИЯ
3.1.Граждане, имеющие право на участие в собрании, заблаговременно оповещаются: о дате, месте и времени проведения собрания; о вопросе, выносимом на рассмотрение собрания; о составе инициативной группы путем публикаций в официальных средствах массовой информации и иными способами, не менее чем за семь дней до проведения собрания.
Присутствующие на собрании граждане регистрируются в качестве участников собрания. Собрание открывает гражданин из состава инициативной группы или инициатор проведения собрания. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря президиума и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. Выбранный председатель собрания одновременно является лицом, уполномоченным представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пожарского муниципального района.
3.2.Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий следующие сведения: дата, время и место проведения собрания; количество граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания; состав президиума; полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов); фамилии выступающих, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам, принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления Пожарского муниципального района и других лиц. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Пожарского муниципального района.
3.3.Решение собрания принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу. В этом случае участники избирают счетную комиссию в составе не менее 3 человек, которая организует проведение голосования и подводит итоги голосования.
3.4 Итоги проведения собраний граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.
4.ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
4.1.В случаях, когда собрание граждан должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные Уставом Пожарского муниципального района, а также если созыв собрания граждан затруднен или предполагаемое число участников собрания граждан на части территории Пожарского муниципального района превышает 300 человек, для обсуждения вопросов местного значения; осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пожарского муниципального образования, полномочия собраний граждан могут осуществляться конференциями граждан (собраниями делегатов).
4.2.Избрание делегатов конференции проводится на собраниях в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан. Численность группы граждан, проживающих на одной территории и избирающих делегата, не должна быть менее 5 процентов от предполагаемого количества участников собрания, если их число не превышает 3000 человек. В случае, если предполагаемое число превышает 3000 человек, то численность группы граждан, проживающих на одной территории и имеющих право избирать делегата для участия в конференции, не может быть менее 150 человек. Срок полномочий делегата конференции составляет 1 год.
4.3 Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третьей делегатов, избранных на собраниях граждан и представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.
4.4.Конференция граждан (собрание делегатов) осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 3 настоящего Положения.
4.5.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в официальных средствах массовой информации.
5.ОБРАЩЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ
СОБРАНИЙ (КОНФЕРЕНЦИЙ) ГРАЖДАН
5.1.Обращение собрания (конференции) граждан оформляется в виде письменного документа, подписанного председателем, а также всеми членами президиума собрания (конференции) граждан. В обращении должны быть четко сформулированы вопросы и предложения к органам местного самоуправления Пожарского муниципального района.
5.2.Обращения, принятые собранием (конференций) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пожарского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов и предложений, с обязательным направлением письменного ответа председателю собрания (конференции) граждан.
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО РЕШЕНИЯ
6.1.Лица, препятствующие путем насилия, угроз или подкупа свободному осуществлению гражданином его права участвовать в собрании (конференции) граждан, вести агитацию, а также должностные лица, совершившие подлог документов собрания (конференции) граждан, фиктивные записи в протоколах собрания (конференции) граждан, заведомо неправильный подсчет голосов, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО РЕШЕНИЯ
7.1.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в официальных средствах массовой информации Пожарского муниципального района.
Глава Пожарского муниципального района
С.КОВАЛЬ