Постановление от 15.02.2013 г № 28-ПГ
О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 24 октября 2012 года N 73-пг «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи»
На основании Устава Приморского края, в целях приведения нормативных правовых актов Губернатора Приморского края в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Приморского края от 24 октября 2012 года N 73-пг "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.Изложить наименование постановления в следующей редакции:
"Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей";
1.2.Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей.".
2.Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских и иных организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и находящихся по состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности, медицинских и иных организаций муниципальной и частной систем здравоохранения, за исключением медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденный постановлением (далее - административный регламент), следующие изменения:
2.1.Изложить наименование административного регламента в следующей редакции:
"Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей";
2.2.Изложить абзац второй пункта 1.1 административного регламента в следующей редакции:
"Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей (далее - государственная услуга).";
2.3.Изложить абзац второй пункта 2.1 административного регламента в следующей редакции:
"Лицензирование медицинской деятельности в отношении медицинских и иных организаций (за исключением подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), индивидуальных предпринимателей (далее - лицензирование).";
2.4.Дополнить пункт 2.5.2 предложением следующего содержания:
"В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, департамент здравоохранения направляет лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.";
2.5.Дополнить пункты 2.7.2 и 2.7.5 абзацем следующего содержания:
"копии документов о государственной регистрации медицинских изделий (оборудования, аппаратов, приборов, инструментов), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг);";
2.6.Дополнить раздел II пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.15.1. При обращении за получением государственной услуги в электронной форме заявителем применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
2.15.2. При обращении за получением государственной услуги с применением усиленной квалифицированной электронной подписи допускаются к использованию средства электронной подписи класса КС 2.";
2.7.Изложить наименование раздела III в следующей редакции:
"III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ";
2.8.Изложить абзацы первый - седьмой раздела III в следующей редакции:
"При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии;
2) рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении лицензии;
3) рассмотрение заявления и принятие решения о досрочном прекращении действия лицензии в связи с прекращением лицензиатом медицинской деятельности;
4) предоставление дубликата или копии лицензии;
5) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложениях N 1, N 2, N 3, N 4 к настоящему Регламенту.";
2.9.Дополнить раздел III абзацами восьмым - девятым:
"Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге, подача заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и получение сведений о ходе рассмотрения заявлений о предоставлении государственной услуги, а также межведомственное взаимодействие департамента здравоохранения в процессе оказания услуги с иными органами государственной власти обеспечивается в том числе, в электронной форме, посредством региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС 2.";
2.10.Дополнить пункт 3.1.3 после слова "документы" словами "и сведения";
2.11.Дополнить пункт 3.5.6 после слов "о вручении" словами "или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,";
2.12.Заменить в пункте 3.7.2, 3.7.4 и 3.10.6 слово "соискателя лицензии" словом "лицензиата" в соответствующих падежах;
2.13.Дополнить пункты 3.8.2 и 3.12.2 словами "или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью";
2.14.Дополнить пункт 3.14.2 после слов "в письменной форме" словами "или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью";
2.15.Изложить пункт 3.14.3 в следующей редакции:
"3.14.3. В заявлении о предоставлении дубликата лицензии лицензиат указывает реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины.";
2.16.Дополнить пункт 3.15.1 предложением следующего содержания:
"В случае, если в заявлении указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии в форме электронного документа, департамент здравоохранения направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов.";
2.17.Дополнить раздел III пунктом 3.17 следующего содержания:
"3.17. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.17.1. При предоставлении государственной услуги департамент здравоохранения направляет следующие межведомственные запросы:
в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений требованиям санитарных правил - в виде выписки из реестра санитарно-эпидемиологических заключений;
в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии - о зарегистрированном праве на помещения, необходимые для осуществления медицинской деятельности - в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения - о предоставлении сведений о государственной регистрации медицинских изделий;
в Федеральную налоговую службу - о предоставлении сведений о соискателе лицензии (лицензиате) - в виде выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в Федеральное Казначейство - об оплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги по лицензированию - в виде выписки из платежных документов.
3.17.2. Межведомственные запросы направляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, через систему исполнения регламентов.";
2.18.Изложить наименование раздела V в следующей редакции:
"V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ";
2.19.Изложить пункт 5.1 в следующей редакции:
"5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) департамента здравоохранения и (или) его должностных лиц, государственных служащих департамента здравоохранения.";
2.20.Изложить пункт 5.3 в следующей редакции:
"5.3. Жалоба на решения и действия (бездействия) департамента здравоохранения и его должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента здравоохранения подается в департамент здравоохранения в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы на решения, принятые директором департамента здравоохранения (его заместителем), подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.";
2.21.Дополнить пункт 5.7 абзацами следующего содержания:
"Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом здравоохранения в отделе лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Должностные лица департамента здравоохранения, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями;
2) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в соответствии с пунктом 6.6 настоящего Регламента.";
2.22.Изложить пункт 5.9 в следующей редакции:
"5.9. По результатам рассмотрения жалобы департамент здравоохранения принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Регламента. При удовлетворении жалобы департамент здравоохранения принимает исчерпывающие меры по устранению нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Департамент здравоохранения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Департамент здравоохранения вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента здравоохранения, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.";
2.23.Дополнить раздел V пунктами 5.14, 5.15 следующего содержания:
"5.14. В случае поступления в департамент здравоохранения жалобы, принятие решения по которой не входит в его компетенцию, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации она передается департаментом здравоохранения на рассмотрение в орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный на ее рассмотрение, и заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
5.15. Департамент здравоохранения при предоставлении государственной услуги обеспечивает:
1) оснащение места приема жалоб системой кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента здравоохранения, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Приморского края";
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента здравоохранения, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, в том числе по телефону, электронной почте и при личном приеме.".
3.Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
И.о. Губернатора края
А.И.КОСТЕНКО