Постановление от 05.10.2009 г № 1552
Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Приватизация жилых помещений (бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда)»
В соответствии с постановлением главы Находкинского городского округа от 5 июня 2009 г. N 865 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", Уставом Находкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Приватизация жилых помещений (бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда)".
2.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Магаляс) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (БЕСПЛАТНАЯ ПЕРЕДАЧА В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Приватизация жилых помещений (бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений муниципального жилищного фонда)" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда Находкинского городского округа (далее - муниципальная функция).
1.2.Приватизация жилых помещений осуществляется администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) через функциональный орган - управление имуществом Администрации (далее - Управление имуществом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", опубликован в Ведомостях Съезда Народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11.07.1991, N 28, ст. 959, в "Бюллетене нормативных актов" N 1, 1992;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, N 1 , ст. 14, в "Российской газете" от 12.01.2005, N 1.
1.3.В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения, в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
1.4.Муниципальная функция исполняется муниципальными служащими Администрации - специалистами отдела приватизации Управления имуществом (далее - специалисты отдела).
1.5.Конечными результатами исполнения муниципальной функции являются:
а) передача жилого помещения в собственность граждан;
б) отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан.
1.6.Процедура исполнения муниципальной функции завершается путем получения гражданином:
а) договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
б) сообщения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Информирование о порядке исполнения муниципальной функции.
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется:
а) непосредственно в Управление имуществом с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
б) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) публикации в средствах массовой информации.
2.1.2.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, телефонах, адресах электронной почты Управления имуществом, адресе Интернет-сайта Администрации приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:
а) на информационных стендах Управления имуществом;
б) на Интернет-сайте Администрации.
2.1.3.Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной функции, в том числе о сведениях, указанных в подпункте 2.1.2 Административного регламента, осуществляется специалистами отдела в устной или в письменной форме индивидуально или публично.
Индивидуальное информирование осуществляется специалистами отдела:
а) в устной форме при личном обращении граждан к специалистам отдела или по телефону;
б) в письменной форме при письменных обращениях граждан, направленных в адрес Администрации или Управления имуществом почтой, в том числе посредством электронной почты, использования сети Интернет - сайт Администрации.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения гражданин о порядке исполнения муниципальной функции специалисты отдела должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Ответы на письменные обращения граждан о порядке исполнения муниципальной функции направляются гражданам почтой или по электронному адресу, указанному в обращении, либо по адресу в сети Интернет не позднее 15 рабочих дней со дня поступления письменного обращения. В ответе на письменные обращения граждан в обязательном порядке должны быть указаны: инициалы, фамилия и должность лица, подписавшего ответ, а также инициалы, фамилия и номер телефона специалиста отдела, подготовившего ответ.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информации о порядке исполнения муниципальной функции на информационных стендах Управления имуществом и Интернет-сайте Администрации.
На информационных стендах Управления имуществом и Интернет-сайте Администрации подлежит размещению следующая информация:
а) текст Административного регламента с приложениями;
б) график приема граждан специалистами отдела;
в) перечень документов, необходимых для передачи жилого помещения в собственность граждан, и требования, предъявляемые к этим документам;
г) основания отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан.
2.1.4.Информация о сроке исполнения муниципальной функции сообщается гражданам специалистами отдела при подаче документов на приватизацию жилого помещения.
2.2.Требования к местам исполнения муниципальной функции.
2.2.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется в специально выделенных для этой цели местах - помещениях, зале обслуживания (холле) Управления имуществом, включающих в себя места для ожидания, информирования и приема граждан (места исполнения муниципальной функции).
Места исполнения муниципальной функции должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", оборудованы стульями, столами и табличками с указанием номеров и наименований помещений, фамилий, инициалов, должностей и графиками (режимом) работы специалистов отдела, осуществляющих исполнение муниципальной функции.
2.2.2.Местом ожидания гражданами предоставления или получения документов является зал обслуживания (холл) Управления имуществом, который должен соответствовать вышеуказанным требованиям к месту исполнения муниципальной функции, а также оборудован информационным стендом, соответствующими указателями входа и выхода, средствами пожаротушения.
2.2.3.Место приема граждан должно быть оборудовано персональным компьютером, иметь свободный вход и выход из помещения при необходимости.
2.3.Требования к документам на приватизацию жилого помещения.
2.3.1.Документы на приватизацию жилого помещения предоставляются гражданами или их представителями в подлиннике и копии в соответствии с перечнем документов, установленным в подпункте 3.2.3 Административного регламента.
2.3.2.Тексты документов должны быть написаны разборчиво, поддаваться прочтению.
Документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не принимаются.
2.4.Сроки исполнения муниципальной функции.
Исполнение муниципальной функции осуществляется в двухмесячный срок со дня подачи документов на приватизацию жилого помещения.
2.5.Основания отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан.
2.5.1.В передаче жилого помещения в собственность граждан может быть отказано в случаях:
а) подачи документов на приватизацию жилого помещения неуполномоченным лицом;
б) непредоставления гражданином документов, необходимых для приватизации жилого помещения в соответствии с перечнем документов, установленным подпунктом 3.2.3 Административного регламента;
в) выявления в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации;
г) несоответствия предоставленных документов требованиям действующего законодательства;
д) отсутствия у гражданина права на приватизацию жилого помещения, в том числе реализация им ранее права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения до подачи документов на приватизацию жилого помещения (за исключением несовершеннолетних граждан, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации и имеющих право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия);
е) наличия установленного законодательством запрета на приватизацию жилого помещения;
ж) отсутствия жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.
3.Административные процедуры исполнения муниципальной функции
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов на приватизацию жилого помещения;
б) рассмотрение предоставленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан;
в) возврат документов, выдача договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
г) отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.1.2.Блок-схема последовательности административных процедур исполнения муниципальной функции приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.2.Прием документов на приватизацию жилого помещения.
3.2.1.Прием документов на приватизацию жилого помещения осуществляют специалисты отдела согласно графику приема граждан:
Понедельник: с 8-30 час. до 12-00 час, с 13-00 час. до 17-00 час.
Вторник: с 8-30 час. до 12-00 час, с 13-00 час. до 17-00 час.
Среда: с 8-30 час. до 12-00 час, с 13-00 час. до 17-00 час.
Четверг: с 8-30 час. до 12-00 час, с 13-00 час. до 17-00 час.
3.2.2.Максимальный срок приема документов на приватизацию жилого помещения от граждан и их представителей не должен превышать 30 минут при приеме документов от 3 и менее граждан. При приеме документов на приватизацию жилого помещения от большего числа граждан максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого гражданина. Максимальный срок ожидания гражданина в очереди не должен превышать 45 мин.
3.2.3.На приватизацию жилого помещения граждане и их представители подают заявление о приватизации жилого помещения и предоставляют следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении гражданина, не достигшего 16 лет; удостоверение личности офицера для военнослужащего (офицера, прапорщика, мичмана) с приложением справки по форме N 14; военный билет для солдата, матроса, сержанта, старшины, проходящего военную службу по призыву или по контракту; временное удостоверение гражданина с фотографией и отметкой и регистрации по месту жительства; паспорт моряка);
б) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина;
в) справку, подтверждающую, что право на приватизацию жилого помещения не было ранее реализовано (для граждан, ранее проживавших за пределами Находкинского городского округа), из органов, уполномоченных осуществлять приватизацию жилья, по прежнему месту жительства гражданина;
г) документ, на основании которого гражданин занимает жилое помещение (договор социального найма, ордер, выписка из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам);
д) выписку из поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;
е) кадастровый (технический) паспорт занимаемого жилого помещения или выписку из Единого реестра объектов градостроительной деятельности на занимаемое жилое помещение;
ж) письменные отказы лиц, имеющих право на приватизацию жилого помещения, но не желающих участвовать в приватизации, от участия в приватизации данного жилого помещения, оформленные гражданами в отделе приватизации Управления имуществом либо удостоверенные нотариально;
з) разрешение (согласие) органа опеки и попечительства законным представителям (родителям, усыновителям, опекунам) на отказ от участия в приватизации жилого помещения несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, и лиц, признанных судом недееспособными;
и) разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законным представителям (родителям, усыновителям, попечителям) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанным судом ограниченно дееспособными, на отказ от участия в приватизации жилого помещения;
к) письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей на совершение сделки по приватизации жилого помещения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, которое может содержаться:
непосредственно в тексте договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (в этом случае данное согласие подтверждается личными подписями законных представителей);
в заявлении о приватизации жилого помещения и иных документах, выражающих согласие (например, в нотариально удостоверенном документе, содержащем такое согласие, представленном заявителем);
л) иные документы при необходимости (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества и др.).
3.2.4.Заявления о приватизации жилого помещения оформляются специалистами отдела в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются гражданами и их представителями, в частности:
а) законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
б) опекунами недееспособных граждан;
представителями, действующими в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
3.2.5.Заявления о приватизации жилого помещения регистрируются в журнале приема заявлений с присвоением им регистрационного номера и указанием даты регистрации.
В заявлении о приватизации жилого помещения должны быть указаны:
а) имя, отчество, фамилия гражданина - нанимателя приватизируемого жилого помещения;
б) имена, отчества, фамилии граждан, совместно проживающих с нанимателем и желающих участвовать в приватизации занимаемого ими жилого помещения;
в) реквизиты документов, удостоверяющих личность граждан;
г) адрес и площадь приватизируемого жилого помещения;
д) перечень прилагаемых к заявлению документов,
е) дата приема и регистрационный номер заявления;
ж) подписи граждан (их представителей), подавших заявление;
з) инициалы, фамилия, должность и подпись специалиста отдела, принявшего заявление.
Датой приема заявления о приватизации жилого помещения считается дата его регистрации в журнале приема заявлений.
3.2.6.В ходе приема документов на приватизацию жилого помещения специалистами отдела:
а) устанавливается личность граждан, в том числе проверяются документы, удостоверяющие личность;
б) проверяются полномочия представителей граждан действовать от их имени;
в) проверяется соответствие предоставленных документов перечню документов, установленному подпунктом 3.2.3 Административного регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.3 Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений;
г) проверяется соответствие копий предоставленных документов их подлинникам и совершается надпись на копиях документов об их соответствии подлинникам с указанием фамилии, инициалов и подписи специалиста отдела, заверившего копии.
3.2.7.При установлении несоответствия предоставленных документов перечню документов, установленному подпунктом 3.2.3 Административного регламента, а также требованиям, установленным пунктом 2.3 Административного регламента, в том числе на наличие подписей, печатей, необходимых сведений, специалисты отдела в обязательном порядке уведомляют граждан и их представителей о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, объясняют содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При готовности граждан и их представителей представить исправленные или недостающие документы, внести требуемые исправления специалисты отдела информируют о времени и способе предоставления (исправления) документов.
При желании граждан и их представителей устранить препятствия позднее (после подачи документов на приватизацию жилого помещения) путем предоставления дополнительных или исправленных документов им предлагается письменно подтвердить факт уведомления о наличии препятствий для приватизации жилого помещения на расписке о приеме документов (далее - расписка), оформляемой специалистами отдела по окончании приема документов на приватизацию жилого помещения.
3.2.8.В расписке указываются:
а) дата регистрации и регистрационный номер заявления;
б) имя, отчество, фамилия граждан, подавших заявление;
в) адрес и площадь приватизируемого жилого помещения;
г) перечень прилагаемых к заявлению документов;
д) дата выдачи документов гражданам;
е) инициалы, фамилия, должность и подпись специалиста отдела, принявшего документы.
3.2.9.Расписка оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр расписки передается гражданам, подавшим документы на приватизацию жилого помещения; второй экземпляр расписки, содержащий сведения о подтверждении гражданами и их представителями факта уведомления о наличии препятствий для приватизации жилого помещения, помещается в дело приватизационных документов.
3.3.Рассмотрение предоставленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.3.1.Рассмотрение предоставленных документов, установление отсутствия оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан включает в себя:
а) проведение первичной экспертизы предоставленных документов на необходимость предоставления дополнительных или исправленных документов (максимальный срок исполнения - один день);
б) получение дополнительных или исправленных документов, необходимых для приватизации жилого помещения, в том числе путем направления запросов для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение документов в уполномоченные организации (органы), функциональные органы Администрации (максимальный срок исполнения - один месяц);
в) проведение вторичной экспертизы документов (после получения дополнительных или исправленных документов) на отсутствие оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан (максимальный срок исполнения - семь календарных дней);
г) подготовка и согласование проекта решения о передаче жилого помещения в собственность граждан (максимальный срок исполнения - 15 календарных дней);
д) принятие решения о передаче жилого помещения в собственность граждан (максимальный срок исполнения - три календарных дня);
е) оформление и подписание договора передачи жилого помещения в собственность граждан (максимальный срок исполнения - три календарных дня).
3.3.2.Исполнение административной процедуры по рассмотрению предоставленных документов, установлению отсутствия оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан осуществляется специалистами отдела с привлечением на стадии подготовки и согласования проекта решения о передаче жилого помещения в собственность граждан других специалистов функциональных органов Администрации.
Общий срок исполнения указанной в настоящем подпункте Административного регламента административной процедуры не должен превышать двухмесячный срок со дня подачи документов на приватизацию жилого помещения.
3.3.3.По результатам проведения вторичной экспертизы документов на отсутствие оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан начальником отдела приватизации Управления имуществом принимается решение о начале процедуры по подготовке и согласованию проекта решения о передаче жилого помещения в собственность граждан, оформляемого в виде проекта постановления Администрации "О бесплатной передаче гражданам Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде".
Проект постановления Администрации подлежит согласованию с функциональными органами Администрации (отделом по жилью Администрации, правовым управлением Администрации), заместителем главы Администрации, курирующим деятельность Управления имуществом, руководителем аппарата Администрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации, утвержденной распоряжением Администрации от 28.02.2008 N 65-р.
3.3.4.После окончания процедуры согласования проекта постановления Администрации, но не позднее чем за пять дней до окончания срока исполнения муниципальной функции, принимается решение о передаче жилого помещения в собственность граждан. Постановление Администрации "О бесплатной передаче гражданам Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде" подписывается главой Находкинского городского округа или лицом, исполняющим его обязанности.
3.3.5.Принятие постановления Администрации "О бесплатной передаче гражданам Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде" является основанием для начала оформления специалистами отдела договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - договор).
Оформление договора осуществляется в соответствии с формой, установленной в приложении 3 к Административному регламенту. При передаче жилого помещения в общую долевую собственность граждан в договоре дополнительно указываются: вид права "общая долевая собственность" и размеры долей в праве участников общей долевой собственности.
Договор оформляется в трех экземплярах, кроме случаев передачи жилого помещения в общую долевую собственность граждан. При передаче жилого помещения в общую долевую собственность граждан договор оформляется в количестве экземпляров, учитывающем количество участников общей долевой собственности.
Оформление договора включает в себя проверку специалистами отдела правильности внесенных в договор сведений об участниках договора в виде жилого помещения , адресе и площади жилого помещения, виде права, на котором передается жилое помещение (собственность, общая совместная собственность, общая долевая собственность), размерах долей в праве общей долевой собственности.
Договор подписывается начальником Управления имуществом, действующим от имени Администрации на основании доверенности, и регистрируется в журнале регистрации договоров с присвоением порядкового номера. В договоре указывается дата его заключения, которой считается дата регистрации договора в журнале регистрации договоров.
Подписанный и зарегистрированный договор передается специалистам отдела для его подписания гражданами и их представителями и выдачи в срок, указанный в расписке.
Подписание договора осуществляется гражданами лично или их представителями в день, указанный в расписке, или позже, согласно графику приема граждан отдела приватизации Управления имуществом, установленному настоящим Административным регламентом, в присутствии специалиста отдела при предъявлении расписки и документов, удостоверяющих личность.
3.4.Возврат документов, выдача договора.
3.4.1.Основанием для начала возврата документов и выдачи договора является поступление к специалистам отдела документов для выдачи и обращение граждан и их представителей для получения документов.
3.4.2.В ходе возврата документов и выдачи договора специалисты отдела:
а) устанавливают личность граждан, в том числе проверяют документы, удостоверяющие личность;
б) проверяют полномочия представителей граждан действовать от их имени;
в) знакомят граждан и их представителей с перечнем выдаваемых документов;
г) возвращают документы гражданам и их представителям и выдают подписанный ими договор под роспись о получении на экземпляре расписки, помещенной в дело приватизационных документов;
д) передают оставшиеся документы, сформированные в приватизационное дело, в архив на хранение.
3.4.3.Максимальный срок возврата документов и выдачи договора гражданам и их представителям не должен превышать 20 минут при обращении 3 и менее граждан. При возврате документов и выдаче договора большему числу граждан максимальный срок возврата документов и выдачи договора увеличивается на 5 минут для каждого гражданина. Максимальный срок ожидания гражданина в очереди не должен превышать 45 мин.
3.5.Отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан является принятие решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан начальником отдела приватизации Управления имуществом в связи с выявлением оснований для отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан по результатам вторичной экспертизы документов или согласования проекта решения о передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.5.2.Решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан должно быть принято не позднее чем за 2 дня до окончания срока исполнения муниципальной функции.
3.5.3.Отказ в передаче жилого помещения в собственность граждан оформляется специалистом отдела в форме письменного сообщения "Об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан" (далее - сообщение об отказе) на официальном бланке Управления имуществом и подписывается начальником Управления имуществом.
Максимальный срок подготовки сообщения об отказе - не более одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.5.4.В сообщении об отказе указываются:
а) наименование органа, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
б) дата сообщения об отказе и исходящий номер;
в) адреса, имена, отчества, фамилии граждан, которым отказано в передаче жилого помещения в собственность граждан, а также адреса, имена, отчества, фамилии их представителей;
г) причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан, с указанием норм (пунктов, статей) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения;
д) слова "Отказ может быть обжалован в суде".
3.5.5.Специалисты отдела готовят сообщение об отказе к отправке почтой и передают его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено гражданам и их представителям не позднее чем через 5 дней после окончания установленного срока исполнения муниципальной функции.
Копия сообщения об отказе и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан в дело приватизационных документов, передаются специалистами отдела в архив на хранение.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и правильности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции специалистами отдела, осуществляется начальником отдела приватизации Управления имуществом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения по приватизации жилого помещения.
4.2.Общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляют начальник Управления имуществом, заместитель главы Администрации, курирующий деятельность Управления имуществом.
Общий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан в ходе исполнения муниципальной функции, рассмотрение, принятие в пределах установленной Административным регламентом компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан по вопросам исполнения муниципальной функции.
4.3.По результатам текущего или общего контроля в случае выявления нарушений прав граждан, положений Административного регламента и должностных инструкций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Специалисты отдела несут персональную ответственность за нарушение установленных Административных регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур, несоблюдение требований к правильности оформления документов: заявления о приватизации жилого помещения, расписки, проекта постановления Администрации "О бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан, сообщения об отказе, договора.
Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5.Специалисты отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
а) неправомерный отказ в приеме граждан;
б) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
в) принятие заведомо необоснованного незаконного решения;
г) сохранность находящихся у них документов на приватизацию жилого помещения.
4.6.Проведение проверки в рамках текущего или общего контроля может осуществляться по конкретному обращению гражданина о некачественном исполнении муниципальной функции.
5.Порядок обжалования решений, действий (бездействия) в ходе исполнения муниципальной функции
5.1.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение (предложение, заявление или жалобу) на действия (бездействие) специалистов отдела, начальника отдела приватизации Управления имуществом, начальника Управления имуществом, принятое решение об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан к заместителю главы Администрации или главе Находкинского городского округа, а также в суд в порядке, предусмотренном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
5.2.Личный прием граждан осуществляется в соответствии с графиком работы Управления имуществом, установленным Административным регламентом, а также графиком приема граждан заместителем главы Администрации, главой Находкинского городского округа.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
Порядок рассмотрения и продления срока рассмотрения письменных обращений устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.3.Письменные обращения граждан должны содержать:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо имя, отчество, фамилия или должность соответствующего лица, действия которого обжалуются (при наличии информации);
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес гражданина, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
г) личная подпись гражданина и дата обращения.
В случае необходимости к письменному обращению могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4.По результатам рассмотрения письменных обращений граждан лицами, указанными в пункте 5.1 Административного регламента, принимаются решения об удовлетворении требований граждан либо об отказе в удовлетворении.
Письменные ответы, содержащие результаты рассмотрения письменных обращений, направляются гражданам.
5.5.Ответы на письменные обращения граждан не даются в случаях, если:
а) в письменном обращении не указаны имя, отчество, фамилия и обратный адрес гражданина, направившего письменное обращение, и обратный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лица, действия (бездействие) которого обжалуются, а также членов его семьи (в этом случае гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший письменное обращение;
д) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем уведомляется гражданин, направивший письменное обращение.