Соглашение от 21.12.2007 г № Б/Н

О регулировании социально-трудовых отношений между работодателями, профсоюзами и администрацией города Владивостока на 2007 — 2009 гг

Мы, полномочные представители профсоюзов, работодателей и администрации г. Владивостока, именуемые в дальнейшем "Сторонами", действуя в соответствии с федеральным законодательством, заключили настоящее Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений (далее - Соглашение) с целью создания на основе практического внедрения принципов социального партнерства необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности города, развития промышленности и предпринимательства, социальной и правовой защиты работников, жителей города Владивостока.
Стороны, признавая, что основными условиями роста и достижения достойного уровня жизни населения является подъем экономики города, руководствуясь необходимостью обеспечения минимальных социальных стандартов и гарантий для граждан, принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным Соглашением между Общероссийскими объединениями профсоюзов, Общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской федерации на 2005 - 2007 годы от 29.12.2004, отраслевыми тарифными Соглашениями, Соглашением между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края о регулировании социально-трудовых отношений на 2005 - 2007 годы от 30.11.2004, и обязуются соблюдать договоренности, достигнутые в ходе коллективных переговоров.
Стороны признают необходимым заключение городских отраслевых Соглашений, коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие.
При этом настоящее Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в отраслях и в организациях. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные в трехстороннем Соглашении между профсоюзными организациями города Владивостока, работодателями и администрацией г. Владивостока.
Соглашение открыто для присоединения всем заинтересованным работодателям и профсоюзам, действующим в г. Владивостоке, в порядке, определяемом Трудовым кодексом Российской федерации.
В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации стороны на основе взаимных консультаций в рамках Владивостокской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес представительного органа местного самоуправления - Думы города Владивостока и исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Владивостока - администрации города Владивостока, добиваются их реализации.
Обязательства работодателей принимают на себя также две другие стороны в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Предусмотренные данным Соглашением финансовые затраты, направляемые на реализацию намеченных мероприятий, включаются в проекты городского бюджета на 2007 - 2009 годы, вносимые на утверждение Думы г. Владивостока.
Контроль за исполнением Соглашения осуществляется комиссией, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
Стороны уполномочивают комиссию, в случае необходимости, вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение в установленном порядке.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению сторона либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Стороны обязуются информировать жителей города о ходе реализации Соглашения.
Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами. Срок действия Соглашения три года. Стороны имеют право продлить действие Соглашения на срок не более трех лет.
1.В области развития промышленности и предпринимательства, обеспечения занятости населения города.
Стороны обязуются:
1.1.Совместно вырабатывать и реализовывать меры поддержки городских товаропроизводителей всех форм собственности, информировать горожан о результатах работы в этом направлении.
1.2.Обеспечить увеличение производства промышленной продукции предприятиями города не менее чем на 7% по сравнению с предыдущим годом.
1.3.Совместными усилиями в пределах своей компетенции реализуют мероприятия программ содействия занятости населения города, других программ, направленных на развитие рынка труда.
В случае угрозы массового высвобождения работников на основе взаимных консультаций формируют программу экстренных мер и план совместных действий по обеспечению трудоустройства и социальной поддержки высвобождаемых работников.
Под массовыми высвобождениями следует понимать расторжение по инициативе работодателя трудовых договоров с работниками в связи с ликвидацией (банкротством) предприятий или их реорганизацией, а также с реализацией мероприятий по оптимизации численности работников, требующих сокращения численности в соответствии со следующими критериями:
- высвобождение работников в результате ликвидации предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работников 10 и более;
- сокращение численности или штата работников в результате реорганизации предприятия либо проведение мероприятий по высвобождению работников в количестве: 10% и более от общей численности работающих в течение 30 календарных дней; 20% и более в течение 60 календарных дней; 30% и более в течение 90 календарных дней.
1.4.Обеспечивать эффективную работу Владивостокского городского координационного комитета содействия занятости населения, с учетом новых условий разрабатывать предложения по корректировке законодательных и нормативных актов, регламентирующих его деятельность.
1.5.Участвовать в принятии решения о направлении средств городского бюджета на создание рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
1.6.Принимать меры по сохранению и развитию системы профессионального обучения и подготовки кадров в организациях города с учетом спроса на рынке труда.
1.7.Проводить согласованную политику в области обеспечения социально-трудовой адаптации молодежи, развивать сеть лагерей труда и отдыха, поддерживать движение трудовых объединений молодежи.
1.8.В целях повышения престижа профессий, востребованных на рынке труда города, и содействия повышению квалификации работников проводить городские конкурсы профессионального мастерства.
Администрация и работодатели:
1.9.Принимать все меры по недопущению роста уровня регистрируемой безработицы выше 2% от экономически активного населения г. Владивостока.
Администрация города:
1.10.Создает условия для создания и сохранения рабочих мест при реализации государственной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 гг. и до 2010 г.", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации N 480 от 15 апреля 1996 года.
1.11.В целях дальнейшего развития малого предпринимательства, распространения опыта работы лучших малых предприятий города проводить ежегодно общегородские конкурсы "Лучший предприниматель года" с номинацией "Лучший работодатель года". Итоги подводить с учетом проводимой работы в системе социального партнерства, в том числе в области политики занятости населения в городе.
Работодатели:
1.12.Не допускать массового сокращения работников. В случае его угрозы не менее чем за три месяца информировать городскую службу занятости, профсоюзы и разрабатывать совместно меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.
1.13.В соответствии с коллективными договорами и соглашениями предоставлять высвобождаемым работникам возможность переобучения по новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора.
1.14.Осуществлять содействие в трудоустройстве населения путем предоставления полной информации в городскую службу занятости населения о вакансиях и потребности в создании новых (дополнительных) рабочих мест.
1.15.Принимать меры по недопущению падения уровня эффективности производства.
Работодатели и профсоюзы:
1.16.В коллективных договорах и соглашениях предусматривать проведение и обеспечение достаточного финансирования мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, повышение квалификации и роста профессионального мастерства кадров, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций, дополнительно к установленным законодательством.
Профсоюзы:
1.17.Предоставлять бесплатную консультацию и правовую помощь членам профсоюзов по вопросам занятости, охраны труда, трудового законодательства.
2.В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда в организациях города.
Стороны обязуются:
2.1.Разрабатывать мероприятия по полному погашению и предупреждению появления задолженности по заработной плате перед работниками организаций различных форм собственности, являющимися сторонами социального партнерства в сфере труда.
Данный пункт распространяется на всех работодателей, от имени которых будет подписано Соглашение, и на тех работодателей, которые в период действия Соглашения примут обязательства присоединиться.
2.2.Проводить совместную работу, направленную на обеспечение соблюдения законодательства о труде, занятости, охраны труда на предприятиях города, в том числе малого и среднего бизнеса.
2.3.Продолжить обучение представителей общественных объединений и органов местного самоуправления, занимающихся вопросами охраны труда и обеспечения экологической безопасности, а также изучение зарубежного опыта в этой области.
Администрация:
2.4.Совместно с профсоюзами и работодателями привести городскую систему государственного управления охраной труда в соответствие с федеральным законодательством, Законом Приморского края "Об охране труда в Приморском крае" и иными нормативно-правовыми актами.
2.5.Обеспечить финансирование мероприятий по охране труда бюджетным учреждениям.
Администрация и работодатели:
2.6.Обеспечить реализацию Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в городе Владивостоке на 2006 - 2007 годы.
2.7.Обеспечить выполнение требований экологической безопасности, переработку и обезвреживания промышленных и бытовых отходов.
2.8.Осуществлять организацию оказания экстренной медицинской помощи незастрахованному населению.
2.9.Предоставлять в соответствии с коллективными договорами и соглашениями льготы и компенсации, дополнительно к установленным законодательством, работникам, занятым на участках с вредными и опасными условиями труда.
2.10.Практиковать на уровне Владивостокского городского округа заключение территориальных, территориально-отраслевых соглашений между работодателями, профсоюзами и администрацией города Владивостока.
Работодатели:
2.11.Установить минимальный размер тарифной ставки 1 разряда на уровне и условиях, определяемых краевым трехсторонним соглашением, заключаемым между профсоюзами, работодателями и Администрацией Приморского края и региональным тарифным соглашением Приморского края.
2.12.Легализировать все виды выплат, производимых работникам предприятий в связи с их трудовой деятельностью.
2.13.Не допускать нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование, и т.д.) за счет снижения размеров основной заработной платы.
2.14.Включать в коллективные договоры и соглашения мероприятия по охране труда, их финансирование на предприятия (за исключением федеральных казенных организаций и федеральных учреждений) в соответствии с федеральным и краевым законодательством об охране труда и из расчета не менее суммы годовой минимальной оплаты труда на каждого работающего.
2.15.Обеспечить организацию питания, в том числе льготного бесплатного для работников, занятых на работах с вредными и особо вредными условиями труда, по нормам, установленным нормативными документами федерального уровня и коллективными договорами.
2.16.Обеспечить условия для осуществления контроля государственными и профсоюзными органами за соблюдением трудового законодательства и нормативных актов по охране труда и работу комиссий по охране труда для осуществления полномочий, возложенных на них Положениями об этих комиссиях.
2.17.Предусматривать в коллективных договорах предоставление оплачиваемого времени уполномоченным профсоюзных комитетов и комиссий для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю состояния и условий охраны труда.
2.18.Включать представителей профсоюзных органов, технических инспекций труда, профсоюзов в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты.
Профсоюзы:
2.19.Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по труду силами профсоюзного актива, уполномоченных лиц профсоюзных комитетов.
3.В области создания необходимых социальных условий жизни горожан и поддержания уровня жизни.
Стороны обязуются:
3.1.Принимать решения, направленные на недопущение снижения достигнутого уровня социальных гарантий работников.
3.2.Проводить согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети спортивных, социально-культурных объектов города.
3.3.Принимать долевое участие в финансировании культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых для горожан на базе клубных учреждений, спортивных сооружений предприятий и организаций, учреждений дополнительного образования.
3.4.Проводить совместную организаторскую работу по сохранению и развитию загородных детских баз отдыха предприятий и организаций.
3.5.Осуществлять контроль за санитарным состоянием загородных детских оздоровительных лагерей.
Администрация города:
3.6.Предусматривать ежегодное увеличение расходов бюджета города на социальную сферу в размере не менее 5%.
3.7.Сохранить на уровне не ниже достигнутого количество бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные учреждения для детей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке.
3.8.Сохранить на уровне не ниже достигнутых объемы финансирования некоммерческих организаций, клубов и центров, ведущих работу с детьми, подростками, молодежью по месту жительства.
3.9.Содействовать осуществлению пассажирских перевозок на городских линиях, обеспечивающих потребности населения, а также контролировать целевое использование средств, выделенных на оплату проезда льготных категорий граждан.
3.10.Предусматривать финансовые средства на осуществление строительства жилья для обеспечения жилищным фондом социального использования малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
3.11.Изменение тарифов на ЖКУ проводить в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
3.12.Осуществлять льготное и бесплатное питание учащихся муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета в установленном порядке.
3.13.В пределах предусмотренных бюджетом средств оказывать финансовую помощь в организации летнего отдыха детей и подростков.
3.14.Предусмотреть возможность оказания помощи (в отношении муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета г. Владивостока) коллективам детского и юношеского художественного и технического творчества, детско-юношеским спортивным школам, учреждениям культуры и спорта города, осуществляющим работу с детьми и молодежью.
3.15.Разработать и внести на рассмотрение в Думу города Владивостока проект городской программы реформирования ЖКХ города, предусмотреть в ней мероприятия, направленные на повышение экономической эффективности работы предприятий ЖКХ без снижения уровня жизни населения.
Работодатели:
3.16.Обеспечить в организациях (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) выполнение пенсионного законодательства в части своевременного и полного перечисления взносов в Пенсионный Фонд.
3.17.Предоставлять льготные путевки для санаторно-курортного лечения работников организаций на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих организаций.
3.18.Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях мероприятия по сохранению объемов услуг, оказываемых культурно-просветительскими учреждениями и спортивными сооружениями, столовыми, другими оздоровительными, социально-бытовыми объектами предприятий и организаций, с учетом действующих норм и фактической численности работающих и поддержанию на должном уровне их технического состояния.
3.19.Предусмотреть в коллективных договорах и соглашениях мероприятия по аккумулированию средств для оплаты путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих предприятий.
3.20.Предусматривать в коллективных договорах мероприятия по аккумулированию финансовых средств на приобретение жилой площади для улучшения жилищных условий работников, содержание объектов социальной сферы на основании списков, согласованных с профсоюзными комитетами этих предприятий.
3.21.Предусматривать а коллективных договорах мероприятия по аккумулированию финансовых средств для ежемесячных выплат компенсаций в размере 1 минимальной заработной платы РФ женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Администрация и работодатели:
3.22.Организовывать новогодние представления для детей и подростков в дни зимних каникул 2007 - 2009 гг. и осуществлять их финансирование на долевых началах.
Администрация и профсоюзы:
3.23.В соответствии с постановлением Губернатора Приморского края от 15.12.2002 N 646 "О мерах по взаимодействию Администрации Приморского края, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений края, различных форм собственности с профсоюзами" принимают участие в разработке и обсуждении целевых программ развития физической культуры и спорта, принимаемых Думой г. Владивостока.
3.24.Участвуют в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по обеспечению отдыха детей в оздоровительных учреждениях, расположенных на территории города Владивостока.
4.В области обеспечения конструктивного взаимодействия и социального партнерства
Стороны договорились:
4.1.Принимать решения по вопросам и проблемам, включенным в Соглашение, после консультаций на уровне комиссии.
4.2.Официально информировать друг друга о принимаемых решениях и правовых актах по проблемам, включенным в Соглашение.
4.3.Взаимно обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие в рассмотрении вопросов в области социально-трудовых отношений, не включенных в Соглашение.
4.4.Оказывать практическое и методическое содействие заключению городских отраслевых соглашений и коллективных договоров на предприятиях города.
4.5.Способствовать предотвращению коллективных трудовых споров (конфликтов).
4.6.Проводить согласованную политику по созданию и укреплению профсоюзных организаций на предприятиях и организациях города.
Администрация города:
4.7.Обеспечить участие представителей профсоюзов и работодателей в работе формируемых администрацией г. Владивостока комиссий, рабочих групп, рассматривающих вопросы обеспечения занятости, улучшения жилищных условий населения, а также другие проблемы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.
4.8.Обеспечивать уведомительную регистрацию в установленном порядке коллективных договоров и соглашений предприятиями города.
Профсоюзы:
4.9.Организовать обучение представителей социальных партнеров различных уровней по вопросам правового регулирования трудовых отношений, практики заключения коллективных договоров и соглашений.
4.10.Не выступать организаторами забастовок в случае выполнения администрацией г. Владивостока и работодателями обязательств, предусмотренным настоящим Соглашением, а также в отраслевых соглашениях, коллективных договорах.
Работодатели:
4.11.Организовать консультативно-методическую работу с представителями социального партнерства по вопросам правового регулирования в сфере договорно-правовых, имущественно-земельных отношений и отношений, связанных с предбанкротным состоянием предприятий.
4.12.Ежемесячно и бесплатно перечислять на счет профсоюзной организации:
- членские взносы работников членов профсоюза.
И.о. главы администрации города Владивостока
О.Н.КОЗЕРАЦКАЯ
Координатор от стороны работодателей -
Директор краевого государственного
учреждения "Центр занятости
населения города Владивостока"
В.М.ПЕТРУНИН
Координатор от стороны профсоюзов -
Председатель городского комитета
профсоюзов работников образования
Л.Г.КАРАМОВА
Ректор Дальневосточного
государственного университета
В.И.КУРИЛОВ
Генеральный директор ОАО "ТУРНИФ"
А.П.РЯБЧЕНКО
Директор ФГУ "Дальневосточный
окружной медицинский центр
федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию"
А.Н.ГОРШЕЕВ
Генеральный директор ОАО "Владхлеб"
С.В.ТЕРЕШКОВ
Генеральный директор ОАО "Дальприбор
В.Ф.ТИТКОВ
Генеральный директор
ОАО "Электрический транспорт"
Л.А.КОЗЛОВА
Генеральный директор ОАО "Заря"
Г.И.БАБУШКИН
Начальник ФГУП "178 СРЗ"
В.И.ДЫМОВ
Управляющий директор
ОАО "Владивостокский
судоремонтный завод"
Ф.И.САСС
Генеральный директор
ОАО "Торговый Дом
Владивостокский ГУМ"
Л.В.ЛУКЬЯНЧУК
Генеральный директор
ЗАО Компания "Востокинвестстрой"
В.Б.КУФТИН
Директор Владивостокского
государственного цирка
А.О.ТУРКАЛОВ