Решение от 27.02.2013 г № 149-НПА
О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Находкинского городского округа
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее решение о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Находкинского городского округа (далее - Порядок), разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 N 57-НПА "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа".
2.Порядок регулирует процедуру создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах Находкинского городского округа.
Статья 2.Основные понятия и определения
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
парковка (парковочное место) (далее - парковка) - элемент обустройства автомобильной дороги, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом для организации временного размещения транспортных средств на платной основе;
служебные парковки - парковки необщего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств, переданные в установленном порядке юридическим лицам;
уполномоченная организация - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, наделенные соответствующими полномочиями на осуществление функций по содержанию, благоустройству, техническому оснащению, обслуживанию парковок и взиманию платы за пользование на платной основе парковками;
пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковке транспортное средство.
Статья 3.Порядок создания парковок
1.Планирование участков автомобильных дорог осуществляется администрацией Находкинского городского округа в процессе разработки документации по планировке территории, а также по предложению заинтересованных лиц по отношению к существующим автомобильным дорогам.
2.Рассмотрение предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок производит межведомственная комиссия администрации Находкинского городского округа по принятию решений о возможности размещения объектов временного назначения на территории Находкинского городского округа.
3.Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации парковки должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги и протяженности парковки, исчисляемой от ее начала.
4.Создание парковки осуществляется в соответствии с проектом парковки. Проект размещения парковок разрабатывается по утвержденным адресам участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок.
5.Разработка проекта обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и ведется по методике, принятой в транспортном проектировании, обеспечивающей требования безопасности движения в следующей последовательности:
1) определяются границы района проектирования и готовится подоснова в масштабе 1:2000;
2) проводится анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяются функциональное назначение объектов и параметры уличной сети;
3) проводятся замеры транспортных потоков, определяется пропускная способность улицы с целью установления возможности размещения на ней парковки;
4) для участков улиц, закрепленных под организацию парковок, заказывается топографический план в масштабе 1:500 с его уточнением по фактической застройке;
5) на топографическом плане проектируются варианты расстановки автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности улицы;
6) варианты рассматриваются проектной организацией во взаимодействии с представителями ОГИБДД ОМВД России по городу Находке и выбирается рекомендуемый вариант;
7) для рекомендуемого варианта разрабатывается проект разметки мест парковки дорожной разметки в полном объеме, расстановки дорожных знаков;
8) в масштабе 1:100 делаются фрагменты выполнения разметки и в местах 1:10 фрагменты дорожных знаков с указанием всех показателей по ГОСТам.
6.Проекты размещения парковок подлежат согласованию с ОГИБДД ОМВД России по городу Находке, управлением архитектуры администрации Находкинского городского округа, управлением благоустройства администрации Находкинского городского округа.
Согласование проводится на бесплатной основе. При необходимости администрацией Находкинского городского округа определяется дополнительный перечень согласующих организаций.
7.Обустройство парковок обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки.
8.Обустройство платных и служебных парковок осуществляется после оформления земельно-правовых отношений на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.Содержание и эксплуатация парковок
1.Содержание бесплатных парковок общего пользования осуществляется администрацией Находкинского городского округа в соответствии с планом содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2.Содержание платных, служебных парковок и парковок, инициатором устройства которых являлись владельцы нежилых помещений (торговых точек и иных), обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с организациями, эксплуатирующими улично-дорожную сеть.
3.Эксплуатация парковок приостанавливается или прекращается в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
2) изменения схемы организации дорожного движения;
3) проведения специальных городских мероприятий (праздничные манифестации, соревнования) и других мероприятий;
4) нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок, земельно-правовых отношений.
Статья 5.Порядок использования парковок
1.Размещение транспортных средств на парковке осуществляется строго в соответствии с нанесенной разметкой.
2.На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
1) место расположения парковки;
2) наименование уполномоченной организации, ее адрес (место нахождения);
3) режим работы парковки;
4) размер платы за пользование парковкой;
5) контактные телефоны уполномоченной организации;
6) правила пользования парковкой.
3.При наличии свободных мест не допускается отказ в предоставлении парковочного места на парковке для размещения транспортных средств. Уполномоченная организация не вправе оказывать предпочтение в размещении транспортного средства одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.На парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
5.Пользователям парковок запрещается:
1) блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
2) создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
3) оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
4) нарушать общественный порядок;
5) загрязнять территорию парковки;
6) совершать иные действия, нарушающие порядок использования парковок.
6.Пользователи парковки имеют право:
1) бесплатно остановиться на парковке в течение до 5 мин. для высадки или посадки пассажиров;
2) разместить транспортное средство на парковке на необходимое время в период работы парковки при наличии свободных мест, произведя соответствующую оплату;
3) получать информацию о порядке и способах внесения соответствующего размера платы.
7.Пользователи парковки, обязаны:
1) соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации и настоящего Порядка;
2) своевременно и в полном объеме оплачивать время стоянки транспортного средства на парковке;
3) соблюдать чистоту и общественный порядок на территории парковки;
4) предоставлять документы, дающие право на бесплатное пользование услугами парковки.
8.Уполномоченная организация обязана:
1) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации;
2) обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения, следить за правильным размещением транспортных средств на парковке с соблюдением требований Правил дорожного движения Российской Федерации;
3) сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы;
4) обеспечить обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
5) обеспечить безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой, уборку территории парковки;
6) предоставлять беспрепятственное право пользования парковочными местами водителям транспортных средств правоохранительных органов, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийных городских служб при исполнении ими служебных обязанностей.
9.Пользование территориями парковок вне времени режима их работы, указанном на дорожном знаке "Платная стоянка", осуществляется бесплатно.
Статья 6.Льготы по пользованию парковками
1.От уплаты денежной суммы за предоставление услуги на платной парковке освобождаются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, участники боевых действий в Афганистане, участники ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды 1, 2 группы, имеющие специально оборудованное транспортное средство.
2.Жители домов, находящихся на территориях, прилегающих к платным парковкам, пользуются правом бесплатной стоянки в случае, если стоянка управляемых ими транспортных средств вблизи дома, в котором они проживают, запрещена или невозможна, кроме как на территории платной парковки.
3.Указанная в части 2 настоящей статьи льгота оформляется специальным пропуском, выдаваемым уполномоченными организациями на срок не менее года на основании паспорта или иного документа, подтверждающего факт их проживания на территории, прилегающей к платной парковке, а также документом на право управления транспортным средством.
Статья 7.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН