Приказ от 22.01.2014 г № 06

О внесении изменений в приказ департамента лицензирования и торговли Приморского края от 25 июня 2012 года N 34 «Об утверждении административного регламента департамента лицензирования и торговли Приморского края по исполнению государственной функции „Лицензионный контроль при осуществлении лицензиатами заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов“»

25 ИЮНЯ 2012 ГОДА N 34 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
"ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИАТАМИ
ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Внести в административный регламент департамента лицензирования и торговли Приморского края по исполнению государственной функции "Лицензионный контроль при осуществлении лицензиатами заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденный приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 25 июня 2012 года N 34 "Об утверждении административного регламента департамента лицензирования и торговли Приморского края по исполнению государственной функции "Лицензионный контроль при осуществлении лицензиатами заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1.Заменить по тексту административного регламента слова "(в его отсутствие - заместителем директора)" словами "(в его отсутствие - должностным лицом его замещающим)" в соответствующих падежах;
1.2.Изложить абзац третий пункта 2 в новой редакции:

"Обеспечение исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими контрольного отдела департамента (далее - специалисты контрольного отдела), а также государственными гражданскими служащими отдела информационной и организационно-правовой работы департамента, отдела организации торговли департамента, отдела выдачи лицензий и декларирования департамента (далее - специалисты отделов департамента).";

1.3.В пункте 3:
а) изложить абзацы девятый - семнадцатый в новой редакции:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 369);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (далее - постановление N 370);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление N 489);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" (далее - постановление N 1287);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ N 141);
постановлением Администрации Приморского края от 5 марта 2010 года N 83-па "Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности";
постановлением Администрации Приморского края от 4 сентября 2006 года N 204-па "О перечне должностных лиц департамента лицензирования и торговли Приморского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (далее - постановление N 204-па);
постановлением Администрации Приморского края от 10 марта 2010 года N 93-па "О переименовании департамента лицензирования и регулирования отношений в сфере потребительского рынка Приморского края и об утверждении Положения о департаменте лицензирования и торговли Приморского края;";
б) дополнить новым абзацем восемнадцатым следующего содержания:

"постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - постановление N 249-па).";

1.4.Дополнить подпункт 6.1 пункта 6 абзацем следующего содержания:

"6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае к участию в проверке.";

1.5.В пункте 8:
а) изложить абзацы седьмой - шестнадцатый в новой редакции:

"Телефоны департамента: приемной 8 (423) 221-59-15, 8 (423) 221-56-36;
отдела выдачи лицензий и декларирования: 8 (423) 221-58-01; 8 (423) 221-54-58, 8 (423) 221-54-28;
отдела информационной и организационно-правовой работы: 8 (423) 221-58-05, 8 (423) 221-54-18;
контрольного отдела: 8 (423) 221-54-26, 221-58-02, 221-59-18;
отдела организации торговли: 8 (423) 221-58-03; 221-58-03, 221-58-04.
Адрес электронной почты департамента: licence@primorsky.ru.
Место нахождения департамента: г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4.
График работы департамента:
понедельник - четверг - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.";

б) заменить в абзаце двадцать пятом слова "отдела информационной и организационно-правовой работы (далее - специалисты)" словами "отделов департамента";
1.6.В пункте 9:
а) заменить в абзаце втором подпункта 9.1 слова "контрольного отдела департамента" словами "контрольного отдела, специалистов отделов департамента";
б) изложить абзац первый подпункта 9.2 в новой редакции:

"9.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения.";

1.7.В пункте 11:
а) заменить в абзаце третьем слова "в установленном порядке" словами "в соответствии с постановлением N 489";
б) изложить абзацы пятнадцатый - семнадцатый в новой редакции:

"Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, нарушения:
а) лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлением N 1287 (далее - Положение);
б) требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением N 369, и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением N 370, в части приема лома черных и цветных металлов: без составления приемо-сдаточного акта; без осуществления радиационного контроля; без осуществления контроля на взрывобезопасность.";

в) заменить в абзаце шестом подпункта 11.1 слова "специалист контрольного отдела" словами "заместитель директора департамента, ответственный за организацию исполнения государственной функции";
г) изложить абзац двадцать второй подпункта 11.1 в новой редакции:

"Изменения персонального состава специалистов, уполномоченных на проведение проверки, продление срока проведения проверки оформляются приказом департамента. Приказом департамента могут быть назначены уполномоченными на проведение проверки специалисты отделов департамента.";

д) дополнить подпункт 11.1 новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:

"В случае, если приказом департамента уполномоченными на проведение проверки были назначены специалисты отделов департамента, исполнение административной процедуры проведение проверки лицензиата обеспечивается специалистами отделов департамента.";

е) считать абзацы двадцать три - двадцать девять абзацами двадцать четыре - тридцать соответственно;
ж) исключить в абзаце третьем подпункта 11.3 слово "департамента";
з) заменить в абзаце пятом подпункта 11.3 слова "специалисты департамента" словами "специалисты контрольного отдела";
и) изложить абзац третий подпункта 11.5 в новой редакции:

"Акт проверки оформляется в двух экземплярах непосредственно после завершения проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом N 141.";

1.8.В пункте 12:
а) изложить абзацы четвертый - девятый в новой редакции:

"составление протокола об административном правонарушении и направление его в суд;
принятие решения о приостановлении действия лицензии;
принятие решения о возобновлении действия лицензии;
обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
подготовку и направление материалов в соответствующие контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений лицензиатом лицензионных требований, контроль за соблюдением которых не входит в компетенцию департамента.
В случае, если приказом департамента уполномоченными на проведение проверки были назначены специалисты отделов департамента, исполнение административной процедуры принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений лицензиатом лицензионных требований обеспечивается специалистами отделов департамента.";

б) изложить подпункт 12.2 в новой редакции:

"12.2. Административное действие - составление протокола об административном правонарушении и направление его в суд.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенного КоАП России к компетенции государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий в пределах компетенции соответствующего органа.
Протокол об административном правонарушении составляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту и вручается лицензиату в порядке и сроки, предусмотренные КоАП России, специалистом контрольного отдела, проводившим проверку, и включенным в Перечень должностных лиц департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный постановлением N 204-па.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица лицензиата и сопроводительное письмо к указанному протоколу направляется специалистом контрольного отдела, проводившим проверку, мировому судье по месту совершения административного правонарушения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3-х суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Копии указанных документов с уведомлением о вручении приобщаются специалистом контрольного отдела, проводившим проверку, к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата в департаменте.
Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении лицензиата - юридического лица, и заявление в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности представляются либо направляются специалистом контрольного отдела, проводившим проверку, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Арбитражный суд Приморского края для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение 3-х суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
Копии указанных документов с отметкой Арбитражного суда или уведомлением о вручении приобщаются специалистом контрольного отдела, проводившим проверку, к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле лицензиата в департаменте.
Результат административного действия - составление протокола об административном правонарушении и направление его в суд для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.";

в) исключить подпункт 12.3;
г) заменить в абзаце пятом, шестом, восьмом, двенадцатом подпункта 12.4 слова "отдела информационной и организационно-правовой работы" словами "контрольного отдела";
д) заменить в абзаце восьмом подпункта 12.4 слова "начальником отдела" словами "начальником контрольного отдела";
е) заменить в абзаце девятом, одиннадцатом подпункта 12.4 слова "отдела информационной и организационно-правовой работы департамента" словами "контрольного отдела";
ж) заменить в абзацах одиннадцатом, пятнадцатом, шестнадцатом подпункта 12.5 слова "отдела информационной и организационно-правовой работы" словами "контрольного отдела";
з) заменить в абзаце третьем подпункта 12.6 слова "отдела информационной и организационно-правовой работы" словами "контрольного отдела"; слова "начальником указанного отдела" словами "начальником контрольного отдела";
и) заменить в абзаце четвертом подпункта 12.6 слова "отдела информационной и организационно-правовой работы" словами "контрольного отдела";
1.9.В пункте 13:
а) заменить по тексту слово "специалисты" словами "специалисты контрольного отдела, специалисты отделов департамента" в соответствующих падежах;
б) изложить абзац второй в новой редакции:

"Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами контрольного отдела, специалистами отделов департамента осуществляется директором департамента (в его отсутствие - должностным лицом его замещающим) и заместителем директора департамента, ответственным за организацию исполнения государственной функции.";

в) исключить в абзаце седьмом слова "осуществляющих исполнение государственной функции";
г) изложить абзацы восьмой, девятый в новой редакции:

"По результатам проведения проверок директор департамента (в его отсутствие - должностное лицо его замещающее), при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей виновное лицо привлекается к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.";

1.10.Изложить пункт 14 в новой редакции:

"14. Действия (бездействие) специалистов контрольного отдела, специалистов отделов департамента, ответственных за надлежащее выполнение и организацию работы по исполнению государственной функции, а также решения, письма, предписания, акты, протоколы и другие документы, оформленные в письменной форме и принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы лицензиатом во внесудебном порядке.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) лицензиата на действия (бездействие) специалистов контрольного отдела, специалистов отделов департамента и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
Обращение (жалоба) лицензиата может быть подана:
непосредственно директору департамента (в его отсутствие - должностному лицу его замещающему) на личном приеме в письменной или устной форме. Личный прием проводится директором департамента (в его отсутствие - должностным лицом его замещающим) по адресу г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4, кабинет 529; часы приема: каждый четверг с 15 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: 8 (423) 221-59-15;
в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 4;
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе по электронной почте Администрации Приморского края - administration@primorsky.ru; по электронной почте департамента - licence@primorsky.ru.
Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) продлевается, но не более чем на 30 календарных дней, лицензиат уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы).";

1.11.В пункте 16:
а) заменить в абзаце втором слова "30 рабочих" словами "30 календарных";
б) заменить в абзаце четвертом слова "(бездействие) специалистов" словами "(бездействие) специалистов контрольного отдела, специалистов отделов департамента";
1.12.В приложении N 1 к административному регламенту:
а) заменить слова "Составление протокола об административном правонарушении" словами "Составление протокола об административном правонарушении и направление его в суд";
б) исключить слова "Направление протокола и материалов в суд";
1.13.Заменить в приложении N 2 к административному регламенту слова "требований к обращению с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, установленные: Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" словами "лицензионных требований к осуществлению деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, установленных: Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
2.Отделу информационной и организационно-правовой работы (Заболотникова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
Е.Б.КОВАЛЬ