Решение от 29.01.2008 г № 05
О внесении изменений и дополнений в Устав Дальнереченского городского округа, утвержденный решением муниципального комитета муниципального образования города Дальнереченск от 24.06.2005 N 101, решением Администрации Приморского края от 27.06.2005 N 26/1433, зарегистрированный в правовом департаменте Администрации Приморского края, свидетельство о регистрации от 27.06.2005 серия 25 N 013
На основании Федеральных законов: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 08.11.2007 N 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и введением регистра муниципальных нормативных правовых актов", от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Дальнереченского городского округа Дума Дальнереченского городского округа решила:
1.Внести в Устав Дальнереченского городского округа, принятый решением Муниципального комитета муниципального образования г. Дальнереченск от 24.06.2005 N 101, с внесенными изменениями решением Думы Дальнереченского городского округа от 23.01.2007 N 11, следующие изменения и дополнения:
1.в статье 5
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
в пункте 13 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами: "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);";
пункт 14 признать утратившим силу;
в пункте 16 после слова "комплектование" дополнить словами: "и обеспечение сохранности;";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;";
пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе;";
в пункте 34 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего;";
пункт 36 считать утратившим силу;
дополнить часть 1 пунктом 38 следующего содержания:
"38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
часть 1.1, часть 2 признать утратившими силу.
2.главу 2 дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края)."
3. в статье 6:
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Дальнереченского городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Дальнереченского городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
4.главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Дальнереченского городского округа
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Приморского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Приморского края грантов Дальнереченскому городскому округу в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.".
5.в статье 9:
часть 1 дополнить словами: "по мажоритарной системе";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законом Приморского края;
- в случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Дальнереченского городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, выборы должны быть проведены в сроки, устанавливаемые законодательством Российской Федерации и Приморского края.".
В части 4 слова "не позднее, чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней" заменить словами: "в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законом Приморского края.".
Дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие ограничения, предусмотренные Федеральным законодательством и законами Приморского края.".
6.пункт 1 части 3 статьи 12 дополнить предложением следующего содержания:
", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
7.в части 1 статьи 20 слова: "четыре года" заменить словами "пять лет".
8.в статье 24:
абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания:
", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования.";
часть 2 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"- в случае увеличения численности избирателей Дальнереченского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.";
в части 4 слова: "не позднее, чем через три месяца" исключить.
9.в статье 38:
часть 1 дополнить абзацами 11, 12 следующего содержания:
"- преобразования Дальнереченского городского округа, осуществляемые в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Дальнереченского городского округа;
- увеличения численности избирателей Дальнереченского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом.";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дальнереченского городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
10.часть 7 статьи 40 дополнить абзацами 12, 13 следующего содержания:
"12) преобразования Дальнереченского городского округа, осуществляемые в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Дальнереченского городского округа.";
"13) увеличения численности избирателей Дальнереченского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения поселения с городским округом.".
11.в статье 45:
в пункте 3 части 5 слова "избирательными блоками" исключить.
Пункт 13 части 5 исключить.
12.в статье 47:
пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) заниматься предпринимательской деятельностью;
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
пункт 4 части 2 исключить.
13.в статье 52:
пункт 6 части 2 исключить;
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном законом РФ и Приморского края.".
14.дополнить статью 57 частью 2 следующего содержания:
"2. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса Дальнереченского городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса Дальнереченского городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дальнереченского городского округа принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
15.в статье 59:
абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
дополнить абзацем 21 следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Дальнереченского городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
16.главу 13 дополнить статьей 79.1 следующего содержания:
"79.1. Особенности организации местного самоуправления Дальнереченского городского округа
Особенности осуществления местного самоуправления Дальнереченского городского округа устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории.".
2.Направить настоящее решение для регистрации в отдел законодательства субъектов РФ, Федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований по Приморскому краю, главного управления Минюста России по ДВ ФО.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых федеральными законами установлены иные сроки вступления в силу, данные положения вступают в силу в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Пункт 7 части 1 настоящего решения вступает в силу со дня прекращения полномочий представительного органа Дальнереченского городского округа, принявшего данное решение.
Глава Дальнереченского городского округа
Ю.В.САВЕНКО