Решение от 30.10.2008 г № 752
Положение о создании условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Статья 1.Положение о создании условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования", от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров", от 15 августа 1997 г. N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", от 15 августа 1997 г. N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Уставом Чугуевского муниципального района и исходит из необходимости развития и совершенствования сферы услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения для наиболее полного удовлетворения потребностей населения Чугуевского муниципального района, а также развития предпринимательской деятельности на потребительском рынке и обеспечения защиты прав потребителей.
Настоящее Положение разработано с целью создания условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также сбора статистических показателей, характеризующих состояние социальной сферы в отрасли торговли, общественного питания и бытового обслуживания и определяет порядок формирования и ведения Реестра объектов потребительского рынка товаров и услуг согласно Приложению 1.
Под термином "создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания" понимается:
- создание населению Чугуевского муниципального района комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
- удовлетворение спроса населения Чугуевского муниципального района на социально значимые товары и услуги;
- создание здоровой конкуренции на потребительском рынке Чугуевского муниципального района.
2.Компетенция Думы Чугуевского муниципального района
К компетенции Думы Чугуевского муниципального района относится:
- утверждение Положения о создании условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- принятие муниципальных правовых актов по вопросам развития потребительского рынка товаров и услуг, в рамках компетенции, установленной Уставом Чугуевского муниципального района.
3.Компетенция администрации Чугуевского муниципального района
Полномочия, по регулированию вопросов в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории Чугуевского муниципального района, возложены на управление экономического развития и потребительского рынка администрации Чугуевского муниципального района, которое в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти Приморского края, решениями Думы Чугуевского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Чугуевского муниципального района, главы Чугуевского муниципального района.
Управление экономического развития и потребительского рынка администрации Чугуевского муниципального района, в соответствии с возложенными полномочиями, в целях создания условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания выполняет следующие функции:
- создание условий для организации бесперебойного обеспечения населения Чугуевского муниципального района социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами, во всех населенных пунктах Чугуевского муниципального района через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю;
- содействие развитию инфраструктуры оптовой и розничной торговли, услуг общественного питания и бытовых услуг, рациональному (с учетом нужд населения и нормативов) размещению объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания с целью наиболее полного удовлетворения спроса населения на товары и услуги;
- рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей. При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);
- создание вещевого и продовольственного резерва, организация работы по обеспечению населения продуктами и питанием в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также плановых мероприятий по линии гражданской обороны;
- формирование конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;
- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- организация взаимодействия правоохранительных и других контролирующих органов на территории Чугуевского муниципального района в вопросах предупреждения, выявления и пресечения нарушений на потребительском рынке, оказание им методической помощи;
- проведение мониторинга состояния потребительского рынка на основе информации, полученной от субъектов торгового бизнеса и сферы услуг всех форм собственности;
- взаимодействие с субъектами торгового бизнеса и сферы услуг по насыщению потребительского рынка качественными и безопасными товарами и услугами, способствование продвижению на рынок товаров местного производства;
- создание условий для проведения расширенных и специализированных ярмарок, базаров, торгового обслуживания праздничных мероприятий;
- осуществление формирования и ведения Реестра объектов потребительского рынка товаров и услуг в соответствии с Приложением 1;
- оказание методической, консультативной и организационной помощи субъектам торгового бизнеса и сферы услуг всех форм собственности по вопросам, относящимся к организации торгового и бытового обслуживания, общественного питания;
- оказание содействия в формировании и организации деятельности общественных объединений в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- выдача согласований на право розничной продажи алкогольной продукции, в части соблюдения требований, установленных действующим законодательством к размещению организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 28 марта 2006 г. N 65-па "Об утверждении Порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края". Отказ в согласовании не является препятствием для лицензирующего органа решать вопрос о выдаче лицензии по существу.
4.Финансовое обеспечение
Мероприятия по созданию условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Чугуевского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания являются расходными обязательствами районного бюджета.
Для осуществления мероприятий по созданию условий могут быть использованы иные источники финансирования в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН