Приказ от 21.12.2010 г № 97
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (далее - Порядок).
2.Отделу документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края (Шумаков):
2.1.Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края, главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета по электронной почте и разместить в электронном виде на диске общего доступа департамента финансов Приморского края X:/, а также на сайте департамента финансов Приморского края в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
2.2.Обеспечить направление настоящего приказа:
- в департамент массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования в течение семи дней со дня его принятия;
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы в течение семи дней после дня его принятия;
- в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия;
- в прокуратуру Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия.
3.Признать утратившими силу:
приказ департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)";
приказ департамента финансов Приморского края от 11.02.2008 N 8 "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденный приказом департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)";
приказ департамента финансов Приморского края от 27.03.2008 N 21 "О внесении изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденный приказом департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)";
приказ департамента финансов Приморского края от 06.06.2008 N 43 "О внесении изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденный приказом департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)";
приказ департамента финансов Приморского края от 24.12.2008 N 96 "О внесении изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденный приказом департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)";
приказ департамента финансов Приморского края от 21.07.2009 N 68 "О внесении изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета), утвержденный приказом департамента финансов Приморского края от 28.12.2007 N 58 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)".
4.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
5.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента финансов
Приморского края
Т.В.КАЗАНЦЕВА
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ
РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета (далее - сводная роспись) и бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета (далее - бюджетная роспись).
I.Состав сводной росписи, порядок ее составления, утверждения и доведения ее показателей до главных распорядителей средств краевого бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета)
1.Сводная роспись включает бюджетные ассигнования по расходам краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств краевого бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Приморского края и непрограммных направлений деятельности), видов расходов, классификации операций сектора государственного управления классификации расходов краевого бюджета, детализации по кодам классификации операций сектора государственного управления (далее - дополнительная классификация) и бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета (кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета) в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главный администратор источников) и кодов источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
В качестве дополнительной классификации по расходам краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступающие из федерального бюджета, используются коды, установленные Федеральным казначейством (Казначейством России).
Дополнительная классификация по расходам краевого бюджета в части субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, включает следующие аналитические коды:
01 - Приобретение недвижимого имущества, особо ценного и другого движимого имущества (основные средства);
02 - Проведение капитального ремонта;
03 - Организация и проведение единого государственного экзамена;
04 - Обеспечение учебно-материальной базы;
05 - Предоставление высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств краевого бюджета;
06 - Видеонаблюдение в отделении принудительного лечения;
07 - Официальные физкультурные и спортивные мероприятия;
08 - Гастрольная деятельность краевых государственных учреждений культуры и их участие в творческих мероприятиях;
09 - Реэкспозиция залов музея;
10 - 11 - Абзацы исключены
12 - Абзац исключен
13 - Абзац исключен
14 - Прочие мероприятия государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы";
15 - Организация и проведение социально значимых культурно-массовых мероприятий;
16 - Участие творческих коллективов, отдельных исполнителей и талантливых студентов Приморского края в фестивалях, конкурсах и других творческих мероприятиях;
17 - Мероприятия по допризывной подготовке молодежи;
18 - Мероприятия по энергосбережению;
19 - Мероприятия по созданию информационного общества;
20 - Мероприятия по социальной рекламе и пропаганде в области дорожного движения;
21 - Абзац исключен
22 - Абзац исключен
23 - Организация отдыха и оздоровления детей;
24 - Исполнение решений, принятых судебными органами;
25 - Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств;
26 - Стипендии;
27 - Программа трудовой адаптации детей с ограниченными возможностями "Шаг навстречу";
28 - Перевозка несовершеннолетних в пределах территории Приморского края;
29 - Доступная среда;
30 - Внедрение универсальной электронной карты на территории Приморского края;
31 - Мероприятия по оказанию содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом;
32 - Приобретение материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Приморского края;
33 - Внедрение и сопровождение современных информационных систем в здравоохранении;
34 - Мероприятия по противодействию распространению наркотиков;
35 - Мероприятия за счет средств гранта, полученного от Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
36 - Оказание экстренной помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования гражданам;
37 - Мероприятия по обеспечению требований пожарной безопасности в краевых государственных образовательных учреждениях;
38 - Мероприятия по ликвидации краевого государственного автономного учреждения "Приморский телевизионный центр";
39 - Мероприятия по организации и направлению экскурсионных групп детей в период зимних школьных каникул в г. Москву, г. Санкт-Петербург.
Дополнительная классификация по расходам краевого бюджета в части межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых из краевого бюджета в местный бюджет осуществляется в 2014 году в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, включает следующие аналитические коды:
1М - субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения муниципальных образований Приморского края;
2М - субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию и ремонт спортивных объектов муниципальной собственности.
Абзацы тридцать первый - сорок девятый исключены
Дополнительная классификация по расходам краевого бюджета в части исполнения органами государственной власти Приморского края решений, принятых судебными органами, включает аналитический код:
и/л - расходы по финансовому обеспечению выплат на основании вступивших в законную силу решений судов.
Дополнительная классификация по расходам краевого бюджета в части субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям и краевым государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края включает следующие аналитические коды:
1К - Приобретение воздушных судов;
2К - Строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов собственности Приморского края;
3К - Приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края.
2.Сводная роспись составляется департаментом финансов Приморского края (далее - департамент), утверждается директором департамента (далее - директор) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку до начала очередного финансового года (за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации), но не позднее семи рабочих дней со дня официального опубликования закона о краевом бюджете (далее - Закон) на очередной финансовый год и плановый период.
Главные распорядители средств краевого бюджета (далее - главные распорядители) не позднее двух рабочих дней со дня принятия Законодательным Собранием Приморского края в третьем чтении Закона на очередной финансовый год и плановый период направляют предложения по распределению расходов в ведомственной структуре расходов краевого бюджета в разрезе государственных программ Приморского края по кодам операций сектора государственного управления и дополнительной классификации в отделы бюджетной политики в отраслях социальной сферы, бюджетной политики в отраслях экономики, бюджетной политики в сфере государственного управления и правоохранительной службы, межбюджетных отношений, внутренних и внешних займов департамента (далее - отраслевые отделы).
Отраслевые отделы не позднее трех рабочих дней со дня поступления предложений главных распорядителей осуществляют заполнение показателей сводной росписи в программном продукте "Бюджет-КС" и сообщают в отдел организации бюджетного процесса департамента о возможности формирования сводной росписи на очередной финансовый год и плановый период и проверки показателей сводной росписи на соответствие Закону на очередной финансовый год и плановый период.
Отдел организации бюджетного процесса департамента представляет до начала очередного финансового года (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка), но не позднее семи рабочих дней со дня официального опубликования Закона на очередной финансовый год и плановый период сводную роспись на утверждение директору.
3.Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону на очередной финансовый год и плановый период.
4.Отраслевые отделы в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи, но до начала очередного финансового года, доводят до главных распорядителей, главных администраторов источников утвержденные показатели сводной росписи в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях, бюджетных ассигнованиях по источникам внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета (далее - уведомление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Одновременно копии уведомлений направляются отраслевыми отделами в отдел организации бюджетного процесса и в отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента.
5.Отдел организации бюджетного процесса департамента не позднее двух рабочих дней со дня утверждения сводной росписи направляет копию указанного документа (бумажный носитель) в отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента.
II.Лимиты бюджетных обязательств и их доведение до главных распорядителей
6.Лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям утверждаются директором до начала очередного финансового года по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
6.1.Лимиты бюджетных обязательств формируются отраслевыми отделами на очередной финансовый год и плановый период в программном продукте "Бюджет-КС" после утверждения сводной росписи в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, классификации операций сектора государственного управления, дополнительной классификации и государственных программ Приморского края.
Лимиты бюджетных обязательств по расходам в случае несоответствия объемов на их финансовое обеспечение в соответствующих государственных программах Приморского края объемам, утвержденным Законом и (или) сводной росписью, доводятся в объемах утвержденных Законом и (или) сводной росписью.
6.2.Отраслевые отделы доводят в течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной росписи, но до начала очередного финансового года, оригинал утвержденных лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя (за исключением случаев, указанных в абзаце первом пункта 2, абзацах втором - седьмом подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Порядка), копии утвержденных лимитов бюджетных обязательств - до отдела организации бюджетного процесса и отдела финансирования расходов краевого бюджета департамента.
6.3.Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета в размере бюджетных ассигнований, установленных Законом, за исключением:
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых в соответствии с Законом осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Приморского края;
лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, при отсутствии порядка расходования, установленного Администрацией Приморского края;
лимитов бюджетных обязательств по расходным обязательствам Приморского края, утвержденным в Законе как программные мероприятия, при отсутствии указанных мероприятий в соответствующих государственных программах Приморского края;
лимитов бюджетных обязательств по расходам на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Приморского края, финансовое обеспечение которых осуществляется в виде бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений, в случае отсутствия порядков о принятии решений о подготовке и о реализации бюджетных инвестиций и предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, установленных Администрацией Приморского края;
лимитов бюджетных обязательств по расходам, осуществляемым за счет резервных фондов, финансирование которых производится при условии принятия решений соответствующими органами государственной власти Приморского края;
лимитов бюджетных обязательств по остаткам средств федерального бюджета при условии подтверждения потребности в их использовании решением главного администратора доходов федерального бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
Абзац исключен
Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются. Оплата по указанным обязательствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований.
6.4.Главные распорядители письменно информируют департамент о принятии нормативного правового акта Приморского края, определяющего порядок предоставления и (или) расходования средств краевого бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Отраслевые отделы в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя письменной информации о принятии нормативного правового акта Приморского края, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, направляют директору служебные записки, согласованные с курирующим соответствующий отраслевой отдел заместителем директора, и представляют на утверждение лимиты бюджетных обязательств, указанные в абзацах втором - шестом подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Порядка. Лимиты бюджетных обязательств, указанные в абзаце седьмом подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Порядка, представляются отраслевыми отделами на утверждение директору в течение десяти рабочих дней после поступления от главных администраторов доходов федерального бюджета подтверждения в форме уведомления по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД N 0504817) на использование остатка по соответствующему межбюджетному трансферту, имеющему целевое назначение в очередном финансовом году.
6.5.Отраслевые отделы доводят в течение пяти рабочих дней со дня утверждения оригиналы лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзацах втором - седьмом подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Порядка, до главных распорядителей, копии - до отдела организации бюджетного процесса и отдела финансирования расходов краевого бюджета департамента.
III.Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
7.Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет департамент посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств в виде справок об изменении сводной бюджетной росписи краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период (далее - справка об изменении росписи и лимитов) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
8.В ходе исполнения краевого бюджета показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств изменяются:
без внесения изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период;
с внесением изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период.
9.В ходе исполнения бюджета показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств могут быть изменены в соответствии с решениями директора без внесения изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период в следующих случаях (основаниях), установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации по следующим видам изменений:
1 - недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема, указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Законом на их исполнение в текущем финансовом году;
2 - изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) - в пределах объема бюджетных ассигнований;
3 - вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Приморского края, за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - в пределах объема бюджетных ассигнований;
4 - исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета - в пределах объема бюджетных ассигнований;
5 - использования средств резервных фондов на основании правового акта Администрации Приморского края - в пределах объема бюджетных ассигнований;
6 - использования иным образом зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований - в пределах объема бюджетных ассигнований;
7 - распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе - в пределах объема бюджетных ассигнований;
8 - перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов, связанные с особенностями исполнения краевого бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств краевого бюджета, в связи с принятием Администрацией Приморского края решений о внесении изменений в утвержденные государственные программы Приморского края, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой государственной программы Приморского края;
9 - увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов краевого бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг:
в части обеспечения выполнения функций казенных учреждений по видам расходов 100, 200, 830, 850, 880;
в части предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания по видам расходам 610, 620;
в части закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности казенных учреждений) по виду расходов 200;
в части осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Приморского края по видам расходов 410, 460 - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
10 - получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Законом на текущий финансовый год, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
11 - проведения реструктуризации государственного долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
12 - перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита краевого бюджета при образовании экономии в ходе исполнения краевого бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год;
13 - изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;
14 - образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году, на оказание государственных услуг по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления - в пределах объемов бюджетных ассигнований по коду подгруппы (группа и подгруппа) вида расходов классификации расходов бюджета;
15 - фактического получения при исполнении краевого бюджета остатков субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх утвержденных Законом доходов, не использованных на начало текущего финансового года;
16 - изменения состава и (или) функций главных администраторов источников, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
17 - направления доходов, фактически полученных при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных Законом на текущий финансовый год общего объема доходов, на замещение государственных заимствований и погашение государственного долга;
18 - направления доходов, фактически полученных при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных Законом на текущий финансовый год общего объема доходов, на исполнение публичных нормативных обязательств Приморского края при недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований - в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Законом на их исполнение в текущем финансовом году;
19 - поступления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам из федерального бюджета (форма 0504817) или получение от Управления Федерального казначейства по Приморскому краю выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств о доведенных главными распорядителями средств федерального бюджета лимитах бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, включенным в перечень, утверждаемый Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 2563-р, по которым полномочия получателя средств федерального бюджета по их перечислению в краевой бюджет переданы Управлению Федерального казначейства по Приморскому краю (форма 0531759).
20 - внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.
9.1.При изменении показателей сводной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований не допускается без внесения изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период.
9.2.Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по случаям (основаниям), установленным пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляется департаментом согласно ходатайствам об изменении сводной бюджетной росписи краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств главных распорядителей (главных администраторов источников) (далее - ходатайство), представляемым в департамент по форме приложения 5 к настоящему Порядку.
Ходатайство должно содержать:
наименование главного распорядителя (главного администратора источников) и код его ведомства;
случай (основание) для внесения изменений согласно пункту 9 настоящего Порядка;
расчеты (обоснование) по вносимым изменениям, с указанием причин образования экономии и обоснованием необходимости направления экономии на предлагаемые цели;
предложение об изменении бюджетных ассигнований по главному распорядителю с указанием кодов классификации расходов бюджета, по главному администратору источников с указанием кодов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
гарантийное обязательство о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым ассигнованиям;
выписку из государственной программы Приморского края, в соответствии с которой вносятся изменения в сводную роспись, за исключением мероприятий непрограммных направлений деятельности государственных органов Приморского края;
предложение по наименованию целевых статей расходов, предусмотренных за счет средств федерального бюджета и их остатков.
К ходатайству прикладываются копии соответствующих обоснований, а именно:
законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
нормативный правовой акт Администрации Приморского края;
приказ Министерства финансов Российской Федерации;
приказ департамента финансов Приморского края;
уведомление по расчетам между бюджетами (форма 0504817);
информация о перечислении средств из федерального бюджета;
исполнительный документ.
В случае изменения состава и (или) полномочий (функций) главных распорядителей (главных администраторов источников) к ходатайству прилагается согласованная принимающей и передающей сторонами приемопередаточная ведомость по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку с указанием передаваемых сумм лимитов бюджетных обязательств и сумм бюджетных ассигнований по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
В случае представления ходатайства, влекущего уменьшение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств), к нему прилагается отчет о состоянии лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, предусматривающий наличие объема лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств) на лицевом счете главного распорядителя средств краевого бюджета, открытом в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, необходимого для осуществления операции по отзыву ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств).
9.3.Ходатайства, связанные с операциями по завершению финансового года, предоставляются главными распорядителями (главными администраторами источников) до 20 декабря текущего финансового года.
9.4.Ходатайства направляются директором в отраслевые отделы и отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента для осуществления временного приостановления финансирования главного распорядителя по уменьшаемым расходам.
Отраслевые отделы в течение пяти рабочих дней рассматривают ходатайства, осуществляют контроль за соответствием предлагаемых изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, требованиям настоящего Порядка и формируют на их основании уведомления по расходам, уведомления по источникам и служебные записки на имя директора, согласованные с курирующим отраслевой отдел заместителем директора, а в случае представления ходатайства, влекущего уменьшение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств), - согласованные также с заместителем директора, курирующим отдел финансирования расходов краевого бюджета. На основании служебных записок директором принимается решение об удовлетворении или отклонении ходатайств с наложением соответствующей резолюции и указанием даты.
9.5.При принятии решения об удовлетворении ходатайства отраслевые отделы передают:
- оригиналы уведомлений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и справок об изменении росписи и лимитов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку главным распорядителям в течение трех рабочих дней со дня их подписания;
- копии уведомлений, справок об изменении росписи и лимитов, ходатайств с приложением обоснований, указанных в подпункте 9.3 пункта 9 настоящего Порядка, служебных записок в отдел организации бюджетного процесса и отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента в течение одного рабочего дня со дня их подписания, но не позднее 26 числа текущего месяца, а по операциям, связанным с завершением финансового года, - в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.
Электронный носитель уведомлений формируется отраслевыми отделами в режиме "Черновики" программного продукта "Бюджет-КС" с соблюдением требований настоящего Порядка.
Отдел организации бюджетного процесса департамента в срок не более трех рабочих дней со дня поступления уведомлений от отраслевых отделов осуществляет проверку соответствия бумажного и электронного носителей указанных документов. По итогам проверки отдел организации бюджетного процесса департамента присваивает электронному носителю статус подтвержденного документа путем активизации даты проводки.
9.6.Основанием для принятия решения об отклонении ходатайства является несоответствие предлагаемых изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи, требованиям настоящего Порядка.
При принятии решения об отклонении ходатайств соответствующие отраслевые отделы в течение пяти рабочих дней направляют главному распорядителю и в отдел финансирования расходов краевого бюджета департамента информационные письма с указанием причины отклонения ходатайства.
10.Установить, что внесение изменений в сводную роспись по случаям (основаниям), определенным пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня поступления ходатайства в департамент.
11.В ходе исполнения краевого бюджета показатели сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств изменяются в связи с принятием закона о внесении изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период.
Отраслевые отделы:
в течение одного рабочего дня со дня вступления в силу закона о внесении изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период представляют уведомления по расходам и уведомления по источникам на подпись директору;
не позднее одного рабочего дня со дня подписания директором уведомлений по расходам и уведомлений по источникам направляют в отдел организации бюджетного процесса департамента копии подписанных уведомлений для внесения изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств (посредством присвоения статуса подтвержденного документа указанным уведомлениям);
в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в Закон на текущий финансовый год и плановый период доводят до главных распорядителей, главных администраторов источников оригиналы уведомлений по расходам и уведомлений по источникам.
12.Главные распорядители (главные администраторы доходов краевого бюджета) в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817) от главного администратора доходов федерального бюджета письменно информируют департамент с приложением копии указанного уведомления.
IV.Порядок составления и утверждения бюджетной росписи, утверждения лимитов бюджетных обязательств
13.Бюджетная роспись составляется в разрезе получателей средств краевого бюджета, краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления и аналитических кодов дополнительной классификации, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, а также государственных программ Приморского края.
14.Бюджетная роспись составляется и утверждается главным распорядителем в соответствии с показателями сводной росписи по соответствующему главному распорядителю по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.
15.Лимиты бюджетных обязательств получателей средств краевого бюджета утверждаются главным распорядителем, в ведении которого они находятся, в пределах установленных ему лимитов бюджетных обязательств.
После получения утвержденных показателей сводной росписи на очередной финансовый год и плановый период главный распорядитель до начала очередного финансового года распределяет и доводит до подведомственных ему получателей объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
В части расчетов по межбюджетным трансфертам, главный распорядитель формирует Уведомление по расчетам между бюджетами (ф. 0504817) по каждому межбюджетному трансферту на сумму утвержденных бюджетной росписью бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта на соответствующий финансовый год по форме, утвержденной приказом Минфина Российской Федерации от 15 декабря 2010 года N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению" (далее - уведомление по расчетам между бюджетами).
V.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
16.Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет главный распорядитель посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
16.1.В случае изменений сводной росписи, влекущих за собой изменения бюджетной росписи, главный распорядитель в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления по расходам от департамента обязан внести изменения в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
16.2.Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется в соответствии со случаями (основаниями), установленными пунктом 9 настоящего Порядка.
Изменения бюджетной росписи по субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, имеющим целевое назначение и распределяемым между бюджетами муниципальных образований Приморского края (далее - межбюджетные трансферты), вносятся на основании нормативных правовых актов Приморского края.
16.3.Главные распорядители вносят изменения в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в виде справок об изменении бюджетной росписи краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку, подписанным руководителем соответствующего главного распорядителя.
16.4.Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется главным распорядителем на основании письменного обращения получателя средств краевого бюджета, находящегося в его ведении.
16.5.В случае изменения показателей бюджетной росписи в части межбюджетных трансфертов главный распорядитель:
направляет в адрес соответствующих администраторов доходов бюджетов муниципальных образований Приморского края объемы бюджетных ассигнований в форме уведомление по расчетам между бюджетами;
представляет в отдел межбюджетных отношений департамента копии уведомлений по расчетам между бюджетами в течение двух рабочих дней со дня их подписания руководителем соответствующего главного распорядителя.
17.Порядок взаимодействия главных распорядителей и получателей средств краевого бюджета по составлению и ведению бюджетной росписи устанавливается соответствующим главным распорядителем.