Приказ от 24.12.2008 г № 94
О порядке исполнения краевого бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами федерального казначейства по Приморскому краю
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края от 2 августа 2005 г. N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н "О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов", соглашением между Администрацией Приморского края и Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю отдельных функций по исполнению краевого бюджета, в целях организации исполнения краевого бюджета по расходам приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок исполнения краевого бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Порядок).
2.Исключен
3.Отделу финансирования расходов краевого бюджета департамента финансов Приморского края (Смакова) в трехдневный срок со дня подписания приказа довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.
4.Отделу документационного и технического обеспечения департамента финансов Приморского края (Шумаков):
4.1.Довести настоящий приказ до сведения заместителей директора, начальников отделов департамента финансов Приморского края на бумажном носителе и разместить в электронном виде на диске общего доступа департамента финансов Приморского края X:/, а также на сайте департамента финансов Приморского края;
4.2.Обеспечить направление копий настоящего приказа:
- в департамент информационной политики Приморского края в течение семи дней со дня его принятия для его официального опубликования;
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи дней после дня его принятия для включения его в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
- в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи дней со дня его принятия.
5.Признать утратившими силу приказы департамента финансов Приморского края:
от 25 декабря 2007 г. N 53 "О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю";
от 25 марта 2008 г. N 20 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 25 декабря 2007 года N 53 "О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю";
от 21 июля 2008 г. N 53 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 25 декабря 2007 г. N 53 "О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю";
от 11 августа 2008 г. N 61 "О внесении изменений в приказ департамента финансов Приморского края от 25 декабря 2007 г. N 53 "О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам, источникам финансирования дефицита краевого бюджета и санкционирования оплаты денежных обязательств при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета органами Федерального казначейства по Приморскому краю".
6.Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.
6.1.Исключен
7.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Т.В.КАЗАНЦЕВА
Согласовано:
Начальник отдела правового обеспечения
финансово-экономических отношений
правового департамента
Администрации Приморского края
Н.В.ГАТИАТУЛИНА
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ПО РАСХОДАМ И ПО
ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ПРИ КАССОВОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ИСПОЛНЕНИЯ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
1.Департамент финансов Приморского края организует исполнение краевого бюджета на основе утвержденной сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана.
Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - Управление Федерального казначейства) на основании соглашения от 20 декабря 2012 года "Об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю отдельных функций по исполнению краевого бюджета при кассовом обслуживании исполнения краевого бюджета", заключенного между Администрацией Приморского края и Управлением Федерального казначейства, осуществляет:
кассовое обслуживание исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета с открытием и ведением лицевых счетов для проведения кассовых операций со средствами краевого бюджета (далее - лицевые счета) главным распорядителям, (распорядителям) и получателям средств краевого бюджета, главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета с полномочиями главного администратора), администраторам источников финансирования дефицита бюджета, (далее - участники бюджетного процесса);
санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета.
2.Лицевые счета в органах Федерального казначейства открываются участникам бюджетного процесса Приморского края, включенным в Перечень участников бюджетного процесса в порядке, установленном Федеральным казначейством.
При открытии (закрытии) лицевого счета в органе Федерального казначейства участник бюджетного процесса не позднее следующего рабочего дня после открытия (закрытия) лицевого счета предоставляет в департамент финансов Приморского края информацию об открытии (закрытии) лицевого счета с указанием номера лицевого счета.
Учет операций со средствами краевого бюджета осуществляется органами Федерального казначейства на едином счете краевого бюджета, открытом Управлению Федерального казначейства на счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Государственном расчетно-кассовом центре государственного учреждения Банка России по Приморскому краю.
3.Исключен с 1 января 2012 года
4.Операции в рамках исполнения краевого бюджета с межбюджетными трансфертами, выделенными из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета. При передаче указанных средств из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований Приморского края операции по их расходованию осуществляются через счета N 40204 "Средства местных бюджетов", открытые в органах Федерального казначейства.
5.Информационный обмен между Управлением Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса, перешедшими на электронный обмен документами с органами Федерального казначейства, осуществляется в электронном виде. Участниками бюджетного процесса, перешедшими на электронный обмен документами с органами Федерального казначейства, Расходные расписания и (или) Реестры расходных расписаний, Заявки на кассовый расход, Заявки на возврат предоставляются в электронном виде с использованием электронной подписи.
Порядок и условия электронного документооборота с использованием средств криптографической защиты информации и электронной подписи определяются Договором об обмене электронными документами между органами Федерального казначейства и участниками бюджетного процесса.
6.Регистрация документов, поступающих в департамент финансов Приморского края (далее - департамент финансов), осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края и аппарате Администрации Приморского края, утвержденной Администрацией Приморского края.
7.Суммы возврата дебиторской задолженности, образовавшейся у получателей средств краевого бюджета в текущем финансовом году, учитываются департаментом финансов и органом Федерального казначейства на соответствующем лицевом счете как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена кассовая выплата.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению в установленном порядке дебитором получателя средств краевого бюджета на счет N 40101 для перечисления в доход краевого бюджета.
В случае если суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет поступили на счет N 40201, минуя счет N 40101, то не позднее пяти рабочих дней со дня отражения сумм на лицевом счете получателя средств краевого бюджета указанные суммы подлежат перечислению в установленном порядке получателем средств краевого бюджета в доход краевого бюджета.
8.Для обеспечения исполнения принятых бюджетных обязательств доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования (далее - бюджетные данные) на лицевые счета главных распорядителей средств краевого бюджета, для осуществления операций по расходам, осуществляется на основании Расходных расписаний (Реестров расходных расписаний), подготовленных и представленных в Управление Федерального казначейства департаментом финансов в пределах свободного остатка бюджетных средств на едином счете краевого бюджета. Расходные расписания (Реестры расходных расписаний) формируются в соответствии со сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год, кассовым планом и сроками финансирования расходов, установленными настоящим Порядком.
В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств), главные распорядители средств краевого бюджета обязаны одновременно с направлением ходатайства об изменении сводной бюджетной росписи краевого бюджета и лимитов бюджетных обязательств предоставлять в департамент финансов отчет о состоянии лицевого счета главного распорядителя средств краевого бюджета о наличии объема лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств), необходимого для осуществления операции по отзыву с соответствующего лицевого счета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств).
9.Расходные расписания (Реестры расходных расписаний) подписываются директором департамента финансов или уполномоченным лицом, имеющим право первой подписи, с учетом обеспечения исполнения требований по их заполнению.
10.Предельные объемы финансирования расходов доводятся до главных распорядителей средств краевого бюджета в следующие сроки:
с 1 по 10 число текущего месяца - в порядке очередности:
заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда;
абзац исключен
пенсии, пособия, стипендии, компенсации;
денежные средства на детей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан.
С 10 по 28 число текущего месяца - в порядке очередности:
заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда;
абзац исключен
расходы на предоставление мер социальной поддержки;
приобретение услуг (за исключением расходов на оплату коммунальных услуг);
безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам;
безвозмездные и безвозвратные перечисления организациям;
прочие расходы;
увеличение стоимости основных средств;
увеличение стоимости нематериальных активов;
увеличение стоимости материальных запасов;
другие расходы, в том числе:
субсидии из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания;
субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края;
средства обязательного медицинского страхования.
До 25 числа текущего месяца - расходы на оплату коммунальных услуг.
После 25 числа текущего месяца расходы на следующий месяц:
на оказание мер социальной поддержки - ежемесячные выплаты ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, проживающих на территории Приморского края и ЖКУ педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности;
государственная социальная помощь лицам, получающим пенсию.
С 1 по 30 число текущего месяца - субсидии на финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениям государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества.
11.Предельные объемы финансирования расходов для осуществления операций с целевыми средствами федерального бюджета доводятся до главных распорядителей средств краевого бюджета по мере уточнения сводной бюджетной росписи расходов краевого бюджета и кассового плана при:
поступлении целевых средств в доход краевого бюджета;
получении от Управления Федерального казначейства выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств о доведенных главными распорядителями средств федерального бюджета лимитах бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, по которым полномочия получателя средств федерального бюджета по их перечислению в краевой бюджет переданы Управлению Федерального казначейства, и при подтверждении получателями средств краевого бюджета суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.
12.Погашение и обслуживание долговых обязательств Приморского края осуществляется в сроки, установленные соответствующими договорами, соглашениями.
13.Главный распорядитель средств краевого бюджета в соответствии с Расходным расписанием, не позднее трех рабочих дней со дня его получения от Управления Федерального казначейства, формирует Расходное расписание (Реестр расходных расписаний) на распределение предельных объемов финансирования и предоставляет его (их) в Управление Федерального казначейства для учета на лицевых счетах подведомственных учреждений.
14.Изменения бюджетных данных, доведенных на лицевые счета главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета производятся департаментом финансов на основании письменных ходатайств главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета и с внесением уточнений в кассовый план.
Неиспользованные или нераспределенные бюджетные данные с начала текущего финансового года, числящиеся на лицевых счетах главных распорядителей средств краевого бюджета, могут быть отозваны департаментом финансов на основании "отрицательного" Расходного расписания с указанием уменьшенных бюджетных данных.
15.Доведение бюджетных ассигнований для осуществления операций с источниками финансирования дефицита краевого бюджета до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется на основании Расходных расписаний (Реестров расходных расписаний), сформированных главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета на основании росписи источников финансирования дефицита краевого бюджета и кассового плана.
Расходное расписание и (или) Реестр расходных расписаний представляются в органы Федерального казначейства.
Кассовые выплаты осуществляются на основании представленной главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета в органы Федерального казначейства оформленной в установленном порядке Заявки на кассовый расход.
Операции по источникам финансирования дефицита краевого бюджета отражаются на лицевом счете, открытом главному администратору (администратору) источников финансирования дефицита краевого бюджета в органах Федерального казначейства.