Решение от 30.07.2009 г № 531
О внесении изменений в Устав Ханкайского муниципального района
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другие федеральные и краевые законы и на основании Устава Ханкайского муниципального района Дума Ханкайского муниципального района решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Ханкайского муниципального района:
- часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. Территорию Ханкайского муниципального района составляют земли населенных пунктов: Камень-Рыболов, Астраханка, Пархоменко, Владимиро-Петровка, Новоселище, Алексеевка, Удобное, Мельгуновка, Троицкое, Ильинка, Октябрьское, Майское, Люблино, Ново-Николаевка, Комиссарово, Дворянка, Новокачалинск, Платоно-Александровское, Первомайское, Рассказово, Турий Рог, Кировка, железнодорожные станции Камень-Рыболов и Ильинка, железнодорожный разъезд Морозовка, прилегающие к ним земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда, земли запаса, земли особо охраняемых территорий, земли специального назначения";
- в пункте 1 статьи 10 слова "настоящим Уставом" исключить;
- в пункте 1 статьи 11 слова "настоящим Уставом" исключить;
- часть 7 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава муниципального района представляет Думе муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района";
- часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 7 в следующей редакции:
"7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края";
- часть 1 статьи 20 дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 настоящего Устава";
- часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 10 в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку";
- в пункте 7 части 1 статьи 22 слова "в организациях муниципального района и" исключить;
- статью 22 дополнить частью 3 в следующей редакции:
"Дума муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района";
- часть 1 статьи 24 дополнить предложением в следующей редакции:
"Правом правотворческой инициативы при принятии решений Думы муниципального района обладает прокурор района";
- статью 25 дополнить пунктом в следующей редакции:
"Депутату со дня избрания ежемесячно по решению Думы возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере не более трех минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законодательством";
- статью 34 дополнить частью 3 в следующей редакции:
"3. Правом правотворческой инициативы при принятии правовых актов администрации муниципального района обладает прокурор района";
- статью 63 изложить в следующей редакции:
"1. Размещение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Ханкайского муниципального района.
2. Муниципальные заказчики самостоятельно размещают муниципальные заказы и несут полную финансовую и юридическую ответственность за размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации или полномочия по размещению заказа передают уполномоченному органу, и уполномоченный орган несет ответственность в части переданных полномочий.
3. Муниципальные заказчики в течение 15 дней после утверждения бюджета формируют, согласовывают с финансовым управлением администрации Ханкайского муниципального района, утверждают и направляют управлению экономики и предпринимательства администрации Ханкайского муниципального района (далее - уполномоченный орган) план закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Ханкайского муниципального района на соответствующий календарный год (далее - план закупок).
Корректировка плана закупок может проводиться муниципальными заказчиками ежеквартально не менее чем за месяц до наступления соответствующего квартала.
4. На основании полученных от муниципальных заказчиков планов закупок уполномоченный орган составляет сводный план закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Ханкайского муниципального района с целью координации размещения заказа муниципальными заказчиками.
5. В случаях, когда размещение муниципального заказа производит уполномоченный орган, им осуществляются все функции по размещению муниципального заказа, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
6. После определения предмета закупок муниципальным заказчиком или уполномоченным органом принимается решение о проведении закупок.
Решение о проведении закупок должно содержать:
1) определение предмета конкурса, аукциона, запроса котировок;
2) срок проведения конкурса, аукциона, запроса котировок;
3) начальная максимальная цена контракта;
4) состав конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
7. Исполнение муниципального заказа определяется муниципальным контрактом, заключенным по итогам размещения муниципального заказа.
8. Муниципальный контракт заключается в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации на условиях, установленных конкурсной документацией, и в обязательном порядке должен содержать:
1) положения о возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения обязательств с указанием возможных нарушений, допущенных контрагентом при исполнении муниципального контракта;
2) положения о штрафных санкциях в случае неисполнения или некачественного исполнения контрагентом условий муниципального контракта.
9. Муниципальный заказчик обязан:
1) осуществлять закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
2) назначать должностное лицо, несущее персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения заключенных контрактов;
3) обеспечивать контроль за соблюдением правил приемки-сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;
4) вести учет и своевременно предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов согласно запросам уполномоченного органа.
10.Уполномоченный орган обязан:
1) осуществлять функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Ханкайского муниципального района при передаче ему полномочий муниципальными заказчиками;
2) координировать деятельность муниципальных заказчиков, оказывать им методическую и консультационную помощь;
3) вести реестр муниципальных контрактов.";
- дополнить статьей 74.1 в следующей редакции:
"Статья 74.1. Удаление главы Ханкайского муниципального района в отставку
1.Дума Ханкайского муниципального района вправе удалить главу Ханкайского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Ханкайского муниципального района или по инициативе Губернатора Приморского края.
2.Основаниями для удаления главы Ханкайского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Ханкайского муниципального района, повлекшие возникновение просроченной задолженности Ханкайского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Ханкайского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Ханкайского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Приморского края в отношении бюджета Ханкайского муниципального района, а также, если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Ханкайского муниципального района администрацией Ханкайского муниципального района и Думой Ханкайского муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ханкайского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления администрацией Ханкайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ханкайского муниципального района Думой Ханкайского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Ханкайского муниципального района, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Ханкайского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Ханкайского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ханкайского муниципального района и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ханкайского муниципального района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления администрацией Ханкайского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ханкайского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи Устава, решение об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.
6.Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Ханкайского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава Ханкайского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ханкайского муниципального района.
Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ханкайского муниципального района или Губернатора Приморского края об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку осуществляется Думой Ханкайского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7.Решение Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Ханкайского муниципального района.
8.Решение Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Ханкайского муниципального района.
9.При рассмотрении и принятии Думой Ханкайского муниципального района решения об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Ханкайского муниципального района или Губернатора Приморского края и с проектом решения Думы Ханкайского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Ханкайского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10.В случае если глава Ханкайского муниципального района не согласен с решением Думы Ханкайского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11.Решение Думы Ханкайского муниципального района об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Ханкайского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы Ханкайского муниципального района.
12.В случае если инициатива депутатов Думы Ханкайского муниципального района или Губернатора Приморского края об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку отклонена Думой Ханкайского муниципального района, вопрос об удалении главы Ханкайского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Ханкайского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Ханкайского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава Ханкайского муниципального района
П.ИВАЩЕНКО