Постановление от 25.12.2012 г № 707
О внесении изменений в постановление администрации Хорольского муниципального района от 19 апреля 2012 года N 224 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Устава Хорольского муниципального района Приморского края, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1.Внести в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Хорольского муниципального района от 19 апреля 2012 года N 224 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", следующие изменения:
1.1.Подпункт "о" пункта 13 изложить в следующей редакции:
"о) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются в соответствии с федеральным законодательством.".
1.2.В пункте 14:
1) абзац второй дополнить предложениями следующего содержания:
"В разделе отдельно описывается административная процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальных услуг. Описание процедуры должно содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему муниципальную услугу, и организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос";
2) абзац девятый дополнить словами ", в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются в соответствии с федеральным законодательством".
1.3.Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц либо муниципальных служащих указанного органа, указывается:
а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления;
б) предмет жалобы;
в) орган местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;
г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;
д) сроки рассмотрения жалобы;
е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
ж) результат рассмотрения жалобы;
з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;
и) порядок обжалования решения по жалобе;
к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
В случае, если федеральным законом, регулирующим предоставление муниципальной услуги, установлен иной порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц либо муниципальных служащих указанного органа, требования пункта 18 настоящего Порядка не применяются.".
1.4.Дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Хорольского муниципального района и их должностных лиц, муниципальных служащих администрации Хорольского муниципального района
24. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации Хорольского муниципального района, предоставляющей муниципальные услуги, и ее должностных лиц, муниципальных служащих подается в соответствующее структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, устанавливаются административным регламентом предоставления муниципальной услуги. Жалобы на решения, принятые руководителем структурного подразделения администрации Хорольского муниципального района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию Хорольского муниципального района (главе Хорольского муниципального района - главе администрации муниципального района).
25. Жалоба может быть направлена по почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Хорольского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
26. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
27. Прием жалоб в письменной форме осуществляется структурными подразделениями администрации Хорольского муниципального района непосредственно предоставляющими муниципальные услуги, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
29. В случае, если жалоба подана заявителем в структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями 24 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанное структурное подразделение направляет жалобу в уполномоченное структурное подразделение на ее рассмотрение структурное подразделение и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение структурном подразделении администрации Хорольского муниципального района.
30. Должностные лица администрации Хорольского муниципального района, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с установленными требованиями;
б) направление жалоб в уполномоченное на их рассмотрение структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.
31. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо администрации Хорольского муниципального района, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
32. Администрация Хорольского муниципального района обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
6) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации Хорольского муниципального района, ее должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района, а также в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации Хорольского муниципального района, ее должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
33.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы, подписанный руководителем структурного подразделения администрации Хорольского муниципального района, уполномоченным на рассмотрение жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
35.Уполномоченное на рассмотрение жалобы структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
36.Уполномоченное на рассмотрение жалобы структурное подразделение администрации Хорольского муниципального района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.".
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Руководителю аппарата администрации муниципального района Т.В. Савельевой опубликовать постановление в газете "Рассвет".
4.Главному специалисту 1 разряда по информационным технологиям общего отдела администрации муниципального района Н.Н. Головатюку разместить постановление на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН