Акт Думы Пограничного муниципального района от 30.05.2014 г № 30-МПА
Положение о Молодежном совете Пограничного муниципального района
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок образования и работы Молодежного совета Пограничного муниципального района (далее - Молодежный совет).
2.Молодежный совет является постоянно действующим совещательным органом Пограничного муниципального района по вопросам молодежной политики на территории Пограничного муниципального района.
3.Молодежный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, настоящим Положением.
4.Координацию деятельности Молодежного совета в области правотворческой деятельности осуществляет Дума Пограничного муниципального района.
5.Координацию деятельности Молодежного совета в области, не относящейся к правотворческой деятельности, осуществляет администрация Пограничного муниципального района.
Статья 2.Цели, задачи и функции Молодежного совета
1.Целями Молодежного совета являются:
1) обеспечение возможности непосредственного влияния молодежи и молодежных объединений на молодежную политику в Пограничном муниципальном районе;
2) повышение правовой и политической культуры молодежи Пограничного муниципального района;
3) содействие в повышении социальной активности молодежи, активному участию молодежных и детских общественных объединений в общественно-политической жизни Пограничного муниципального района.
2.Задачи Молодежного совета:
1) участие в работе над проектами муниципальных правовых актов, направленных на решение вопросов, проблем в молодежной среде;
2) участие в реализации молодежных мероприятий различных направлений на территории Пограничного муниципального района;
3) изучение и анализ вопросов, проблем, затрагивающих молодежь Пограничного муниципального района;
4) систематическое информирование Думы и администрации Пограничного муниципального района, общественности о ходе реализации молодежной политики на территории Пограничного муниципального района.
3.Для решения задач Молодежный совет выполняет следующие функции:
1) выработка рекомендаций и подготовка предложений по вопросам реализации молодежной политики на территории Пограничного муниципального района;
2) проведение социологических опросов и мониторинг эффективности реализации молодежной политики;
3) участие в подготовке информационных материалов для Думы и администрации Пограничного муниципального района;
4) взаимодействие с молодежным советом при Законодательном Собрании Приморского края, молодежным собранием депутатов при Законодательном Собрании Приморского края, Единым молодежным парламентским движением России, молодежными общественными объединениями, иными организациями, осуществляющими деятельность на территории Пограничного муниципального района.
Статья 3.Полномочия Молодежного совета
1.Молодежный совет в целях решения возложенных на него задач вправе:
1) принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов;
2) инициировать и организовывать совещания, консультации, "круглые столы" и другие мероприятия с участием представителей администрации и Думы Пограничного муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;
3) выходить с ходатайством к председателю Думы и главе Пограничного муниципального района о присутствии на заседании Молодежного совета представителей администрации и Думы Пограничного муниципального района для сообщений, ответов на вопросы, предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Молодежного совета.
2.Молодежный совет обязан:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Приморского края, муниципальные правовые акты Пограничного муниципального района;
2) ежегодно не позднее 30 октября представлять отчет о своей деятельности в Думу и администрацию Пограничного муниципального района;
3) представлять в установленном порядке информацию о своей деятельности заинтересованным организациям и гражданам, а также средствам массовой информации, размещать ее на Едином портале молодежного парламентского движения России.
Статья 4.Состав и порядок формирования Молодежного совета
1.Молодежный совет состоит из 16 членов с правом решающего голоса, а также членов с правом совещательного голоса.
Члены с правом решающего голоса определяются в результате конкурсного отбора, проводимого организационным комитетом района.
2.Для формирования Молодежного совета Думой Пограничного муниципального района создается организационный комитет по формированию совета (далее - организационный комитет района). В состав организационного комитета района входят представители Думы и администрации Пограничного муниципального района, представители общественных молодежных объединений, члены Молодежного совета предыдущего созыва.
3.Организационный комитет района осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного совета нового созыва:
1) направляет информацию в поселения, на предприятия и в организации по делегированию своих представителей в Молодежный совет;
2) принимает заявки на включение представителей в Молодежный совет;
3) организует первое заседание Молодежного совета нового созыва.
4.Списки представителей в Молодежный совет, подготовленные организационным комитетом района, утверждаются Думой Пограничного муниципального района.
5.Молодежный совет считается сформированным с момента принятия решения об утверждении состава членов Молодежного совета.
6.Персональный состав членов Молодежного совета с правом решающего голоса направляется главе Пограничного муниципального района для опубликования.
7.Количество членов с правом совещательного голоса определяется президиумом Молодежного совета и не может превышать количество членов с правом решающего голоса.
8.В состав Молодежного совета в качестве членов с правом решающего голоса входят: молодые люди от 14 до 35 лет, проживающие на территории Пограничного муниципального района.
9.Состав членов Молодежного совета с правом решающего голоса формируется на основе заявок, поступивших в отдел по делам культуры, молодежи, спорту и социальной политике администрации Пограничного муниципального района, от общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Пограничного муниципального района, местных отделений политических партий, собраний молодежи по месту учебы, работы, и администраций поселений, образованных в границах Пограничного муниципального района.
10.В случаях досрочного прекращения полномочий члена Молодежного совета с правом решающего голоса, а также при формировании Молодежного совета нового созыва первоочередному включению в состав Молодежного совета подлежат члены с правом совещательного голоса.
11.Основаниями для отказа во включении в состав Молодежного совета с правом решающего голоса являются: возрастные ограничения (младше 14 лет либо старше 35 лет), непредставление документов, указанных в части 12 настоящей статьи, превышение установленного количества членов Молодежного совета.
12.Документы, необходимые для включения в состав Молодежного совета с правом решающего голоса:
1) заявление кандидата с просьбой включить в состав Молодежного совета;
2) заявление на включение кандидата в Молодежный совет, подписанное председателем Молодежного совета (в случае если Молодежный совет уже создан), специалистом, ответственным за воспитательную работу в учебном заведении либо руководителем организации, учреждения, общественного объединения либо секретарем местного отделения политической партии, членами собрания молодежи по месту учебы или работы (не менее 5 человек);
3) копии второй - пятой страниц паспорта кандидата;
4) краткая биографическая справка.
13.Наделение лица статусом члена с правом совещательного голоса производится Молодежным советом на основании заявления кандидата.
14.Молодежный совет самостоятельно определяет свою структуру, которая состоит из комитетов, осуществляющих деятельность по отдельным направлениям в соответствии с целями и задачами Молодежного совета. Все члены Молодежного совета, за исключением председателя, входят в состав комитетов Молодежного совета, при этом член Молодежного совета вправе входить в состав только одного комитета Молодежного совета. В исключительных случаях член Молодежного совета может входить в два комитета по согласованию с президиумом Молодежного совета.
15.Распределение членов Молодежного совета по комитетам происходит в соответствии с личным желанием каждого члена Молодежного совета, включая членов с правом совещательного голоса, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Молодежного совета. Количество членов каждого комитета определяется президиумом Молодежного совета.
16.Члены Молодежного совета вправе перейти из одного комитета в другой не чаще, чем 1 раз в год.
Статья 5.Структура Молодежного совета
1.Координирующим органом Молодежного совета является президиум Молодежного совета, в состав которого входят: представитель администрации Пограничного муниципального района, представитель Думы Пограничного муниципального района, председатель Молодежного совета, руководители комитетов Молодежного совета, ответственный секретарь Молодежного совета.
2.К выборным должностям Молодежного совета относятся: председатель Молодежного совета, руководители комитетов Молодежного совета, ответственный секретарь Молодежного совета.
3.Председатель Молодежного совета избирается на втором заседании Молодежного совета из числа членов Молодежного совета с правом решающего голоса открытым голосованием, простым большинством голосов. Срок полномочий председателя Молодежного совета составляет два года включительно. В исключительных случаях, таких, как: болезнь, переезд на постоянное место жительства за пределы Пограничного муниципального района, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, председатель Молодежного совета может быть переизбран до истечения срока полномочий.
4.Председатель Молодежного совета:
1) председательствует на заседаниях Молодежного совета;
2) созывает заседания Молодежного совета;
3) формирует на основе предложений членов Молодежного совета план работы Молодежного совета и повестку дня заседания;
4) дает поручения членам Молодежного совета;
5) руководит работой президиума Молодежного совета;
6) представляет Молодежный совет в отношениях с должностными лицами органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, предприятиями, учреждениями, организациями Пограничного муниципального района;
7) информирует членов Молодежного совета о решениях органов местного самоуправления Пограничного муниципального района, органов государственной власти Приморского края, касающихся деятельности Молодежного совета.
5.Руководители комитетов Молодежного совета являются заместителями председателя Молодежного совета. Руководители комитетов Молодежного совета избираются членами совета с правом решающего голоса из числа членов комитетов Молодежного совета открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании Молодежного совета сроком на 1 год. В исключительных случаях, таких, как: болезнь, переезд на постоянное место жительства, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, руководитель комитета Молодежного совета может быть переизбран до истечения срока полномочий.
6.Руководитель комитета Молодежного совета:
1) координирует в пределах своих полномочий деятельность одного из комитетов Молодежного совета;
2) организует и проводит по поручению председателя Молодежного совета общие собрания и заседания Молодежного совета;
3) исполняет обязанности председателя Молодежного совета в его отсутствие и по его поручению.
7.Ответственный секретарь Молодежного совета избирается на втором заседании членами Молодежного совета с правом решающего голоса из числа членов Молодежного совета с правом решающего голоса открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании Молодежного совета сроком на 1 год. В исключительных случаях, таких, как: болезнь, переезд на постоянное место жительства за пределы Пограничного муниципального района, ненадлежащее исполнение своих обязанностей, ответственный секретарь Молодежного совета может быть переизбран до истечения срока полномочий.
8.Ответственный секретарь Молодежного совета:
1) оповещает членов Молодежного совета о времени и месте предстоящего заседания Молодежного совета;
2) ведет делопроизводство Молодежного совета и протоколы заседаний Молодежного совета;
3) обеспечивает передачу документов на хранение начальнику отдела по делам культуры, молодежи, спорту и социальной политике администрации Пограничного муниципального района.
9.Президиум Молодежного совета обеспечивает деятельность Молодежного совета между заседаниями.
Статья 6.Организация работы Молодежного совета
1.Формами работы Молодежного совета являются заседания Молодежного совета, комитетов, рабочих групп, созданных молодежным советом, а также проводимые в соответствии с настоящим решением иные мероприятия, связанные с деятельностью Молодежного совета.
2.Заседания Молодежного совета проводятся регулярно, не реже одного раза в два месяца. По решению президиума Молодежного совета председателем Молодежного совета могут проводиться внеочередные заседания Молодежного совета.
3.Заседания Молодежного совета ведет его председатель. В случае отсутствия председателя его полномочия исполняет один из заместителей председателя по поручению председателя Молодежного совета.
4.Заседание Молодежного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов Молодежного совета с правом решающего голоса.
5.Решения Молодежного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного совета с правом решающего голоса.
6.Решения, принятые на заседании Молодежного совета, оформляются протоколом, который подписывается председателем и ответственным секретарем Молодежного совета.
7.Решения, принимаемые на заседаниях Молодежного совета, носят рекомендательный характер. Для членов Молодежного совета решения Молодежного совета обязательны к исполнению.
8.Члены с правом решающего голоса участвуют в заседаниях Молодежного совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
9.К участию в работе Молодежного совета могут привлекаться по его инициативе представители объединений, предприятий и организаций Пограничного муниципального района. На заседания Молодежного совета могут приглашаться представители средств массовой информации.
Статья 7.Права и обязанности членов Молодежного совета
1.Члены Молодежного совета обязаны:
1) лично участвовать в деятельности Молодежного совета, посещать все его заседания, активно содействовать решению стоящих перед Молодежным советом задач;
2) информировать Молодежный совет и председателя Молодежного совета о своей деятельности в Молодежном совете;
3) содействовать повышению авторитета Молодежного совета;
4) не допускать действий, наносящих ущерб деятельности и законным интересам Молодежного совета и его членов.
2.Член Молодежного совета с правом решающего голоса имеет право:
1) участвовать в принятии решений Молодежного совета;
2) участвовать в принятии решений комитетов и рабочих групп Молодежного совета;
3) вносить на рассмотрение Молодежного совета предложения, связанные с его деятельностью;
4) избирать и быть избранным на выборные должности Молодежного совета;
5) получать необходимую информацию о деятельности Молодежного совета;
6) участвовать в мероприятиях, проводимых Молодежным советом.
3.Член Молодежного совета с правом совещательного голоса обладает всеми правами и обязанностями, указанными в частях 1, 2 настоящей статьи, за исключением прав, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 2 настоящей статьи.
4.Полномочия члена Молодежного совета прекращаются досрочно в случаях:
1) переезда на постоянное место жительства за пределы Пограничного муниципального района;
2) достижения возраста 36 лет;
3) по собственному желанию;
4) отзыва организацией, предложившей кандидатуру в состав Молодежного совета;
5) по решению Молодежного совета в следующих случаях:
а) за совершение проступка, умаляющего честь и достоинство члена Молодежного совета;
б) за непосещение очередных заседаний Молодежного совета без уважительных причин более трех раз подряд;
в) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
5.Решение Молодежного совета о досрочном прекращении полномочий членов Молодежного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного совета.
6.Решение Молодежного совета о досрочном прекращении полномочий членов Молодежного совета по пунктам 1, 2, 3, 4 части 4 настоящей статьи принимается Молодежным советом без голосования.
7.Молодежный совет вправе лишить лицо статуса члена с правом совещательного голоса в случае неучастия в деятельности Молодежного совета в течение более двух месяцев.
8.Срок полномочий членов Молодежного совета с правом решающего голоса начинается со дня их утверждения Думой Пограничного муниципального района и прекращается с момента начала работы Молодежного совета нового созыва, за исключением случаев, досрочного прекращения полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
9.Срок полномочий членов Молодежного совета с правом совещательного голоса начинается со дня их утверждения Молодежным советом и прекращается с момента начала работы Молодежного совета нового созыва, за исключением случаев, досрочного прекращения полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
Статья 8.Вступление в силу
Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Пограничного муниципального района
Н.А.ТОДОРОВ