Постановление от 17.10.2014 г № 1913
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа»
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Находкинского городского округа, на основании распоряжения администрации Находкинского городского округа от 11.03.2010 N 135-р "О мерах по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, оказываемых администрацией Находкинского городского округа и муниципальными учреждениями Находкинского городского округа", распоряжения администрации Находкинского городского округа от 02.09.2013 N 558-р "Об изменении режима рабочего времени в администрации Находкинского городского округа", администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Находкинского городского округа от 11.12.2009 N 2000 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа".
3.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа (Шевкин) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4.Отделу делопроизводства администрации Находкинского городского округа (Атрашок) разместить данное постановление на официальном сайте Находкинского городского округа в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением данного постановления "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа" возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава администрации Находкинского
городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НАХОДКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципального имущества (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Находкинского городского округа при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления администрацией Находкинского городского округа муниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется любым заинтересованным лицам (далее - заявитель) по их письменному запросу (заявлению).
Муниципальная услуга исключает выдачу копий правоустанавливающих и иных документов, на которых основывается реестр.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления - администрацией Находкинского городского округа (далее - Администрация) и осуществляется через функциональный орган Администрации - управление имуществом администрации Находкинского городского округа (далее - Управление).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) выписка из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа (далее - Реестр),
б) письмо об отсутствии сведений в Реестре.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 215) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", 08.12.1994, NN 238 - 239);
- Приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 28.12.2011, N 293);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. ст. 16, 50 ) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 08.10.2003, N 186, "Российская газета", 08.10.2003, N 202);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 14) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (ч. 1), ст. 14, "Российская газета", 12.01.2005, N 1, "Парламентская газета", 15.01.2005, NN 7 - 8);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3448, "Российская газета", 29.07.2006, N 165, "Парламентская газета, 03.08.2006, NN 126 - 127);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", 30.07.1997, N 145);
- Уставом Находкинского городского округа (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 14.06.2005, NN 79 - 81 (10595 - 10597);
- Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Находкинского городского округа, утвержденным решением Думы Находкинского городского округа от 13.07.2005 N 461 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Находкинский рабочий", 18.10.2005, NN 152 - 153 (10668 - 10669).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставить письменное заявление (запрос) о предоставлении информации из Реестра.
В заявлении (запросе) в обязательном порядке указываются:
- данные об объекте, позволяющие его однозначно определить (идентифицировать);
- цель получения информации;
- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон);
- порядок получения информации (лично или по почте);
- количество экземпляров;
- подпись заявителя.
2.6.2.К заявлению могут быть приложены документы в отношении запрашиваемого объекта, в т.ч. схемы размещения.
2.6.3.Ответ на запрос выдается лично исполнителем либо направляется в адрес заявителя простым почтовым отправлением.
2.6.4.Для личного получения информации из Реестра заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий его личность либо подтверждающий его полномочия, как представителя физического лица или руководителя юридического лица, и расписаться с указанием даты получения информации.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме заявления нет.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является: необходимость подготовки дополнительных запросов для уточнения информации.
2.8.2 Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) в заявлении отсутствуют характеристики объекта муниципального имущества, позволяющие его однозначно определить (наименование, адресные ориентиры);
в) отсутствие в заявлении сведений о заявителе (реквизиты заявителя), указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента;
г) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию.
2.9.Муниципальная услуга является бесплатной.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет, средствами пожаротушения. Помещение должно быть оснащено системой кондиционирования воздуха, иметь достаточное освещение.
Кабинет должностного лица оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица. Должностное лицо, осуществляющее консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Для оформления заявлений заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями и столом, рядом с которым находится стенд, на котором размещена следующая информация:
а) блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
б) почтовый адрес, адрес Интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
в) досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
г) настоящий Административный регламент.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется по месту нахождения Управления.
Сведения о местонахождении Управления, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы прилагаются (приложение N 1) и размещаются:
- на официальном сайте Находкинского городского округа (www.nakhodka-city.ru);
- на информационном стенде в холле Управления.
2.13.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
2.13.3.Письменное обращение о предоставлении информации в отношении порядка предоставления муниципальной услуги рассматривается с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения уведомляется об отсрочке ответа с указанием ее причин и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 30 дней со дня обращения заинтересованного лица.
При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем ответа на обращение подготовленный ответ:
а) направляется заявителю почтовым отправлением, если обращение поступило в Управление в письменном виде;
б) направляется по электронной почте, если обращение поступило в электронном виде.
Ответ на обращение не дается в случае, если:
а) содержание обращения не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в обращении не указан адрес (почтовый, электронный), на который необходимо отправить запрашиваемую информацию либо телефонный номер, по которому можно связаться с заявителем;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Управления;
г) запрашиваемая информация ранее представлялась заявителю.
О решении должностного лица, рассматривающего обращение об оставлении заявителя без ответа, последний уведомляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.13.4.По устному запросу информация в письменном виде не предоставляется.
2.13.5.Индивидуальное устное информирование (консультирование) осуществляется при обращении заявителей к должностному лицу, непосредственно предоставляющему муниципальную услугу, в определенные для приема граждан часы, либо посредством использования телефонной связи.
Время ожидания для получения от должностного лица консультации о процедурах предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Консультации предоставляются по вопросам:
а) форм предоставления информации;
б) содержания предоставления информации;
в) перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) времени приема заявления и получения информации;
д) сроков предоставления информации;
е) досудебного порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.6.При ответах на телефонные звонки должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель; фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
2.13.7.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре.
2.13.8.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в несудебном порядке;
б) количество жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, рассмотренных в судебном порядке.
2.14.Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.14.1.Должностные лица, работающие с документами, поданными заявителями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении документов.
2.14.2.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлениями. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
2.14.3.При утрате должностным лицом Администрации поданных заявителем документов назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Находкинского городского округа.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием заявления, его регистрация и передача исполнителю.
2.Осуществление анализа содержания поступившего заявления.
3.Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги.
4.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Последовательность выполнения действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации из реестра муниципального имущества Находкинского городского округа" отражена в блок-схеме (приложение N 2).
3.2.Прием заявления, его регистрация и передача исполнителю.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителей согласно требований, указанных в п. 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Прием заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, производится по месту нахождения Управления. Заявление направляется почтой, в том числе электронной либо подается заявителем лично.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов от заявителя не должен превышать 15 минут.
3.2.3.Принятые заявления регистрируются в Журнале регистрации. На заявлении в правом нижнем углу проставляется регистрационный номер и дата.
Данное заявление передается на рассмотрение начальнику управления.
Начальник управления передает данное заявление на исполнение начальнику отдела муниципальной собственности управления (далее - отдел).
Начальник отдела передает заявление исполнителю.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.Осуществление анализа содержания поступившего заявления.
Исполнитель осуществляет анализ содержания поступившего запроса в соответствии с требованиями п. 2.6.1 настоящего регламента. Анализ осуществляется с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющейся в распоряжении управления нормативно-правовой базы и документации.
3.3.1.При несоответствии запроса требованиям, указанным в п. 2.8.2 настоящего регламента, исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении информации, передает его на подписание лицу, уполномоченному на предоставление сведений из Реестра, затем - на регистрацию. После подписания и регистрации ответ направляется в адрес заявителя простым почтовым отправлением либо в электронном виде (в соответствии с формой поступившего запроса). По просьбе заявителя ответ может быть получен лично.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры составляет 4 рабочих дня.
3.3.2.При соответствии запроса требованиям п. 2.8.2 настоящего регламента исполнитель осуществляет поиск объекта в реестре.
3.4.Подготовка результатов предоставления муниципальной услуги
Исполнитель осуществляет поиск запрашиваемого объекта в Реестре, анализирует информацию, содержащуюся в электронной базе данных Реестра, документацию, хранящуюся в инвентарных делах по объектам муниципальной собственности Находкинского городского округа и в архиве Управления.
3.4.1.При наличии сведений об объекте в Реестре исполнитель формирует выписку из Реестра и направляет на подписание Уполномоченному лицу. Выписка из Реестра заверяется печатью Управления.
3.4.2.При отсутствии сведений об объекте в Реестре Исполнитель заявителю подготавливает письмо об отсутствии сведений в Реестре и направляет на подписание уполномоченному лицу.
3.4.2 В случае необходимости уточнения информации, имеющейся в распоряжении Управления, исполнитель вправе осуществить необходимые запросы в государственные, муниципальные органы и иные организации, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае исполнитель готовит заявителю промежуточный ответ о приостановлении предоставления муниципальной услуги до получения запрашиваемых сведений в соответствии с пп. 2.8.1 настоящего регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
3.5.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Выдача заявителям информации из Реестра осуществляется согласно их заявлению лично либо простым почтовым отправлением с соблюдением требований пп. 2.6.3, 2.6.4 настоящего регламента.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель главы администрации Находкинского городского округа, курирующий Управление имуществом.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностным лицом осуществляется начальником Управления имуществом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.
4.4.Должностное лицо несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, соблюдение сроков и порядка приема заявлений, подготовки запрашиваемой информации, а также правильность выполнения процедур.
Персональная ответственность должностного лица по предоставлению муниципальной услуги закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1.Нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами.
5.2.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.2.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается на имя начальника управления имуществом в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте: kumi@nakhodka-city.ru, или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Находкинского городского округа, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводится начальником управления имуществом в рабочие дни: вторник, среда, четверг, пятница, часы приема с 10-00 до 16.00.
5.4.Жалоба на решение, принятое начальником управления имуществом администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904 г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование управления имуществом администрации Находкинского городского округа (органа, предоставляющего муниципальную услугу), либо специалиста управления имуществом, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистов управления имуществом;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалистов управления имуществом. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста управления имуществом в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления имуществом принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Находки.
5.10.Нарушение работником, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги, повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
6.ПРИЛОЖЕНИЯ
1.Сведения о местонахождении и графике работы Управления имуществом (приложение N 1).
2.Блок-схема последовательности выполнения действий при исполнении муниципальной услуги (приложение N 2).
3.Форма заявления на предоставление информации из Реестра муниципального имущества Находкинского городского округа (приложение N 3).